Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 16 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Филиалу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, морального вреда и судебных расходов.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнил исковые требования. После подачи им иска ответчик выплатил ФИО1 недоначисленный за последний год должностной оклад, состоящий из старого оклада и 15 -ти процентной надбавки. В связи с чем ФИО1 отказался от этой части исковых требований. На исковых требованиях о взыскании компенсационной выплаты в размере 50 % оклада гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов; компенсации за нарушение установленного срока выплаты должностного оклада с 15-ти процентной надбавкой и компенсационной выплаты в размере 50 % оклада гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов; компенсации морального вреда; судебных расходов настаивает.

В судебном заседании истец уточненный иск поддержал, суду пояснил, что с 20.09.2013 г. он работает в Филиале федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске в должности командира отделения команды военизированной охраны отряда военизированной охраны. В соответствии с п.п. «д» п. 12 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 г. N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни, повышаются за выполнение задач по охране особо важных и режимных объектов в составе караулов военизированной охраны - на 15 процентов. Согласно п. 13 Приказа гражданскому персоналу воинских частей и организаций, имеющему право на повышение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка). Если гражданский персонал имеет право на повышение одновременно по нескольким основаниям, должностной оклад (тарифная ставка) увеличивается на сумму процентов повышений. Соответственно все надбавки к должностному окладу должны были быть рассчитаны, исходя из нового должностного оклада. Работодатель- ответчик по делу посчитал, что по приказу должна производиться новая 15-ти процентная надбавка к окладу, начислил такую надбавку, а все существовавшие ранее надбавки к окладу продолжал рассчитывать в процентном соотношении от старого оклада. Исковые требования в части выплаты надбавок к окладу из расчета их по новому должностному окладу ответчиком добровольно удовлетворены 18.12.2018 г. В соответствии с коллективным договором, заключенным между командованием и первичной профсоюзной организацией гражданского персонала Филиала на 2017-2019 г.г., установлено, что гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов устанавливается и выплачивается компенсационная выплата к должностному окладу, в т.ч. командиру отделения в размере 50 %. Этот пункт коллективного договора выполнялся работодателем, но с января 2018 г. эту компенсационную выплату перестали начислять и выплачивать командиру отделения- начальнику караула. Продолжают начислять и выплачивать компенсационную выплату только часовым. Полагает, что он, занимая должность командира отделения команды военизированной охраны отряда военизированной охраны, по сути, является начальником караула, в обязанности которого входит периодический обход арсеналов, контроль часовых, обеспечение сохранности оружейной комнаты, выдача оружия в случае боевой тревоги и т.д. Считает, что он занят не только организацией охраны объекта, но и непосредственно охраняет объект, в связи с чем ответчик, перестав начислять и выплачивать компенсационную выплату, нарушает положения коллективного договора. За период с января 2018 г. по октябрь 2018 г. ответчиком не доплачена компенсационная выплата в сумме 42443,80 руб. Просит взыскать с ответчика указанную сумму. Кроме того, с учетом частично удовлетворенных в ходе судебного разбирательства исковых требований (выплата 18.12.2018 г. надбавок к окладу, исходя из размера нового оклада) просит взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, исчисленной по новому должностному окладу, компенсационной выплаты за важность объекта в сумме 5623,93 руб. Заработная плата сотрудникам Филиала выплачивается каждые полмесяца: 20 числа месяца- аванс, а затем 06 числа следующего месяца- получка. Все доплаты, по которым он просит взыскать компенсацию за задержку, выплачиваться должны 06 числа месяца, следующего за рабочим. Полагает, что работодателем были нарушены трудовые права истца, чем ФИО1 причинен моральный вред. В связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. В связи с обращением в суд с иском ФИО1 был вынужден обратиться за платной юридической помощью. За составление искового заявления им уплачено 2500 руб. юристу. Просит взыскать с ответчика эти судебные расходы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковых требований ФИО1 не признала. Суду пояснила, что в процессе судебного разбирательства бухгалтерией Филиала было установлено, что действительно истцу не были начислены надбавки к окладу, исходя из его нового размера в период с ноября 2017 г. по октябрь 2018 г. В связи с чем был произведен перерасчет, доначислена и выплачена заработная плата истца в этой части. Компенсационная выплата ФИО1 ранее выплачивалась, но с января 2018 г., после проведения ревизионной проверки Филиала, такая выплата истцу не производится, т.к. он непосредственно не охраняет склады и арсеналы с вооружением и боеприпасами. Такие выплаты в 2018 г. производились только часовым. В связи с чем считает, что денежная компенсация за несвоевременную выплату зарплаты, компенсация морального вреда и судебных расходов не подлежит взысканию с ответчика. Не отрицает того, что сотрудникам Филиала выплачивается 20 числа месяца аванс, а 06 числа следующего месяца- получка, в т.ч. различные надбавки к окладу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

ФИО1 согласно трудового договора № 143 от 20.09.2013 г. работает в Филиале федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске в должности командира отделения команды военизированной охраны отряда военизированной охраны. Согласно п. 5.1. трудового договора ему был установлен должностной оклад в размере 5962 руб., в соответствии с дополнительным соглашением от 09.01.2018 г. должностной оклад истцу установлен в размере 6688 руб. Трудовым договором (раздело 5) предусмотрены различные надбавки (за вредные условия труда, за работу в ночное время, районный коэффициент), исчисляющиеся от размера должностного оклада. В силу п. 5.4. зарплата выплачивается два раза в месяц (06 числа и 20 числа).

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с п.п. «д» п. 12 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 (ред. от 18.08.2016, с изм. от 30.01.2018) "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации"), зарегистрированном в Минюсте России 17.06.2014 N 32708, должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни, повышаются за выполнение задач по охране особо важных и режимных объектов в составе караулов военизированной охраны - на 15 процентов. Согласно п. 13 Приказа гражданскому персоналу воинских частей и организаций, имеющему право на повышение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка). Если гражданский персонал имеет право на повышение одновременно по нескольким основаниям, должностной оклад (тарифная ставка) увеличивается на сумму процентов повышений.

Суд соглашается с доводом истца, что все надбавки к должностному окладу должны были быть рассчитаны, исходя из нового должностного оклада. Работодателем не отрицается, что существовавшие ранее надбавки к окладу продолжали рассчитывать в процентном соотношении от старого оклада.

Исковые требования в части выплаты надбавок к окладу из расчета их по новому должностному окладу ответчиком добровольно удовлетворены 18.12.2018 г. в сумме 9384,76 руб., в подтверждение чего ответчиком представлены платежные поручения и реестры к ним.

Свидетели С. и Т. показали, что 18.12.2018 г. истцу было выплачено 9384,76 руб. в связи с перерасчетом надбавок к окладу за работу в ночные часы, в праздничные дни, за выслугу лет и ежемесячная премия в период с ноября 2017 г. по октябрь 2018 г. Данные выплаты должны были производиться 6 числа каждого месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком были нарушены права на своевременное получение заработной платы в полном объеме.

Судом исследованы расчетные листки по зарплате истца в период с ноября 2017 г. по май 2018 г. с июля 2018 г. по октябрь 2018 г., из которых следует, что с учетом районного коэффициента и при удержании подоходного налога, размер недоначисленной зарплаты составил в ноябре 2017 г. -775,16 руб., декабре 2017 г.- 739,82 руб., в январе 2018 г.- 799,22 руб., в феврале 2018 г.- 768,73 руб., в марте 2018 г.- 798,56 руб., в апреле 2018 г.- 753,38 руб., в мае 2018 г.- 762,88 руб., в июле 2018 г.- 764,18 руб., в августе 2018 г. -76,31 руб., в сентябре 2018 г.- 788,53 руб., в октябре 2018 г. - 759,32 руб.

Расчетный листок за июнь 2018 г. суду не представлен, но учитывая сумму выплаченных 18.12.2018 г. средств и сумму недоначисленной зарплаты с ноября 2017 г. по май 2018 г. с июля 2018 г. по октябрь 2018 г., суд пришел к выводу о том, что за июнь 2018 г. было не доначислено 1598,67 руб. (9384,76 руб. - 7786,09 руб.).

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом произведен расчет денежной компенсации, исходя из размера недоплаченных сумм, ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, даты восстановления трудовых прав-18.12.2018 г., а также обязанности ответчика выплачивать зарплату за определенный месяц 06 числа следующего месяца.

Согласно Информации Банка России от 14.12.2018 г. ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на день рассмотрения дела судом составляет 7,75% годовых.

Так, за ноябрь 2017 г. с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 150,59 руб. (775,16 руб. х 7,75 % х 1/150 х 376 дней);

-за декабрь 2017 г. - 131,87 руб. (739,82 руб. х 7,75 % х 1/150 х 345 дней);

-за январь 2018 г. - 129,66 руб. (799,22 руб. х 7,75 % х 1/150 х 314 дней);

-за февраль 2018 г.- 113,59 руб. (768,73 руб. х 7,75 % х 1/150 х 286 дней);

-за март 2018 г.- 92,83 руб. (798,56 руб. х 7,75 % х 1/150 х 255 дней);

-за апрель 2018 г.- 87,58 руб. (753,38 руб. х 7,75 % х 1/150 х 225 дней);

-за май 2018 г.- 76,47 руб. (762,88 руб. х 7,75 % х 1/150 х 194 дня);

-за июнь 2018 г.-135,46 руб. (1598,67 руб. х 7,75 % х 1/150 х 164 дня);

-за июль 2018 г. 52,51 руб. (764,18 руб. х 7,75 % х 1/150 х 133 дня);

-за август 2018 г.- 4,02 руб. (76,31 руб. х 7,75 % х 1/150 х 102 дня);

-за сентябрь 2018 г.- 41,56 руб. (788,53 руб. х 7,75 % х 1/150 х 72 дня);

-за октябрь 2018 г.- 16,08 руб. (759,32 руб. х 7,75 % х 1/150 х 41 день), а всего за указанный период- 1032,22 руб.

С доводами истца о том, что он имеет право на компенсационную выплату, что ее и денежную компенсацию за несвоевременную выплату следует взыскать с ответчика, суд не соглашается.

Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 N 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (Приложение N 2), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

В соответствии с п. 17 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, на компенсационную выплату возникает у лиц из числа гражданского персонала военизированной охраны Минобороны России, непосредственно занятого приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, а также при осуществлении им охраны вооружения и боеприпасов.

При этом под терминами "арсеналы, центры, базы, склады по хранению вооружения и боеприпасов" подразумеваются центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.

Таким образом, согласно положениям указанного пункта Приказа Министра обороны Российской Федерации данная выплата носит компенсационный характер и для ее получения необходимо наличие одновременно двух условий: во-первых, работник должен находиться на соответствующей должности и, во-вторых, быть непосредственно занятым приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, причем именно на складе (арсенале, базе, центре) по хранению вооружения и боеприпасов.

Как следует из Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2001 г. N 541 "О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации", охрана и защита объекта - есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.

Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты (п. 18).

Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.

Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима.

Для охраны и защиты других объектов из работников ведомственной охраны назначаются сторожевые группы и устанавливаются сторожевые посты.

Караульным называется работник ведомственной охраны, находящийся в составе караула для выполнения задач по охране и защите объектов.

Вооруженные работники ведомственной охраны в составе караула и выполняющие должностные обязанности на постах называются часовыми караула ведомственной охраны (далее именуются часовые). Вооруженные и невооруженные работники ведомственной охраны, не входящие в состав караула и выполняющие должностные обязанности на постах, называются сторожами (п. 19).

Согласно п. 27 Инструкции оружие и боеприпасы на новый состав караула получает заступающий начальник караула под личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов и выдает личному составу караула по раздаточной ведомости.

В соответствии с п. 31 Инструкции для непосредственной охраны и защиты объектов из состава караула выставляются часовые. Охрану объектов часовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, путем обхода охраняемых складов, хранилищ и т.п., не имеющих ограждения, а также наблюдением с наблюдательных вышек. Отдельные объекты могут охраняться неподвижными часовыми, которые в установленное табелем постам время посредством связи докладывают начальнику караула об обстановке на посту.

Истец ФИО1 утверждает, что он как начальник караула также занимается непосредственной охраной оружия и боеприпасов. Факт непосредственной занятости охраной вооружения и боеприпасов для команды ВОХР Филиала подтверждается постовой ведомостью, Инструкцией начальника внутреннего караула № 1.

С данным доводом суд согласиться не может, поскольку непосредственную охрану объектов, вверенных караулу военизированной охраны Минобороны России, осуществляет часовой, а не иные лица ВОХР, в том числе начальник группы команды ВОХР.

В связи с чем суд пришел к выводу о том, что начальник группы (начальник караула) команды военизированной охраны не обладает правом на получение спорной компенсационной выплаты, поскольку не относится к лицам, непосредственно занятым охраной, приемом, хранением и выдачей вооружения и боеприпасов, так как их должностные обязанности заключаются в организации деятельности караула.

Из содержания п. 17 Положения следует, что для начисления оспариваемой надбавки требуется несколько условий: непосредственная занятость приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, расположением и предназначением объектов.

Доказательства того, что в спорный период истец непосредственно выполнял обязанности по охране, приему, хранению, выдаче вооружения и боеприпасов суду не представлено.

Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В обоснование своих требований о взыскании компенсационной выплаты с января 2018 г. по октябрь 2018 г. в размере 42443,80 руб. истец ссылается на коллективный договор между командованием и первичной профсоюзной организацией гражданского персонала Филиала на 2017-2019 г.г., принятый на конференции работников 23.06.2017 г.

Судом исследован данный коллективный договор (раздел 2), в нем определен тот же круг лиц, имеющих право на компенсационную выплату, что и в вышеизложенном приказе Министра обороны РФ.

В связи с чем в удовлетворении этой части требований следует отказать.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав ФИО1 несвоевременным начислением и выплатой надбавок, исходя из нового оклада, суд считает, что подлежит взысканию с ответчика в пользу истца компенсация морального вреда. Учитывая обстоятельства, при которых допущено нарушение трудовых прав; период, в течение которого длилось нарушение; восстановление прав до вынесения решения судом; размер недоплаченной суммы, суд считает возможным взыскание компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ТК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом суду представлены доказательства несения им расходов по оплате услуг юриста, составившего исковое заявление, в размере 2500 руб.

Несмотря на то, что исковые требования имущественного характера удовлетворены частично, суд учитывает, что были удовлетворены и исковые требования, направленные на защиту личных неимущественных прав. В связи с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в полном объеме в размере 2500 руб.

Подлежит взысканию с ответчика в бюджет г. Омска государственная пошлина в размере 700 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске удовлетворить частично.

Взыскать с Филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально- технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в размере 1216,11 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., судебные расходы в размере 2500 руб., а всего 6716,11 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требованийФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шаленова М.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 г.

Судья Шаленова М.А.