Дело № 2-7773/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2016 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донцовой М.А.,
при секретаре Таракановской Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Заря» о выдаче акта о технологическом соединении и акта разграничения балансовой принадлежности электросетей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>. Так как он не является членом ДНТ, с ним заключен договор на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН «Заря» от 23.12.2015г. На сегодняшний день ему необходимо заключить договор энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии, непосредственно с энергоснабжающей организацией. Он обратился с заявлением в Таганрогское межрайонное отделение Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением о заключении с ним договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии. Истцу был направлен ответ, которым ему было рекомендовано предоставить акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Истец обратился в МУП «Таганрогэнерго» с заявлением о выдаче ему акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В ответ на его заявление было пояснено, что МУП «Таганрогэнерго» не имеет возможности выдать документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям. Истец обратился к председателю ДНТ «Заря» ФИО2 с заявлением о выдаче ему акта технологического присоединения к электрическим сетям. Однако ответа на его заявление дано не было, а в устной форме ему было отказано. Таким образом, он лишен возможности в заключении договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией непосредственно. Истец просит суд обязать ДНТ «Заря» выдать ему акт о технологическом присоединении к электросетям и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей его участка по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Также суду пояснил, что с 1999 года его земельный участок был подключен к электросетям, акт о технологическом присоединении не выдавался. Подключение производилось какой-то бригадой. В 2005 году он построил новый дом вместо старого и подключил его к электрическим сетям. С заявлениями о подключении жилого дома и земельного участка к электросетям в ДНТ «Заря» он не обращался, также не обращался и в другие организации.
В судебном заседании представители ТСН «Заря» - председатель правления ФИО2, ФИО3, действующий на основании доверенности от 27 марта 2016г., исковые требования не признали, просили в иске отказать. Свою позицию обосновали тем, что истец никогда не обращался в товарищество с заявлением о технологическом присоединении жилого дома либо земельного участка к электрическим сетям. Также он не подавал никакого заявления о выдаче ему документов, подтверждающих технологическое присоединение. В 2013 г. в товариществе была проведена работа по замене СИП проводов и проводов на аллеях. В 2013 г. истец также не обращался в правление с просьбой произвести присоединение. Кроме того, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» незаконно отказало истцу в заключении договора электроснабжения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона №35 от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объекта электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. № 861, установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
При этом настоящие Правила (п.7) устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется. г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (далее - акт об осуществлении технологического присоединения), акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению N 2 (далее - акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон), акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению N 3 (далее - акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
Судом установлено и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2014г.
Электроснабжение ДНТ «Заря» осуществляется на основании договора энергоснабжения № от 01.01.2008г., заключенного между ДНТ «Заря» и гарантирующим поставщиком электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электроэнергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и потребителем – ДНТ «Заря».
Из объяснений истца следует, что в 2005г. на принадлежащем ему земельном участке им был построен новый жилой дом вместо старого, который он подключил к электрическим сетям. С заявлением о присоединении указанного дома к электрическим сетям он ни в ДНТ, ни в другую организацию не обращался. Бал ли подключен старый дом и земельный участок к электрическим сетям он не помнит.
Из материалов дела следует, что в октябре 2013г.ДНТ «Заря» были проведены работы по замене СИП проводов в товариществе, а также проводов на аллеях товарищества, в том числе и 5 аллее, где расположен земельный участок истца. Однако, после проведения работ по замене проводов истец в ДНТ «Заря» с заявлением о технологическом присоединении принадлежащих ему жилого дома и земельного участка не обращался.
В связи с тем, что истец вышел из членов ДНТ «Заря», 23 декабря 2015 г. между истцом и председателем правления ТСН «Заря» был заключен Договор на пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН «Заря».
В целях заключения индивидуального договора энергоснабжения для бытового потребления электрической энергии ФИО1 обратился в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». На данное заявление ФИО1 было разъяснено, что ему необходимо предоставить в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» акт о технологическом присоединении или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Истец указывает на то, что он обратился к председателю ДНТ «Заря» с заявлением о выдаче ему акта технологического присоединения к электрическим сетям, на что ему в устной форме было отказано.
Однако в судебном заседании истец не представил суду доказательств подачи вышеуказанного заявления председателю ТСН «Заря» и отказа ему в выдаче запрошенных документов.
При этом судом установлено, что ФИО1 с заявлением о заключении договоров об оказании услуг по технологическому присоединению к электрической сети жилого дома к ответчику либо в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», МУП «Таганрогэнерго» не обращался.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не был соблюден порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности, установленный разделом IV (пункты 34- 40 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861).
В соответствии с пунктом 40 Правил допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электорическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее – трети лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. При технологическом присоединении энергопринимающих устойств заявителячерез объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств надлежащего технологического присоединения принадлежащих ему земельного участка и жилого дома, равно как и обращения к ответчику с данными вопросами, а также с вопросом о выдаче ему документов, подтверждающих технологическое присоединение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ТСН «Заря» о выдаче акта о технологическом соединении и акта разграничения балансовой принадлежности электросетей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2016 года.