Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихова А. И., Авдеева А. Л. к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Шихов А.И., Авдеев А.Л обратились с иском к Администрации <адрес>. Просят признать право собственности на нежилые помещения площадью 102,0кв.м. и 57,7кв.м соответственно, расположенные на первом и подвальном этажах нежилого кирпичного здания по адресу <адрес>, г Киров, <адрес>., считать решение суда основанием для обращения в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета с последующей регистрацией за истцами права собственности на указанные нежилые помещения с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством.

В обоснование указали, что с 26.05.2005 по настоящее время являются членами Гаражно-строительного кооператива «Набережный» ОГРН 1054316596806, зарегистрированного по адресу: <адрес> (Нововятский), 42. Администрацией <адрес> издано распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке с условным номером № по адресу: <адрес> в р-не <адрес>. Между ГСК «Набережный» (арендатор) и Администрацией <адрес> (арендодатель) 04.03.2009 заключен договор аренды указанного земельного участка, регистрационная запись о праве аренды была внесена в ЕГРН. 29.12.2011 на основании проектной документации, подготовленной ООО «ПроектСтрой КССК» Администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство одноэтажного здания гаражей боксового типа для хранения индивидуального легкового автотранспорта №№, действие которого Администрацией <адрес> продлевалось до 01.09.2013 Являясь членами кооператива, они добросовестно исполняли свои обязанности членов кооператива, вступительный и паевой взнос выплатили полностью. 03.04.2012 между ГСК «Набережный» (заказчик) и ООО «Подрядчик» (подрядная организация) подписан акт приемки объекта капитального строительства - здания гаражей боксового типа для хранения индивидуальных легковых автомобилей. Однако, несмотря на неоднократные обращения в Администрацию за получением акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, были получены отказы. У них отсутствуют документы, необходимые для регистрации права собственности на гаражные боксы. 21.12.2012 ГСК «Набережный» отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию здания гаражей по причине несоответствия построенного объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство. 23.03.2016 повторно отказано по причине частичного размещения построенного объекта за пределами места допустимого размещения, указанного в градостроительном плане, а также фактического возведения объекта, имеющего полноценный подвальный этаж (таким образом, количество этажей построенного объекта 2, а не 1, как было заявлено в разрешении на строительство). Ввиду того, что срок действия разрешения на строительство объекта истек 01.09.2013, 04.10.2013 Администрацией <адрес> отказано во внесении изменений в разрешение на строительство объекта в части корректировки количества этажей. Экспертной организацией ООО «Кировпромбезопасность» 07.10.2019 произведена строительно-техническая экспертиза здания гаражей боксового типа, расположенных на земельном участке с к.н.№. Экспертном заключении Ш04/ОЗС/19 сделан вывод о том, что по результатам экспертизы существующее здание гаражей боксового типа соответствует действующим строительным нормам и требованиям, здание находится в работоспособном состоянии. Расположение здания на земельном участке (кадастровый номер №) соответствует Градостроительному плану, противопожарным требованиям и не нарушает права третьих лиц. Эксплуатация здания по назначению возможна без ограничений, угроза безопасности жизни и здоровью граждан отсутствует. Считают, что должны в праве приобрести в собственность, соответственно: бокс № площадью 102,0м2, бокс № площадью 57,7м2.

Истцы Шихов А.И., Авдеев А.Л, их представитель Дегтерев А.С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, привели в обоснование указанные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица – представитель ГСК «Набережный» Авдеев А.Л. требования поддержал.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей учреждений. Представили письменный отзыв, из которого следует, что сведения о спорном нежилом здании гаражных боксов и помещений в нем в ЕГРН отсутствуют. Возражений против иска не представили.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу части 2 указанной статьи для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, 26.05.2005 Гаражно-строительный кооператив «Набережный» зарегистрирован как юридическое лицо в порядке, предусмотренном ФЗ от 8.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.11). С ним Администрацией <адрес> согласно распоряжению № от 28.07.2005 предварительно согласовано место размещения объекта – гаражей боксового типа для хранения индивидуальных легковых автомобилей на земельном участке с условным номером № площадью 195 кв.м (определена ориетировочно, уточняется при постановке на кадастровый учет) по адресу: <адрес> в р-не <адрес>. Срок действия распоряжения – 3 года (л.д.17).

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый номер №. Земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование здание гаража боксового типа для хранения индивидуального легкового автотранспорта, площадью 195м2 (л.д.14-16).

Согласно договору аренды земельного участка от 04.03.2009 Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности <адрес> (арендодатель) передало ГСК «Набережный» (арендатор) в аренду земельный участок с кадастровым номером № (№) до 31.03.2013 для размещения здания гаража (боксового типа) для хранения индивидуального легкового транспорта (строительство), регистрационная запись о праве аренды внесена в ЕГРН 9.10.2009 за № (л.д.18-19).

29.12.2011 на основании проектной документации, подготовленной ООО «ПроектСтрой КССК», Администрацией МО <адрес> выдано разрешение на строительство одноэтажного здания гаражей боксового типа для хранения индивидуального легкового автотранспорта №№ до 29,12.2012, срок действия которого Администрацией <адрес> продлен до 01.09.2013 (л.д.21).

03.04.2012 между ГСК «Набережный» (заказчик) и ООО «Подрядчик» (подрядная организация) подписан акт приемки объекта капитального строительства здания гаражей боксового типа для хранения индивидуальных легковых автомобилей (л.д.22).

21.12.2012 Администрацией города ГСК «Набережный» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Одноэтажное здание гаражей боксового типа» по причине несоответствия построенного объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство (л.д.30)

23.03.2016 ГСК «Набережный» повторно отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Одноэтажное здание гаражей боксового типа» по причине частичного размещения построенного объекта за пределами места допустимого размещения, указанного в градостроительном плане, а также фактического возведения объекта, имеющего полноценный подвальный этаж (таким образом, количество этажей построенного объекта 2, а не 1, как было заявлено в разрешении на строительство) (л.д.31).

Согласно ответу Администрации <адрес> на обращение ГСК «Набережный от 16.01.2018 № даны разъяснения оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно материалам, содержащимся в проектной документации, объект был запроектирован одноэтажным со смотровыми ямами высотой менее 1,8м (количество этажей – 1шт.) и в соответствии с местом допустимого размещения зданий, строений, сооружений (противопожарный разрыв от деревянного сарая – 7,5м) определенным чертежом градостроительного плана земельного участка. Однако из предоставленных документов для выдачи разрешения для ввода объекта в эксплуатацию установлено: 1) отсутствует документы в соответствии со ст.55 ГрК РФ: документы, подтверждающая соответствие объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; вместо технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предоставлен технический паспорт БТИ от 22.11.2012. 2) Несоответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка требованиям, установленным в разрешении на строительство, и проектной документации, а именно: вместо 1этажа со смотровой ямой построено 2 этажа (имеется полноценный подземный этаж площадью 80,1кв.м, высотой 2,55м); по месту допустимого размещения зданий, строений, сооружений (противопожарный разрыв от деревянного сарая), определенным чертежом градостроительного плана земельного участка здание гаражных боксов расположено ближе 7,5м от временного деревянного сарая (л.д.32).

Письмом от 27.06.2019 Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> уведомляет ГСК «Набережный» об отказе от договора аренды № земельного участка по <адрес> в связи с тем, что цель предоставления земельного не достигнута, срок аренды истек. Предлагают в судебном порядке признать право собственности на гаражные боксы (л.д.33).

Согласно техническому плану здания гаражей и 2-х помещений, входящих в состав здания, подготовленного 24.09.2019 кадастровым инженером ООО «Землеустроительное бюро» Сазановым К.В., здание гаражей расположено в пределах земельного участка, предоставленного в аренду для строительства гаражей, его площадь составляет 159,7 кв.м, года завершения строительства -2011, место расположения <адрес> (Нововятский) в районе <адрес>. Здание состоит из двух боксов площадью 102,0кв.м и 57,7кв.м, состоящих из одного этажа и подвала (л.д.37-45).

Из справок ГСК «Набережный» от 16.10.2019 следует, что истцы Шихов А.И. и Авдеев А.Л. являются членами указанного гаражного кооператива, им принадлежат нежилые помещения площадью 102,0кв.м. и 57,7кв.м, расположенные на первом и подвальном этажах нежилого кирпичного здания по адресу <адрес>, г Киров, <адрес>. Паевые и вступительные взносы истцами уплачены полностью (л.д.9,10).

Справкой о регистрации адреса объекта домовладения, здания (строения, сооружения) от 21.11.2011 № спорное нежилое помещение числится по адресу <адрес> (л.д.35).

Экспертной организацией ООО «Кировпромбезопасность» 07.10.2019 произведена строительно-техническая экспертиза здания гаражей боксового типа, расположенных на земельном участке с к.н.№. Согласно выводам экспертного заключения Ш04/ОЗС/19 существующее здание гаражей боксового типа соответствует действующим строительным нормам и требованиям, здание находится в работоспособном состоянии. Расположение здания на земельном участке (кадастровый номер №) соответствует Градостроительному плану, противопожарным требованиям (минимальное расстояние обета до иных объектов недвижимости составляет 8.2м) и не нарушает права третьих лиц. Эксплуатация здания по назначению возможна без ограничений, угроза безопасности жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д.46-58).

Поскольку истцами представлены доказательства, подтверждающие их членство в ГСК «Набережный»; строительство спорных гаражных боксов произведено на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта, при этом спорные боксы построены без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением требовании й пожарной безопасности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц; суд считает, что имеются основания для признания за истцами права собственности на спорные гаражные боксы.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, при условии уплаты государственной пошлины (статьи 17, 18 Закона о регистрации).

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Постановка на кадастровый учет помещений гаражных боксов осуществляется одновременно с постановкой на учет здания гаражных боксов.

Таким образом, данное судебное решение является основанием для обращения истцов с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета нежилых зданий площадью 102,0кв.м. и 57,7кв.м, расположенные на первом и подвальном этажах нежилого кирпичного здания по адресу <адрес>, г Киров, <адрес> с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шихова А. И., Авдеева А. Л. удовлетворить.

Признать за Авдеевым А. Л. право собственности на нежилое помещение площадью 102,0кв.м, расположенное на первом и подвальном этажах нежилого кирпичного здания по адресу <адрес>, г Киров, <адрес>.

Признать за Шиховым А. И. право собственности на нежилое помещение площадью 57,7кв.м, расположенное на первом и подвальном этажах нежилого кирпичного здания по адресу <адрес>, г Киров, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес> в ЕГРН соответствующей записи о государственной регистрации права собственности за Авдеевым А. Л. и Шиховым А. И. на указанные гаражные боксы.

Решение является основанием подготовки технического плана для проведения государственного кадастрового учета здания гаража боксового типа для хранения индивидуального легкового автотранспорта площадью 159,7кв.м по адресу <адрес>, г Киров, <адрес> и входящих в его состав двух нежилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019 года.