Гражданский кодекс часть 1

29 июля 2013 года рассмотрев в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обоснование требований указала, что ****** г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. В назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа. С данным решением не согласна, полагает, что ответчик не обоснованно исключил из подсчета специального стажа периоды работы по специальности ****** на шахте «Комсомольская» п\о «Воркутауголь», ****** в ОАО «Шахта Воргашорская».

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали, приводя доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ****** г. истица обратилась в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми» с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Из протокола № ****** г. усматривается, что ФИО1 в назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом установлен страховой стаж календарно ******

Истица полагает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необоснованно не включены период работы по специальностям ******

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного ст.7 (мужчины - 60 лет, женщины -55 лет) пенсия назначается следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес., и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам за каждые два года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что она работала:

******

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерации, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых, позицией 2030000а-14315 предусмотрены «Машинисты установок обогащения и брикетирования».

Из представленных ОАО «Шахта Воргашорская» документов усматривается, что в обществе отсутствует обогатительная фабрика. В ОАО «Шахта Воргашорская» имеется структурное подразделение - участок технологического комплекса поверхности, который в свою очередь по функциональному принципу разделен на участок «Сортировка» и «Погрузка». Из положения об участке Технологического комплекса поверхности следует, что предусмотрены следующие функции по участку «Сортировка»:

- прием горной массы со скипового подъема

- выборка крупных кусков породы и посторонних предметов

- сортировка угля по фракциям на классы

- перемещение конвейерными лентами мелкого угля на склад, выбранную породу в породный бункер, крупный класс угля в угольные бункера

- погрузка породы для транспортировки на породный отвал.

Для производства указанных функций эксплуатируются конвейера с пересыпами и питателями, элеваторы, грохота, бункера, дозаторы.

Машинисты установок обогащения заняты на работах по управлению и обслуживанию грохотов.

Из тарифно-квалификационной карты машиниста установок обогащения ОАО «Шахта Воргашорская» усматривается следующая трудовая функции: управление грохотами, питателями, регулирование, натяжение приводных ремней и притяжных устройств, наблюдение за исправным состоянием сита, смазка роликов, очистка сита от горной массы, уборка просыпавшейся горной массы, ликвидация заторов, выявление неполадок в работе грохотов, питателей.

Согласно карте аттестации рабочего места машиниста установок обогащения ОАО «Шахта Воргашорская», рабочее место находится на участке «сортировка» технологического комплекса поверхности. Машинист установок обогащения обслуживает оборудование - грохота 201-204, грохота ГИТ -71 Н, производит управление грохотами, уборку просыпавшейся горной массы, очистку сита от горной массы, ликвидацию заторов.

Из представленных документов усматривается, что в ОАО «Шахта Воргашорская» имеет место первичная классификация угля по крупности (разделение горной массы на классы) на участке «Сортировка» с использованием грохотов ГИТ-71 Н (Грохота тяжелого типа ГИТ используются для предварительного подготовительного грохочения), то есть производится процесс разделения сыпучего материала по крупности на просеивающих поверхностях.

ЕТКС, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 61, предусмотрена в производстве обогащения специальность «машинист установок обогащения и брикетирования», для которого характерны следующие работы: Ведение процессов осветления, сгущения, промывки пульпы и шлама, грохочения, дробления, дозировки, фильтрации, обезвоживания, транспортировки сырья и готовой продукции на установках обогащения и брикетирования всех типов. Загрузка и разгрузка обслуживаемого оборудования. Периодический контроль и регулирование давления, вакуума, чистоты фильтрата, подачи реагентов, пульпы, воды, режимов работы обслуживаемого оборудования по показаниям контрольно-измерительных приборов и результатам анализов. Устранение подсосов, заторов, уборка просыпей. Пуск и остановка, чистка и промывка обслуживаемого оборудования, выявление и устранение неисправностей в его работе, участие в ремонте.

Оценив представленные доказательства, суд учитывая, что истица, работая по специальности машиниста установок обогащения ОАО «Шахта Воргашорская», была занята в процессе обогащения угля (первичной классификации), приходит к выводу, что условия работы истицы по специальности «машинист установок обогащения» ОАО «Шахта Воргашорская» соответствуют условиям труда профессии «Машинисты установок обогащения и брикетирования», предусмотренной позицией 2030000а-14315 разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерации, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10,

Стаж истицы по специальности ******. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, из указанной продолжительности стажа подлежат исключению периоды: дни для проезда к месту проведения отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет, забастовка.

При этом в указанный стаж подлежат включению периоды обучения по следующим основаниям.

В соответствии со 112 КЗоТ РФ (действующий в спорный период) и ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24 июля 1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской федерации № 516 от 11 июля 2002. Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В данном случае стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составит ****** д.

Также суд находит обоснованным требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы по специальности ******

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом II. Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерации, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых, позицией 2030000а-11708 предусмотрены «Горнорабочие».

Процесс обогащения на участке «сортировка» шахты «Комсомольская» состоит из следующих обогатительных процессов:

- классификация угля по крупности (разделение горной массы на классы). Первичная классификация на участке «Сортировка» ш. Комсомольская» производится в грохоте ГИТ-71 Н (Грохота тяжелого типа ГИТ используются для предварительного и подготовительного грохочения

- ручная выборка посторонних предметов и породы,

- дробление. Дробление - процесс разрушения частиц угля под действием внешних механических усилий для получения продукта заданной крупности. Производится в дробилке СМ-16Д.

- вторичная классификация. Производится в струнных грохотах ГИСЛ -72. Данные грохота легкого типа предназначены для обезвоживания, обесшламливания и отмывки суспензии.

В последствии подрешетный продукт (отсев) конвейерами подается на участок ПСХ для отапливания котельной. Надрешетный продукт складируется в аккумулирующие бункера и подается по конвейерам.

Данные обстоятельства установлены на основании технической характеристики обогатительных процессов, применяемых на участке «Сортировка» ш.»Комсомольская».

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, № 12-3\44, выданная ОАО «Воркутауголь», из которой усматривается, что истица работала на шахте «Комсомольская» по специальности горнорабочей поверхности с 14 августа 1990 г. по 22 февраля 1994 г. Также работодателем указано, что периоды работы с 15 февраля 1991 г. по 08 апреля 1992 г. и с 21 мая 1992 г. по 22 февраля 1994 г. являются периодами работы с полным рабочим днем с тяжелыми условиями труда, работа отнесена к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделу II. Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерации, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых, позиции 2030000а-11708 «Горнорабочие».

Из Акта проверки перечня профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Государственным учреждением «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми» 05 февраля 2002 г., следует, что в перечень льготных профессий по шахте «Комсомольская» обосновано включены «горнорабочие» по участку «Сортировка» ( Список 2, раздел 2, позиция 2030000а-11708).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что стаж работы истицы по специальности «горнорабочая поверхности» на шахте «Комсомольская» п\о «Воркутауголь», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом исключения периодов простоя, прогулов, дней проезда к месту проведения отпуска в соответствии с положениями Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации № 516 от 11 июля 2002г., стаж составит 2 г. 11 м. 3 д.

Таким образом, всего специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составит ****** д.

Следовательно на момент обращения истицы в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми» с заявлением о назначении трудовой пенсии, истица имела требуемый как общий трудовой, так и специальный стаж работы с вредными условиями труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на дату обращения с заявлением в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми» истица выработала необходимую продолжительность как общего трудового стажа, так и специального стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями п.п. 2 п.1 ст. 27 и ст.28-1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что истица достигла ******., суд определяет право ФИО1 на трудовую пенсию с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истицей понесены затраты на услуги представителя в размере ****** руб., по оплате государственной пошлины в размере ****** руб. Суд с учетом обстоятельств дела, работы проделанной представителем истца, учитывая удовлетворение требований, определяет к взысканию расходы по оплате услуг представителя ****** руб. Также в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» назначить ФИО1 трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ****** года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» выплатить ФИО1 трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ****** года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми» в пользу ФИО1 расходы по оплате представителя в размере ****** рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ****** рублей, всего взыскать ****** рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2013 года.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко