ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-777/21 от 02.09.2021 Шилкинского районного суда (Забайкальский край)

Дело № 2-777/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2021 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «ФГУ станция защиты растений в Читинской области» о признании помещения жилым и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с вышеуказанным иском в суд, с учетом его уточнения, мотивируя его тем, что с июня 2007 года она проживает в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое находится на балансе Федерального государственного учреждения «ФГУ станция защиты растений в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и «ФГУ станция защиты растений в <адрес>» был заключен договор купли-продажи квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В 2005 году ответчик обратился в администрацию муниципального района «<адрес>» с заявлением о переводе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в нежилое помещение с последующим переустройством (перепланировкой) для дальнейшего использования в качестве конторы. ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы <адрес>, была назначена комиссия по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения межведомственной комиссии, был подписан акт перевода жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в нежилое помещение с последующим переустройством для дальнейшего использования в качестве конторы. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФГУ «ФГУ станции защиты растений в <адрес>» было дано разрешение использовать помещение, расположенное в <адрес> для проживания семье истца ФИО2 с последующим приобретением в собственность, которое было получено истцом в связи с работой. Указанное нежилое помещение относиться к Федеральной собственности. Однако право оперативного управления на нежилое помещение до настоящего времени за правообладателем данной квартиры - Федеральным государственным бюджетным учреждением ФИО1 сельскохозяйственный центр, не зарегистрировано. Истец неоднократно обращалась заявлениями в Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФИО1 сельскохозяйственный центр» Министерства сельского хозяйства РФ с просьбой о приобретении вышеуказанного помещения в собственность. ФГБУ «Россельхозцентр» образовано ДД.ММ.ГГГГ путем слияния 143 федеральных государственных учреждений, государственных семенных инспекций по субъектам РФ и федеральных государственных территориальных станций защиты растений. В 2008 году Россельхозцентром в территориальное управление Росимущества <адрес> были направлены передаточные акты для проведения учета имущества и внесения в реестр Федерального имущества. После прохождения процедуры учета объектов недвижимости, территориальное управление выдает учреждению карты учета и выписки из реестра федерального имущества, на основании которых учреждение регистрирует право оперативного управления по месту нахождения объектов недвижимости. На помещение, расположенное по адресу: <адрес>, карта учёта и выписка из реестра Федерального имущества, учреждению не выдавались. Территориальным управлением Федерального имущества было указано, что из-за значительного объема представленного учреждением материала, заверение карт учета, в ускоренные сроки, не представлялось возможным. Ссылаясь на ст.35, 55 Конституции РФ, на ст.2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.7 Закона РФ №188-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», истец просит суд признать помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилым помещением, признать за истцом право собственности на указанное помещение.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, при этом представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования, с учетом их уточнения, поддерживает.

Представитель ФГБУ «Россельхозцентр», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, при этом представил отзыв на иск, в котором указал, что уточненные исковые требования истца считает обоснованными и признает их в полном объеме. Последствия признания иска известны и понятны.

Представитель третьего лица ФГБУ «Россельхозцентр» Министерства сельского хозяйства РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.2, 8 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.55 Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечении обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, если гражданин, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приобретение помещения в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст.7 Закона РФ № 188-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусмотрено, что к помещениям, принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с июня 2007 года истец ФИО2 проживает в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящимся на балансе Федерального государственного учреждения «ФГУ станция защиты растений в <адрес>».

17.12.1996 между ФИО5 и ФГУ «ФГУ станция защиты растений в <адрес>» был заключен договор купли-продажи квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В 2005 году ФГУ «ФГУ станция защиты растений в <адрес>» обратилось в администрацию муниципального района «<адрес>» с заявлением о переводе жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в нежилое помещение с последующим переустройством (перепланировкой) для дальнейшего использования в качестве конторы. ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы <адрес>, была назначена комиссия по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения межведомственной комиссии был подписан акт перевода жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> в нежилое помещение с последующим переустройством для дальнейшего использования в качестве конторы.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФГУ «ФГУ станции защиты растений в <адрес>» дано разрешение об использовании помещения, расположенного по адресу: <адрес> для проживания семье истца ФИО2 с последующим приобретением в собственность.

Указанное нежилое помещение относиться к Федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на нежилое помещение, распложённое по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Однако право оперативного управления на нежилое помещение до настоящего времени за правообладателем данной квартиры - Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский сельскохозяйственный центр», не зарегистрировано.

Неоднократные заявления истца ФИО2 в ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» Министерства сельского хозяйства РФ о приобретении вышеуказанного недвижимого имущества в собственность, рассмотрены не были.

ФГБУ «Россельхозцентр» образовано 02.11.2007 путем слияния 143 федеральных государственных учреждений, государственных семенных инспекций по субъектам РФ и федеральных государственных территориальных станций защиты растений.

В 2008 году Россельхозцентром в территориальное управление Росимущества г.Москвы были направлены передаточные акты для проведения учета имущества и внесения в реестр Федерального имущества. После прохождения процедуры учета объектов недвижимости, территориальное управление выдает учреждению карты учета и выписки из реестра федерального имущества, на основании которых учреждение регистрирует право оперативного управления по месту нахождения объектов недвижимости.

Вместе с тем, на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, карта учёта и выписка из реестра Федерального имущества, учреждению не выдавались. Территориальным управлением Федерального имущества было указано, что из-за значительного объема представленного учреждением материала, заверение карт учета, в ускоренные сроки, не представлялось возможным.

От представителя ответчика ФГБУ «Россельхозцентр» в судебное заседание поступило заявление о признании исковых требований истца ФИО2, в котором также указано, что уточненные исковые требования истца считает обоснованными и признает их в полном объеме. Последствия признания иска известны и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не противоречит закону.

С учетом вышеизложенного, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному учреждению «ФГУ станция защиты растений в <адрес>» о признании помещения жилым и признании права собственности удовлетворить.

Признать помещение, расположенное по адресу: <адрес> жилым помещением.

Признать за истцом ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прилегающий земельный участок.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 08.09.2021.

Судья С.Ю. Цукерман