Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением, просят установить факт проживания ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилом .... в .... на момент объявления режима чрезвычайной ситуации в связи с паводком, имевшим место в ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование требований указали на то, что приобрели в общую долевую собственность в равных долях по ? доле каждому жилой дом, расположенный по адресу: .... в .... с использованием средств федерального бюджета в виде субсидии, выделяемой на материнский капитал в размере 395 540, 92 руб.. После покупки данного дома всей семьей стали в нем проживать. В Мае-июне 2014 года на территории .... возникла чрезвычайная ситуация – паводок. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания указанного помещения непригодным для проживания.

Распоряжением администрации ....№-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: .... в .... признано непригодным для проживания, а его использование по целевому назначению признано невозможным.

ДД.ММ.ГГГГ заявителями было подано заявление о включении в список на получение государственного жилищного сертификата.

ДД.ММ.ГГГГ ответом Комитета жилищно- коммунального хозяйства .... им отказано во включении в список на получение государственного жилищного сертификата, так как должны быть соблюдены два условия: это постоянное проживание и регистрация в жилом доме, разрушенном в результате стихийного бедствия и отсутствие в собственности второго жилья.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены администрация ...., Управление социальной защиты населения по ...., Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства .....

Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от заявленных требований об установлении факта его проживания в жилом ...., в ...., на момент объявления режима чрезвычайной ситуации в связи с паводком, имевшим место в мае-июне 2014 г., производство по делу прекращено.

Представитель заявителей ФИО1, ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в отношении ФИО2 и ее детей. Полагал, что факт проживания заявителей по адресу: .... в .... на момент паводка в июне 2014 года установлен, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица КЖКХ ....ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что решением суда был установлен факт проживания ФИО1 по адресу: .... в ...., где он указывал, что жил там с семьей.

Заявители ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица администрации .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица Главного управления строительства, транспорта, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Представлены в адрес суда письменные возражения, в которых возражает против удовлетворения требований, так как не доказано наличие у заявителей регистрации по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. В связи с чем требования заявителей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление социальной защиты населения по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилой дом по ...., принадлежит заявителям на праве общей долевой собственности по 1/4 долей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Как установлено судом, в результате паводка в мае-июне 2014 года Министром РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий объявлен режим чрезвычайной ситуации на всей территории ...., в связи с чем администрацией АК приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории АК».

Данный жилой дом попал в зону паводка в мае – июне 2014 года, что не оспаривалось сторонами.

Распоряжением администрации ....№-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по ...., в .... был признан непригодным для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» в целях оказания помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российском Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, предусмотрен выпуск государственных жилищных сертификатов для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения, в том числе в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Судом установлено, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу ...., в ...., с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент поводка они были зарегистрированы по адресу ...., в .....

Заявители просят установить факт постоянного проживания в доме по адресу ...., на момент объявления режима чрезвычайной ситуации в связи с паводком, имевшим место в мае-июне 2014 года.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 удовлетворено, суд установил факт проживания ФИО1 без регистрационного учета по адресу ...., ...., ....2 в период май-июнь 2014 года. Решение суда вступило в законную силу.При рассмотрении указанного дела ФИО1 утверждал, что в данном доме проживал с семьей с 2003 г., на момент паводка в конце мая 2014 г. начале июня они жили в этом доме.

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт проживания ФИО1 без регистрационного учета по адресу ...., мкр. Затон, ....2 в период май-июнь 2014 года, был установлен решением суда.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда Управление социальной защиты населения по .... указало, что по адресу: ...., за оказанием материальной помощи в связи с затоплением обратились: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Единовременную материальную помощь в размере 10 000 руб. на домовладение получила ФИО2 через кассу управления ДД.ММ.ГГГГ Финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 руб. на каждого члена семьи перечислена управлением на расчетные счета ФИО1 в размере 50 000 руб.(ДД.ММ.ГГГГ)-по решению суда; ФИО2 в размере 50 000 руб.(ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3 в размере 50 000 руб.(ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 в размере 50 000 руб.(ДД.ММ.ГГГГ). По адресу: ...., вышеуказанным гражданам выплаты в связи с паводком в мае-июне 2014 г. в микрорайоне Затон, управлением не производились.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2. Порядка осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории .... в результате паводка в мае - июне 2014 года, утв. Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ N 270 «Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории .... в результате паводка в мае - июне 2014 года», получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества (далее также – «денежные выплаты») являются граждане, нуждающиеся в получении денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации. К категории нуждающихся в получении денежных выплат относятся граждане, постоянно проживавшие в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации.

Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания гражданина по конкретному адресу в целях получения денежных выплат устанавливается в судебном порядке.

Таким образом, обратившись за выплатами по утрате имущества, ФИО2 качестве своего места жительства указывала адрес ....2, ...., где у нее было повреждено личное имущество. Выплаты были произведены в связи с паводком в мае-июне 2014 года в микрорайоне Затон по адресу: ..... По адресу: .... в .... выплаты не производились.

Получая указанные выплаты, заявители подтвердили, что их местом постоянного проживания был дом по адресу ...., мкр. Затон, ....2.

После паводка ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования утраченного имущества по адресу ....2, в ...., в котором отражено, что в квартире проживают ФИО1 (прописан по ....), ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Кроме того, суду представлен акт обследования утраченного имущества от ДД.ММ.ГГГГ по дому по ...., в ...., из которого следует, что в доме проживает ФИО8 (не прописан), ФИО1, Н.Г., К.А.. С.А. не проживают.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания ФИО8 без регистрационного учета по адресу ...., мкр. Затон, ...., в период май-июнь 2014 г..

Таким образом, судом достоверно установлено, что заявители на момент паводка проживали фактически по месту регистрации по адресу ....2, а потому не могли одновременно проживать и по другому адресу по .....

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 пояснили, что семья ФИО12 на момент паводка в 2014 году проживала по адресу: .... в ..... После паводка переехали по адресу: .....

К показаниям свидетелей ФИО9, ФИО10суд относится критически, поскольку противоречат добытым доказательствам по делу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 на момент наступления паводка в мае-июне 2014 года проживали в доме по ....2, место фактического жительства по адресу: .... в .... заявителей не подтверждено, поэтому заявление об установлении факта проживания по адресу: ...., не подлежит удовлетворению.

Кроме того, для признания права на получение жилищного сертификата необходимо не только проживание, но и регистрация в доме, попавшего в зону затопления.

В исключительных случаях возможен иной подход к толкованию условий о регистрации, если гражданин фактически постоянно проживал в утраченном жилом помещении, это помещение являлось единственно пригодным для его проживания, регистрационного учета по иному месту жительства он не имеет либо формальность регистрации по месту жительства в ином жилом помещении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, судом таких обстоятельств не установлено.

Таким образом, суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в .... суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Наконечникова И.В. Наконечникова