Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом гражданское дело № по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» о понуждении представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» о понуждении представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах.

В обосновании своих требований истец указал, что в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ № 167) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 11 названного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

При этом индивидуальные сведения должны содержать в себе: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное пенсионное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые в соответствии с Законом № 27-ФЗ в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

Индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный период 2016 года были представлены ООО «Регион-Сервис» своевременно. Указанные сведения были приняты Управлением и признаны достоверными, как соответствующие представленным страхователем на тот период времени документам.

В 2019 году Управлением была проведена выездная проверка страхователя по вопросу правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год. В результате проверки первичных бухгалтерских документов, документов по учету кадров, выявлено несоответствие представленной информации по аналитическому учету 71 «Расчеты с подотчетными лицами», то есть не приложены документы, подтверждающие расходы подотчетного лица в проверяемом периоде (результаты проверки оформлены Решением начальника Управления № от ДД.ММ.ГГГГ). Так как недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2016 год могут повлечь неблагоприятные последствия для застрахованных лиц, страхователю было предложено предоставить корректирующие сведения за учтенные периоды.

До настоящего времени корректирующие индивидуальные сведения за 2016 год, с учетом выявленных расхождений, страхователем не представлены.

Непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает право граждан на страховую пенсию, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просит суд обязать ответчика ООО «Регион-Сервис» представить в ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) отчет по форме РСВ-1 и корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 год.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области Самусенко А.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, участия не принимала, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п. 5 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Ответчик ООО «Регион-Сервис» как юридическое лицо в порядке ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет место нахождения по месту своей регистрации - <адрес> А, <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Регион-Сервис» не явился, с последнего известного места нахождения Общества по адресу: <адрес>, почтовая корреспонденция, направленная судом, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом вышеизложенных норм закона, наличием в материалах дела уведомлений, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика по месту нахождения организации.

Суд на основании ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ № 167) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 11 названного закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые в соответствии с Законом № 27-ФЗ в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок запыления страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ, карточки юридического лица ООО «Регион-Сервис» в период с 2016 по 2019 года осуществляло свою деятельность по месту нахождения в г. Стрежевом Томской области, являлось страхователем, которое в соответствии с нормами действующего законодательства, несет ответственность за предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеет статус действующей организации (л.д.6)

Согласно статье 5 ФЗ РФ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ РФ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации» на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

В соответствии со статьей ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица; разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

Из анализа приведенных выше норм следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что в 2019 году Пенсионным фондом РФ в г. Стрежевой на основании решения начальника ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевом Томской области Е. И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№ специалистом-экспертом ПУ и ВС в ООО «Регион-Сервис» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования; своевременности, полноты и достоверности предоставления индивидуальных сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц плательщиком страховых взносов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная проверка (акт выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) выявила искажение информации в документах бухгалтерского учета.

ООО «Регион-Сервис» привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 1 ст. 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы, абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом положений, действующих после 01.01.2017, в размере 14 500 рублей.

Из анализа названных выше норм, следует, что истец вправе возложить на страхователя обязанность по устранению имеющихся расхождений.

Из акта выездной проверки следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями проверяющего плательщик страховых взносов вправе представить в течение 15 дней со дня получения настоящего акта в УПФР в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений (л.д. 7-15).

Копия названного акта получена лично генеральным директором ООО «Регион-Сервис» (л.д.15 оборот).

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной выездной проверки от 13.06.2019 со стороны ООО «Регион-Сервис» в течение 15 дней со дня получения настоящего акта в ГУ – УПФ в г. Стрежевой Томской области письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям не направлялись, а также документы, свидетельствующие о верности поданных индивидуальных сведений.

На момент проверки ответчик возражений относительно результатов выездной проверки не высказывал, тем самым подтвердил выявленные нарушения.

Кроме того, представление ответчиком в Пенсионный фонд надлежащих корректирующих сведений о застрахованных лицах, с учетом характера выполняемых работ, является реализацией защиты прав работников в системе пенсионного обеспечения.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, что до настоящего времени ответчик не представил в ГУ-УПФ корректирующие сведения о застрахованных лицах за 2016 год, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» о понуждении представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 год, поскольку они являются законными и обоснованными.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика ООО «Регион-Сервис» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобождён истец, её размер согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» о понуждении представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью ответчика ООО «Регион-Сервис» представить в Государственные учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (межрайонное) отчет по форме РСВ-1 и корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 2016 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» в доход местного бюджета муниципального образования городского округа Стрежевой государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст изготовлен 28.12.2020.

Копия верна. судья Лебедева С.В.