Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району» о взыскании невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 11.01.2010 истец работает в КГБУ «Комсомольский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в том числе с 14.02.2011 в должности главного бухгалтера. С 19.07.2017 КГБУ «Комсомольский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» переименовано в КГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району». Согласно положений п. 3.1 трудового договора от 15.07.2010, заключенного между истцом и ответчиком оплата труда работника состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностным окладам, выплат компенсационного и стимулирующего характера, где выплаты стимулирующего характера - премия по итогам месяца в размере до одного оклада с применением районного коэффициента и процентной надбавки. Согласно положений п. 1 дополнительного соглашения (№) от 03.02.2011 к трудовому договору от 15.07.2010 перечень выплат стимулирующего характера расширен и к нему добавлены, в том числе, премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год - в пределах фонда оплаты труда. В соответствии с п. 2.2 Коллективного договора Учреждения заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц (05 числа текущего месяца за предыдущий месяц и 20 числа текущего месяца за первую половину текущего месяца) путем перечисления на указанный работником в заявлении расчетный счет в банке. Премиальные выплаты за декабрь 2016 и 4 квартал 2016 работодателем мне выплачены не были. Сумма невыплаченных истцу премиальных выплат по итогам работы за декабрь 2016 и 4 квартал 2016, являющихся частью заработной платы истца, составила 14 915,22 рублей (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 22 копейки) согласно прилагаемому расчету. Считает, что невыплата истцу премиальных выплат по итогам работы за декабрь 2016 и 4 квартал 2016, являющихся частью заработной платы, носит дискриминационный характер из-за отстаивания истцом своих трудовых прав, является незаконной и нарушает трудовые права истца на оплату труда в полном размере. Календарные дни в период с 30.12.2017 по 08.01.2018 являлись выходными и праздничными нерабочими днями. Просит суд признать незаконным невыплату истцу премиальных выплат по итогам работы за декабрь 2016 года и 4 квартал 2016 года. Взыскать с ответчика в пользу невыплаченную истцу сумму премиальных выплат по итогам работы за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 года в размере 14 915,22 рублей (четырнадцать тысяч девятьсот пятнадцать рублей 22 копейки).

Истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила следующее. Согласно положений трудового договора от 15.07.2010, заключенного между истцом и ответчиком оплата труда истца состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностному окладу, выплат компенсационного и стимулирующего характера, где выплаты стимулирующего характера - премия по итогам месяца в размере до одного оклада с применением районного коэффициента и процентной надбавки. При этом трудовым договором установлен безусловный характер произведения выплаты премии по итогам месяца, зависимость данной выплаты от локальных актов работодателя не установлена.

Дополнительными соглашениями от 27.09.2011 и от 20.08.2012 к трудовому договору от 15.07.2010 перечень стимулирующих выплат расширен путем добавления к установленным ранее трудовым договором условиям оплаты труда стимулирующих выплат за: интенсивность и высокие результаты работ, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год - в пределах фонда оплаты труда.

При этом условия вышеуказанных дополнительных соглашений к трудовому договору ограничивают выплату премиальных выплат лишь наличием фонда оплаты труда, и при этом не исключают и не изменяют условия выплат стимулирующего характера, установленные самим трудовым договором от 15.07.2010.

Трудовым законодательством РФ, а именно ст. 129 установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, премии, указанные в ст. 129 Трудового кодекса РФ, входят в оплату труда работников, их выплата не зависит от усмотрения работодателя и является обязанностью последнего.

Надлежащих доказательств, которые бы подтверждали отсутствие средств фонда оплаты труда в декабре 2016 г. ответчиком не представлено.

Более того, утверждения ответчика об отсутствии экономии фонда оплаты труда опровергаются другими материалами дела: - выплатой премиальных выплат по итогам работы за 2016 год всем работникам Учреждения, на кого они распространялись согласно локальных трудовых актов работодателя. При этом размер премиальных выплат работникам аппарата центра в Учреждении (истцу в том числе), составлял до 470 % должностного оклада; - служебной запиской главного бухгалтера Учреждения от 22.12.2016 (вход. (№)) об остатке субсидий на выполнение государственного задания 2016 г. в части заработной платы.

Согласно п. 1.4 Положения по оплате труда - система оплаты труда работников Учреждения устанавливается и изменяется с учетом, в том числе, перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 г. № 179-пр.

Данным постановлением утверждены перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, а также Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края.

Положениями п. 3 вышеуказанного Разъяснения при введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников (в случае истца выплата премий, ежемесячных и ежеквартальных в том числе, ограничивается лишь пределами фонда оплаты труда).

Выплаты стимулирующего характера работникам по должности «главный бухгалтер» установлены как часть заработной платы (п. 3.1 Положения по оплате труда работников Учреждения, а также п. 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края, утвержденным Постановлением правительства Хабаровского края от 12.04.2008 № 103-пр).

Порядок осуществления выплат стимулирующего характера установлен разделом 5 Положения по оплате труда работников Учреждения.

Премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год) являются одной из выплат стимулирующего характера (п. 5.2 Положения по оплате труда).

Условия и периодичность премиальных выплат по итогам работы, критерии оценки итогов устанавливаются положением о премировании работников (п. 5.9 Положения по оплате труда).

При этом в Учреждении утверждено (приказом (№) о/д от 09.01.2017) лишь Положение о премировании, которое регламентирует порядок назначения и выплаты премии, как выплаты денежной суммы сверх размера заработной платы (п. 1.3 Положения о премировании). Т.е. данным локальным актом работодателя регламентируется порядок назначения премий, которые не входят в оплату труда работников, и их выплата зависит от усмотрения работодателя. Данное право работодателю предоставлено ст. 191 Трудового Кодекса РФ, где законодателем установлены возможные поощрения за труд (объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии).

В связи с вышеизложенным, на основании представленных доводов и фактов, устанавливаются следующие обстоятельства дела: фонд оплаты труда в декабре 2016 г. для выплаты сотрудникам Учреждения премиальных выплат имелся, данные выплаты сотрудникам производились, что подтверждается сводом начисления и удержаний по Учреждению за декабрь 2016 г., факты неэффективного, несвоевременного либо некачественного выполнения истцом своих трудовых обязанностей в декабре 2016 г. отсутствовали, к работе истец относилась ответственно, т.е. условия п. 1.4 Положения о премировании, устанавливающего порядок поощрительных выплат сверх сумм заработной платы, истцом также выполнены, оснований для лишения истца премиальных выплат в декабре 2016 г. у работодателя не имелось. Оснований для каких-либо удержаний части заработной платы истца за декабрь 2016 г. также не имелось.

Несмотря на вышеизложенное, директор Учреждения, являющийся непосредственным руководителем истца (что подтверждается должностной инструкцией главного бухгалтера), премиальные выплаты за декабрь 2016 и 4 квартал 2016 г., являющиеся частью заработной платы истца, ей не назначал и не выплачивал, при этом другим работникам Учреждения данные выплаты были произведены, т.е. назначение и выплата премиальных выплат за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 г. носила произвольный характер в отношении истца при отсутствии основании для лишения истца премии, предусмотренных локальными актами работодателя, регулирующими оплату труда в Учреждении.

Кроме этого, являясь непосредственным руководителем истца, неназначение мне данных выплат работодатель ничем не мотивировал.

Таким образом работодатель, не назначив и не выплатив истцу премиальные выплаты по итогам работы за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 г. при наличии денежных средств на данные выплаты нарушил обязательное условие трудового договора от 15.07.2010, локальных актов Учреждения, регулирующих систему оплаты труда, а также требования ст. 22, 57, 129 Трудового Кодекса и незаконно лишил истца части заработной платы истца за вышеуказанные периоды.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил следующее. Согласно положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Ответчиком в качестве доказательств указаны положения следующих локальных нормативных актов работодателя, вносящих изменение в Положение о премировании работников Учреждения, утвержденное приказом (№) о/д от 31.12.2015: приказ (№) о/д от 11.01.2016, приказ (№) о/д от 05.10.2016; приказ (№) о/д от 23.11.2016.

При этом ни с одним из данных приказов, непосредственно связанных с трудовой деятельностью истца, последний работодателем ознакомлен не был.

Более того, введенные приказом (№) о/д от 23.11.2016 изменения в премирование истца в части установления ему дополнительных трудовых функций и должностных обязанностей, не установленных ранее должностной инструкцией, и положениями трудового договора, а также не установленных и не закрепленных профессиональным стандартом «бухгалтер», утвержденным приказом (№) н от 22.12.2014, необходимых для произведения истцу данных выплат, при установленной условиями трудового договора обязанности работодателя к выплате премиальных выплат без исполнения истцом каких-либо дополнительных трудовых функций и должностных обязанностей, не установленных данным трудовым договором, являются ухудшением обязательных условий трудового договора сторон, что является грубейшим нарушением положений ТК РФ.

При этом, как указано ранее, с данными введением дополнительных условий для его премирования, ухудшающих положения его трудового договора с работодателем, истец ответчиком уведомлен не был, с положениями приказа (№) о/д от 23.11.2016 истец ознакомлена не была.

Таким образом, ответчиком в качестве доказательства использованы локальные нормативные акты, которые незаконны в силу их противоречия положениям трудового договора в части ухудшения его условий. Кроме того, с положениями данных локальных нормативных актов истец ознакомлена не была, о вносимых ими изменениях не знала. 2. Неправильное применение ответчиком норм права. Согласно положений ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно положений ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Согласно заявленного ответчиком утверждения истцом был пропущен срок обращения в суд с исковым заявлением в связи с тем, что заработная плата за декабрь 2016 г. была выплачена истцу 30.12.2016. При этом ответчиком не указан тот факт, что согласно ТК РФ и производственному календарю на 2016 г. и 2017 г. календарные дни в период с 30.12.2016 по 08.01.2017 включительно являлись нерабочими выходными и праздничными днями, первым рабочим днем после которых было 09.01.2017, когда истцом и было подано в суд исковое заявление, в связи с чем срок обращения в суд истцом пропущен не был.

Таким образом, утверждения ответчика о пропуске истцом срока для обращения с иском в суд не обоснованы и являются очередной попыткой ответчика ввести суд в заблуждение.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала возражения, представленные ранее суду. Согласно указанным возражениям исковые требования не признают в полном объеме по следующим основаниям.

На основании личного заявления от 01.01.2017, трудового договора от 11 января 2010 г. (№), приказа о приеме на работу от 11 января 2010 г. (№) - л/с, ФИО1 была принята на работу на должность бухгалтера.

На основании трудового договора от 15 июля 2010 г. (№), приказа о назначении от 15 июля 2010 г. (№) - лс ФИО1 была принята на должность и. о главного бухгалтера с 15 июля 2010 г.

На основании дополнительного соглашения от 03 февраля 2011 г. (№) к трудовому от 15 июля 2010 г. (№), приказа о приеме на работу от 14 февраля 2011 г. (№) - л/с ФИО1 принята на должность главного бухгалтера с 03 февраля 2011 г.

31 декабря 2015 г. КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» на основании приказа № 57 о/д было утверждено положение о премировании работников КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району».

Пунктом 1.2 указанного положения предусмотрено, что положение распространяется на работников, занимающих должности в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с п. 2.3 указанного выше положения текущее премирование работников осуществляется по итогам работы за месяц, квартал, год в соответствии с показателями премирования работников (Приложение).

Вследствие более тщательного изучения вопроса о премировании работников КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» было принято решение о внесении следующих изменений в положение о премировании, утвержденного приказом (№) о/д от 31 декабря 2015 г.: пункт 1.2 изложить в следующей редакции: «Настоящее положение распространяется на работников, занимающих должности социального работника и заведующих отделениями»; из пункта 2.3 исключить слово «квартал».

Данные изменения утверждены приказом (№) о/д от 11 января 2016 г. и согласованы с представителем трудового коллектива.

С положением о премировании работников КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району», утвержденным приказом от 31 декабря 2015 г. (№) о/д, с приказом 1 о/д от 11 января 2016 г. все работники учреждения были ознакомлены 27 января 2016 г.

Таким образом, в период с января 2016 г. по сентябрь 2016 г. в КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» премии выплачивались только социальным работникам и заведующим отделений.

С целью усиления материальной заинтересованности и повышения ответственности всех сотрудников за выполнение уставных задач издан приказ (№) о/д от 05 октября 2016 г. «О внесении изменений в приказ от 31 декабря 2015 г. (№) о/д «Об утверждении нормативных правовых актов учреждения с учетом изменений и дополнений, внесенных в 2015 г.». Согласно данного приказа пункт 1.2 положения о премировании изложен в следующей редакции: «Настоящее положение распространяется на работников, занимающих должности в соответствии со штатным расписанием»; в пункт 2.3 включено слово «квартал».

Приказом КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» от 23 ноября 2016 г. (№) о/д «О внесении изменений в положение о премировании работников КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» утверждены показатели эффективности деятельности работников аппарата учреждения, специалистов по работе с семьей, административно-хозяйственного персонала, согласно штатного расписания должность «главного бухгалтера» относится к аппарату учреждения. Согласно п. п. 3.1, 3.2 показателей эффективности работниками аппарата учреждения, специалистов по работе с семьей, административного персонала для получения квартальной премии необходимо выполнить следующие показатели:

Осуществлять деятельность по повышению имиджа учреждения: участие работника в составе команды учреждения в мероприятиях различного уровня (сельское поселение, муниципальный район, край, Россия); участие работника в мероприятиях учреждения (конкурсы, акции и т.п.);

Работа с волонтерами, спонсорами: привлечение волонтеров, спонсоров к оказанию помощи клиентам учреждения, проведению мероприятий учреждения, для участия работников учреждения в мероприятиях различного уровня.

ФИО1 в IV квартале 2016 г. не выполнила ни один показатель из предусмотренных положением о премировании. В связи с чем ей не установлена премия за IV квартал 2016 г.

При этом согласно приказу от 26 декабря 2016 г. «О поощрении работников за высокие результаты труда по итогам работы за 2016 г.» (№) л/с, ФИО1 надлежит произвести премиальные выплаты в размере 470%.

Согласно расчетного листка ФИО1 за декабрь 2016 г., ей начислена премиальная выплата в размере 23 027 рублей 00 копеек. Согласно списка перечисляемой в банк зарплаты от 30 декабря 2016 г., платежного поручения от 30 декабря 2017 г. (№)ФИО1 получила премиальную выплату за весь 2016 год 30 декабря 2016 г.

На основании представленных доказательств полагают, что КГБУ «КЦСОН по Комсомольскому району» не нарушило законных прав и интересов ФИО1

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 391 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью 2 ст. 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2.2 Коллективного договора заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц (05 числа текущего месяца за предыдущий месяц и 20 числа текущего месяца за первую половину текущего месяца) путем перечисления на указанный работником в заявлении расчетный счет.

Заработная плата за декабрь 2016 г. ФИО1 была выплачена 30 декабря 2016 г. Соответственно срок исковой давности по данному спору истек 30 декабря 2017 г. Поскольку ФИО1 предъявила исковое заявление 09 января 2018 г., полагают, что срок на предъявление иска по данному спору истек.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по должности, возражала против удовлетворения иска по изложенным в возражениях обстоятельствам.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 11.01.2010 работает в КГБУ «Комсомольский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». В должности главного бухгалтера с 14.02.2011, что подтверждается приказами.

С 19.07.2017 КГБУ «Комсомольский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» переименовано в КГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району».

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно положений ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно положений ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок, стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно положений п. 3.1 трудового договора от 15.07.2010, заключенного между истцом и ответчиком (далее - трудовой договор) оплата труда работника состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностным окладам, выплат компенсационного и стимулирующего характера, где выплаты стимулирующего характера - премия по итогам месяца в размере до одного оклада с применением районного коэффициента и процентной надбавки.

Согласно положений п. 1 дополнительного соглашения (№) от 03.02.2011 к трудовому договору от 15.07.2010 и положений п. 1 дополнительного соглашения (№) от 20.08.2012 к трудовому договору от 15.07.2010 перечень выплат стимулирующего характера расширен и к нему добавлены, в том числе, премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год - в пределах фонда оплаты труда.

В соответствии с п. 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 12.04.2008 № 103-пр, на основании которого устанавливается и изменяется система оплаты труда работников Учреждения (согласно п. 1.4 Положения об оплате труда), заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с п. 2.1. Коллективного договора Учреждения от 27.11.2015 работодатель оплачивает труд работников в соответствии с Положением об оплате труда в учреждении, Положением об установлении выплат стимулирующего характера работникам учреждения.

В соответствии с п. 3.1 Положения об оплате труда Учреждения, утвержденного приказом директора (№) о/д от 31.12.2015, заработная плата директора Учреждения, его заместителя, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с п. 3.8 Положения об оплате труда Учреждения выплаты стимулирующего характера для заместителей директора, главного бухгалтера Учреждения осуществляются в соответствии с разделом 5 Положения.

В соответствии с п. 5.2 Положения об оплате труда Учреждения работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера, в том числе, премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год).

В соответствии с п. 5.8 Положения об оплате труда Учреждения с целью поощрения за общие результаты труда работников Учреждения и за выполнение особо важных и срочных работ производятся премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год), в пределах средств фонда оплаты труда.

В соответствии с п. 5.9 Положения об оплате труда Учреждения решение о премиальных выплатах по итогам работы принимает руководитель Учреждения, при этом условия, периодичность её выплаты, критерии оценки итогов работы устанавливаются Положением о премировании работников Учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии с п. 5.14 Положения об оплате труда Учреждения применение всех доплат и надбавок стимулирующего характера к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении выплат компенсационного характера (кроме надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями).

В соответствии с п. 2.1 Положения о премировании работников Учреждения, утвержденного приказом директора Учреждения от 31.12.2015 настоящим Положением предусматривается текущее и единовременное премирование.

В соответствии с п. 2.3 Положения о премировании работников Учреждения текущее премирование работников осуществляется по итогам работы за месяц, квартал, год в соответствии с показателями премирования работников (Приложение).

В соответствии с п. 3.1 Положения о премировании работников Учреждения размер текущих премий устанавливается в размере до 100 % от величины должностного оклада работников.

В соответствии с п. 3.2 Положения о премировании работников Учреждения размер текущих премий устанавливается в процентном отношении к должностному окладу и не лимитируется.

В соответствии с п. 4.2 Положения о премировании работников Учреждения работникам, отработавшим неполное количество рабочих дней в расчетном периоде, текущие премии выплачиваются пропорционально отработанному времени.

В соответствии с п. 4.4 Положения о премировании работников Учреждения решение о премировании и о размере премии принимает директор с учетом мотивированного мнения непосредственного руководителя работника, изложенного в служебной записке.

В соответствии с п. 4.1 Положения о премировании работников Учреждения основанием для начисления премии является приказ директора учреждения.

В соответствии с п. 2.2 Коллективного договора Учреждения заработная плата выплачивается работнику два раза в месяц (05 числа текущего месяца за предыдущий месяц и 20 числа текущего месяца за первую половину текущего месяца) путем перечисления на указанный работником в заявлении расчетный счет в банке.

Согласно п. 3 Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края (далее - Разъяснение), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 г. № 179-пр, на основании которого устанавливается и изменяется система оплаты труда работников Учреждения (согласно п. 1.4 Положения об оплате труда) при введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

Исходя из вышеуказанного, согласно положений трудового договора и приложений к нему, а также п. 3.1 и п. 5.2 Положения об оплате труда

Учреждения, премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год являются обязательной составной частью заработной платы истца и подлежат ей к безусловной выплате, т.е. премии, указанные в ст. 129 ТК РФ, входят в оплату труда истца, их выплата не зависит от усмотрения работодателя и является обязанностью последнего в связи с тем, что выплата премии в учреждении ответчика закреплено сторонами в трудовом договоре.

Директором Учреждения приказ о выплате истцу премиальных выплат за декабрь 2016 г. и четвертый квартал 2016 г. не издавался, данные выплаты ей произведены не были.

При этом другим работникам Учреждения данные выплаты за указанный период времени были произведены. Экономия фонда оплаты труда Учреждения по состоянию на конец декабря 2016 г. присутствовала, что подтверждается, в том числе следующими фактами и доказательствами: выплатой премиальных выплат по итогам работы за 2016 год всем работникам Учреждения, на кого они распространялись согласно локальных трудовых актов работодателя. При этом размер премиальных выплат работникам аппарата центра в Учреждении, включая истца, составлял до 470 % должностного оклада; служебной запиской главного бухгалтера Учреждения от 22.12.2016 (вход. (№)) об остатке субсидий на выполнение государственного задания 2016 г. в части заработной платы.

Данные факты и доказательства подтверждают то, что денежные средства на выплату премий за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 г. истцу в Учреждении имелись.

При этом основания для депремирования истца, установленные локальными трудовыми актами работодателя, в указанный период времени у работодателя отсутствовали, т.е. истец не была лишена права получения премиальных выплат за данные периоды работы.

Более того, непосредственным руководителем истца, коим в силу должностной инструкции истца является директор Учреждения, в нарушение п. 4.4. Положения о премировании работников Учреждения, мотивированное мнение о премировании/непремировании истца, изложенное бы в служебной записке, представлено не было.

Таким образом, несмотря на то, что денежные средства на выплату премий истцу за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 г. в Учреждении имелись, а основания для неначисления премии истцу за оспариваемые периоды работы отсутствовали, премиальные выплаты за декабрь 2016 и 4 квартал 2016 г. истцу были незаконно не назначены и не выплачены.

Согласно положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Кроме того Право работодателей стимулировать своих работников закреплено в части 1 статьи 191 ТК РФ, конституционной основой выступают статьи 34 и 35 Конституции РФ. Однако частью 3 статьи 55 и частью 3 статьи 56 Конституции РФ предусмотрено, что права, гарантированные приведёнными статьями, могут быть ограничены федеральным законом. Эти ограничения должны преследовать хотя бы одну из легитимных целей, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 статьи 17 Конституции РФ содержит общеправовой запрет на злоупотребление правом, нарушение которого имеет последствием, как правило, отказ в удовлетворении требований злоупотребившей стороны. Право работодателей на установление конкретной системы стимулирования предусмотрено статьёй 57 ТК РФ о содержании трудового договора, а также статьями 8 (право на принятие локальных нормативных актов) и 135 ТК РФ (об установлении систем оплаты труда).

Вместе с тем ни условия трудового договора, ни положения локального нормативного акта не могут противоречить нормам федерального закона, в противном случае применяются нормы федерального закона. Таким образом, формальная логика подводит к выводу о том, что право работодателя на установление системы стимулирования и её применение не абсолютно. Однако на практике законодатель не спешит ограничивать полномочия собственника, а общепризнанные принципы права (недопустимость злоупотребления правом и добросовестность) слишком обтекаемы, в силу чего их применение затруднено. Поэтому законность системы стимулирования так трудно опровергнуть. Ещё одним распространённым принципом права является запрет на дискриминацию, являющийся международным отраслевым принципом и закреплённый также в статье 3 ТК РФ, согласно части 2 которой никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Для применения этого принципа необходимо, чтобы у работника возникло право на получение стимулирующей выплаты.

Буквально согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Большинство работодателей трактуют её как не содержащую обязанность платить премии работникам, уволившимся до принятия решения о выплате.

Перечисленные доказательства убедительно свидетельствуют о том, что ответчик фактически применял систему премирования работников по итогам работы за год. Несмотря на то, что истец отработал полностью 2016 год, она была лишена права на получение премии за этот период по мотиву прекращения трудовых отношений на дату принятия решения о премировании.

Такое обоснование решения об отказе в выплате премии является нарушением принципа оплаты по труду, установленного статьей 132Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом утверждения ответчика о несоблюдении истцом дополнительных условий для его премирования в виде выполнения установленных ответчиком в одностороннем порядке без уведомления истца и ухудшающих условия его трудового договора показателей, являются несостоятельными в силу того, что с указанными ответчиком документами, связанными с его работой, истец на момент спорных правоотношений ознакомлен не был, что незаконно лишало его права даже выполнение данных условий.

Как установлено судом, с приказом (№) о/д, согласно которому устанавливались показатели для начисления стимулирующей выплаты, истцу для ознакомления не представлялись, таким образом работник не мог знать о наличии ограничений по начислению стимулирующих выплат. Доказательств обратному ответчик не представил.

Утверждение ответчика о том, что премирование работников является исключительным правом работодателя, который воспользовался им по своему усмотрению в отношении отдельных работников, является проявлением дискриминации права других работников на денежное поощрение, имеющих равные положительные показатели труда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными.

Однако, исходя из вышеизложенного очевидно, что назначение и выплата премиальных выплат истцу за декабрь 2016 г. и 4 квартал 2016 г. не производились при наличии данных выплат другим работникам, т.е. имело место, в нарушение локальных актов работодателя, содержащих нормы трудового права, и положений трудового договора, произвольное назначение и выплата премиальных выплат одним работникам и несовершение работодателем данных действий в отношении других работников (в частности истца) при отсутствии законных оснований на это, что является незаконным.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством и локальными актами Учреждения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 неначисленной и невыплаченной премии за декабрь и 4 квартал 2016 года в размере 14915, 22 рублей.

Разрешая ходатайство о применении последствий ст.392 ТК РФ о пропуске срока на защиту трудовых прав, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как установлено судом, заработная плата работнику ФИО1 была выплачена 30.12.2016, то есть о нарушении своего права в части неначисления и невыплаты оспариваемой премии она узнала в этот день. Годичный срок давности в соответствии с ТК РФ для ФИО1 по данному спору составляет 1 год, то есть истекал 31.12.2017.

Общеизвестным является тот факт, что 30.12.2017 и 31.12.2017 являлись выходными днями (суббота и воскресенье). То есть последним днем обращения для работника является первый рабочий день после Новогодних каникул. Согласно производственному календарю первый рабочий день 2018 года является 09.01.2018. согласно штампу Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре исковое заявление поступило именно 09.01.2018, что означает соблюдение сроков, предоставленных для защиты в порядке ст.392 ТК РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства о применении сроков давности надлежит отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. ст. 333-19, 333-20 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 599 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, - удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району» в пользу ФИО1 премию за декабрь 2016 года и IV квартал 2016 года в размере 14915, 22 рубля.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Комсомольскому району» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 599 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева