Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным части решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Истец просит признать решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить в части невключения периодов: -с 18.09.1985 года по 20.11.1986 года – работа в должности электрогазосварщика в МПМК Чекмагушевская (всего 1 год 2 месяца 2 дня); -с 21.12.1988 года по 09.05.1994 года – работа в должности электрогазосварщика в МПМК Чекмагушевская (всего 5 лет 4 месяца 18 дней); -с 01.11.1994 года по 31.03.1997 года водоканал – работа в должности электрогазосварщика в Чекмагушевском водопроводном участке ( стаж 2 года 5 месяцев); -с 20.02.2015 года по 06.09.2018 года ( всего 3 года 6 месяцев 17 дней) - работа в должности электрогазосварщика в СПК «Заря» Чекмагушевского района РБ, обязать ответчика зачесть данные периоды в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии; обязать ответчика назначить пенсию с 15 августа 2022 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 15 августа 2022 года обратился в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, в связи с работой с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по РБ №57 от 17 августа 2022 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

- с 18.09.1985 г. по 20.11.1986 г. – работа в должности электрогазосварщика в МПМК Чекмагушевская (всего 1 год 2 месяца 2 дня);

- с 21.12.1988 г. по 09.05.1994 г. – работа в должности электрогазосварщика в МПМК Чекмагушевская (всего 5 лет 4 месяца 18 дней);

- с 01.11.1994 г. по 31.03.1997 г. водоканал – работа в должности электрогазосварщика в Чекмагушевском водопроводном участке (стаж 2 года 5 месяцев);

- с 20.02.2015 г. по 06.09.2018 г. (всего 3 года 6 месяцев 17 дней) работа в должности электрогазосварщика в СПК «Заря» Чекмагушевского района РБ.

С обжалуемым решением истец не согласен, считает незаконным, периоды работы в должности электрогазосварщика необоснованно ответчиком не зачтены в стаж работы для назначения досрочной пенсии. Он был занят на работах с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика полный рабочий день, без совмещения профессий, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками. Полагает, что к моменту обращения к ответчику обладал правом на назначение пенсии.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление, просит судебное заседание провести в его отсутствие и удовлетворить требования полностью по основаниям, изложенным в исковых требованиях.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражение, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо СПК «Заря» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайство об отложении дела не заявил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В возражении на исковое заявление ответчик указал, что оспариваемые периоды в отсутствие документального, письменного подтверждения характера работы истца в течение полного рабочего дня включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не подлежат, полагает исковые требования необоснованными.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.ст.1, 37, 41) в Российской Федерации как в социальном государстве охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, на охрану здоровья. По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работника последствия труда в условиях особой сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий, в частности, возможности уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

При этом пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом.

Таким образом, указывает Конституционный Суд РФ в Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, главными правообразующими элементами в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию, являются предшествующая общественно полезная трудовая или иная деятельность и наличие у гражданина установленной законом определенной продолжительности лет осуществления указанной деятельности, которые и наделяют гражданина правом на получение подобной пенсии.

Согласно ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2,5 года такой работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (поз. 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, зарегистрирован застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 установлен страховой стаж 26 лет 08 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ – 04 года 03 месяца 29 дней. В назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 06 месяцев на соответствующих видах работ.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

- с 28.10.2008 г. по 30.06.2009 г., с 14.08.2009 г. по 20.03.2012 г., с 16.06.2012 г. по 28.02.2013 г. (всего 03 года 11 месяцев 22 дней) – работа в должности электрогазосварщика 6 разряда в 4 цехе АО УАО «Гидравлика»;

- с 09.01.2014 г. по 16.02.2014 г., с 01.04.2014 г. по 12.05.2014 г., с 14.05.2014 г. по 30.06.2014 г. (всего 04 месяцев 07 дней) – работа на должности электрогазосварщика 6 разряда ОГМ Чекмагушевского кирпичного завода.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ Башкирский аграрно-технологический колледж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучался в СПТУ №<адрес> РБ в дальнейшем именуемый филиал ГБПОУ Башкирский аграрно-технологический колледж с. Чекмагуш по профессии «Электрогазосварщик» со сроком обучения 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выдано удостоверение сварщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в суд предоставлено удостоверение, выданное Чекмагушевское СПТУ № БАССР № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске ФИО1 к сварочным работам.

В трудовой книжке АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 имеются:

запись от 26 сентября 1985 года о принятии на работу электрогазосварщика по 2 разряду в МПМК «Чекмагушевская», приказ №46 от 26 сентября 1995 года;

запись от 21 октября 1985 года об увольнении в связи с призывом в армию, приказ №43 от 20 октября 1985 года;

запись от 14 декабря 1988 года о принятии на работу электрогазосварщиком по 3 разряду приказ №109 от 14 декабря 1988 года;

запись от 23 сентября 1993 года о переводе электрогазосварщиком по 4 разряду, приказ №48/осн от 23 сентября 1993 года;

запись от 10 мая 1994 года о присвоении 5 разряда слесаря монтажника, приказ №24/о от 10 мая 1994 года;

запись от 29 июня 1994 года об увольнении с работы по собственному желанию, приказ №29 от 29 июня 1994 года;

запись от 18 июля 1994 года о принятии на работу слесарем 3 разряда в Чекмагушевский водопроводный участок, приказ №36 от 18 июля 1997 года;

запись от 01 ноября 1994 года о переводе электрогазосварщиком 4 разряда, приказ 47 от 24 октября 1994 года;

запись от 01 апреля 1997 года о переводе в связи с реорганизацией путем присоединения в ПУЖКХ электрогазосварщиком по 6 тарификационному разряду, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что в документах архивного сектора Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Архивного фонда Чекмагушевской межколхозной строительной организации (МСО), в книгах по личному составу, имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу в качестве электрогазосварщика по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволен с работы в связи с призывом на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на постоянную работу в качестве электрогазосварщик по 21 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 – слесарь монтажник уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором администрации муниципального района <адрес> РБ, следует, что Чекмагушевская межколхозная строительная организация (МСО) образована на основании Решения Исполкома Чекмагушевского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ МПМК «Чекмагушевская» преобразовано в ООО ПМК «Чекмагушевская».

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Чекмагушевским МУП по водоснабжению, следует, что информации о том, что ФИО1 действительно работал электрогазосварщиком 4 разряда в Чекмагушевском водопроводном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Документы по личному составу: книги приказов с 06.1994 г. по 12.1997 года, трудовые договора и личные карточки формы Т-2 утеряны в связи с ремонтными работами.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, архивным сектором администрации муниципального района <адрес> РБ, сообщено, что книги приказов по личному составу с июня 1994 года по декабрь 1997 года, личные карточки формы Т-2, трудовые договора Чекмагушевского водопроводно-канализационного участка производственного управления «Центрмежрайводоканал» на хранение в муниципальный архив не поступали.

Согласно военному билету ФИО1 НП 8682334 от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показали, что с 1988 г. работал в МПМК грузчиком, ФИО1 в это время работал сварщиком, с 9 до 18.00 часов, полный рабочий день, ручная сварка, автоматов в то время не было, сварочные работы производил автогеном, дуговой и газовой сваркой, отрабатывали полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что знает ФИО1 по работе, работал в МПМК с 1971 года по 2005 г., вышел досрочно в 55 лет на пенсию, в то время работали ручным способом- ручная сварка, автоматов не было, отрабатывали полный рабочий день с 08.00 до 18.00 часов.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку их показания согласуются с материалами дела, свидетели предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, документами их работа в данных предприятиях в указанные периоды подтверждена.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.017.2014 г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные». Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических мащинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

Согласно пункту 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Если работник по трудовой книжке значился работающим электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) и отсутствуют документы о характере выполняемой работы, то для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно подтверждения, что в организации, в которой был занят работник, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемой организацией видов деятельности не могла выполняться другая сварка, кроме ручной.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 17/2-54 (утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ должностные обязанности электрогазосварщика 1 разряда предусматривали выполнение работ по ручной кислородной резке и резке бензорезательными и керосинорезательными аппаратами стального легковесного лома, а должностные обязанности электрогазосварщика 2-5 разрядов предусматривали выполнение работ по ручной дуговой, плазменной и газовой сварке.

С учетом названных норм и обстоятельств дела в специальный стаж ФИО1 подлежит включить периоды работы: электрогазосварщиком 2 разряда МПМК «Чекмагушевская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 год 2 месяца 2 дня; электрогазосващиком 3 – 4 разрядов МПМК «Чекмагушевская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 лет 4 месяца 18 дней; электрогазосварщика 4 разряда Чекмагушевского водопроводного участка (Производственного предприятия водопроводного хозяйства) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 года 5 месяцев.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период истец в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Отсутствие у истца возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Размер начисленной заработной платы истцу, согласно архивной справке подтверждает его полную занятость. Доказательств того, что истец работал неполный рабочий день в указанных предприятиях суду не представлено, судом не добыто, трудовая книжка истца не содержит, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод. Исковые требования ФИО1 в данной части подлежит удовлетворению.

По исковым требованиям ФИО1 об оспаривании невключения периоды работы истца СПК «Заря» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, включении данных периодов работы в специальный стаж суд приходит к следующему.

Названный период работы истца имеет место после регистрации его в качестве застрахованного лица, подлежит подтверждению в силу п.2 ст. в ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ выпиской лицевого счета застрахованного лица формируемого на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета в период работы истца в СП «Заря» указан в сведениях о величине ИПК, его составляющих, стаже застрахованного лица. При этом данный период работы не учтен для целей досрочного назначения пенсии по старости.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Заря», следует, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день электрогазосварщиком ручной сварки с 20 февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ. Другие виды работ не выполнял. При работе использовал сварочный аппарат САГ. В кооперативе другие виды сварок не применялись.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК «Заря», ФИО1 действительно работал электрогазосварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Загруженность работой зависело от необходимости и от сезона выполнения сварочных работ. В связи с этим в индивидуальных сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд РФ коды особых условий труда не указывались. Другие виды работ не выполнял. При работе использовал сварочный аппарат САГ. В кооперативе другие виды сварок не применялись.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что ФИО1 работал с 2015 г. в СПК «Заря», он же работал помощником инженера по технической части, полный рабочий день, сверхурочно в период уборки урожая. ФИО1 работал на аппарате САГ, передвижном, ручным способом с электродами.

В форме Т-2 личной карточке ФИО1 имеются сведения о приеме истца на работу ДД.ММ.ГГГГ и сдельном характере работы.

Ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ от СПК «Заря» сообщено что, сведения о штатной и фактической численности работников предприятия за 2015-2018 годы, штатное расписание по электрогазосварщикам были утеряны в связи с ремонтными работами, проводимыми в здании СПК. Для подтверждения работы в органы Пенсионного фонда РБ не предоставлены коды особых (тяжелых) условий работы.

Таким образом, работа истца в СПК «Заря» в течение полного рабочего дня, характер работы не имеют документального подтверждения, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в данной части.

Истец ФИО1 просит назначить страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом засчитанного ответчиком стажа ФИО1 на соответствующих видах работ 04 года 03 месяца 29 дней и зачета в стаж периода работы 8 лет 11 месяцев 20 дней, стаж истца на дату рассмотрения оспариваемого истцом решения составляет 13 лет 3 месяца 19 дней, что превышает требуемые законом 12 лет 6 месяцев.

Ввиду наличия достаточного стажа на соответствующих видах работ (Список №), исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ судом признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Исковые требования о взыскании судебных расходов не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

- с 18 сентября 1985 года по 21 ноября 1986 года в должности электрогазосварщика в МПМК «Чекмагушевская» (1 год 2 месяца 2 дня);

- с 21 декабря 1988 года по 09 мая 1994 года – работа в должности электрогазосварщика в МПМК «Чекмагушевская» (5 лет 4 месяца 18дня);

- с 01 ноября 1994 года по 31 марта 1997 года – работа в должности электрогазосварщика в Чекмагушевском водопроводном участке.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО10 (№) периоды работы: электрогазосварщиком 2 разряда МПМК «Чекмагушевская» с 18 сентября 1985 года по 21 ноября 1986 года, 1 год 2 месяца 2 дня;

электрогазосварщиком 3 – 4 разрядов МПМК «Чекмагушевская» с 21 декабря 1988 года по 09 мая 1994 года, 5 лет 4 месяца 18 дней;

электрогазосварщика 4 разряда Чекмагушевского водопроводного участка (Производственного предприятия водопроводного хозяйства) с 01 ноября 1994 года по 31 марта 1997 года, 2 года 5 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17 августа 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости период работы с 20 февраля 2015 года по 06 сентября 2018 года в должности электрогазосварщика с СПК «Заря», включении данных периодов работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С.Галикеева

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.