Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску прокурора Сасовской межрайонной прокуратуры <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству социальной защиты населения <адрес> о взыскании денежной выплаты,

установила:

Прокурор Сасовской межрайонной прокуратуры <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес> о взыскании денежной выплаты.

Требования мотивировал тем, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом и воспитывается в неполной семье, её мать ФИО6 является матерью-одиночкой, признана судом недееспособной. ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетней назначена ее бабушка ФИО2.

На основании Положения об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 имеет право на единовременную денежную выплату в Международному дню инвалидов за 2010 г. в размере 500 рублей.

Ответчик отказал ФИО1. в данной выплате. В связи с этим прокурор просит взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетней ФИО1 единовременную денежную выплату к Международному дню инвалидов за 2010 год в размере 500 рублей.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика в пользу законного представителя ФИО2 для несовершеннолетней ФИО1 единовременную денежную выплату к Международному дню инвалидов за 2010 год в размере 500 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 заявленные исковые требования поддержала.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 –ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просит суд отказать в их удовлетворении, суду пояснил, что ФИО1 не относится к категории детей-инвалидов из неполной семьи, поскольку в справке и в свидетельстве о рождении указан отец ФИО8, а также над ребенком установлена опека и воспитание, содержание ребенка осуществляется, в том числе и опекуном.

Выплата к Международному дню инвалидов осуществляется в соответствии со списками, сформированными министерством социальной защиты населения <адрес> на основании электронного банка данных назначения выплат гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки. Указанная выплата носит заявительный характер, ФИО1 в указанном электронном банке данных не значилась.

Кроме того, выделенные бюджетные ассигнования на оплату единовременной денежной выплаты к Международному дню инвалидов в соответствии с бюджетной сметой на 2010 г. и лимитами бюджетных обязательств на 2010 г. не использованные по назначению были перечислены в доход бюджета. В 2011 <адрес> не имеет права принимать и погашать бюджетные обязательства по оплате единовременной денежной выплаты за 2010 г.

Представитель третьего лица Министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явился о дне и времени слушания извещен.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами», в целях оказания социальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами, утверждено Положение об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Финансирование расходов на оказание адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами, осуществлять за счет и в пределах средств, предусматриваемых министерством социальной защиты населения <адрес> на содержание подведомственных учреждений и проведение мероприятий на соответствующий год (пункт 2 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7 в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 2.5. указанного Положения установлено, что единовременная денежная выплата к Международному дню инвалидов устанавливается, в том числе детям-инвалидам из неполных семей, в размере 500 рублей на одного ребенка-инвалида и осуществляется в соответствии со списками, сформированными министерством социальной защиты населения <адрес> на основании электронного банка данных назначения выплат гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, и направляется гражданам по способу получения соответствующих выплат.

К спискам прилагаются копии справок, подтверждающих факт установления инвалидности получателям.

В силу пункта 2.11 Положения (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявителю может быть отказано в предоставлении адресной материальной помощи в случае представления им неполных и (или) недостоверных сведений.

Официального определения понятия «неполная семья» не содержится ни в Семейном, ни в Трудовом кодексах Российской Федерации, нив иных федеральных законах.

Из анализа действующего законодательства следует, что под понятием «неполная семья» понимается семья, состоящая из одного родителя и одного или более ребенка (ФИО3 целевая программа «Жилище» 2011-2015 гг.; ФИО3 целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», Приказ Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 316 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения»; Письмо Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АФ-163/06 «О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи»; проч.)

Таким образом, нуждающимися в повышенной социальной защите, признаются единственные родители (усыновители) детей, то есть единственные лица, наделенные родительскими правами и несущие родительские обязанности по воспитанию своих детей (родных или усыновленных).

Судом, бесспорно, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Мать несовершеннолетней ФИО1 – ФИО6 признана судом недееспособной, над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ее бабушка ФИО2

Сведения об отце несовершеннолетней ФИО1 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО1 серии 1-ОБ №, выданным территориальным структурным подразделением <адрес> ЗАГС <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, справкой Филиала № ФГУ ГБ МСЭ по <адрес> серия МСЭ-2009 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ; справкой о рождении №, выданной Управлением ЗАГС <адрес> территориальным структурным подразделением <адрес>ДД.ММ.ГГГГ,; постановлением администрации муниципального образования – Сасовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Следовательно, бесспорно установлено, что ребенок воспитывается в неполной семье.

Приказом Министра социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ постановлено произвести единовременную денежную выплату детям-инвалидам из неполных семей в размере 500 рублей в соответствии с приложением. Несовершеннолетняя ФИО1 в указанном приложении не значится.

Вышеприведённые доводы ответчика об отсутствии оснований для единовременной денежной выплаты ребёнку- инвалиду ФИО1 500 рублей, не могут быть приняты судом во внимание.

Бесспорно установлено, что ребёнок воспитывается в неполной семье и признан инвалидом. Указанные обстоятельства были известны ответчику на дату формирования списков лиц, нуждающихся в получении адресной материальной помощи за 2010 г.

Доводы ответчика, что он не имеет права принимать и погашать бюджетные обязательства по оплате единовременной денежной выплаты за 2010 год не могут служить основанием к отказу в выплате денежных средств, поскольку данная выплата направлена на поддержание уровня жизни малоимущих лиц и является социально значимой.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу законного представителя ФИО2. должна быть взыскана единовременная денежная выплата к Международному дню инвалидов за 2010 г. в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решила:

Иск прокурора Сасовской межрайонной прокуратуры <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству социальной защиты населения <адрес> о взыскании денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения <адрес> в пользу законного представителя ФИО2 для несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную выплату к Международному дню инвалидов за 2010 г. в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня вынесения решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья