Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Язевой Евдокии Васильевны к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности восстановить в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат, как участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,

у с т а н о в и л:

Язева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности восстановить в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат, как участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Требования мотивировала тем, что с 18 мая 1998 года она состояла на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и являлась претендентом на получение жилищной субсидии.

Решением Кочевского районного суда Пермского края от 03 мая 2018 года в удовлетворении ее исковых требований к Администрации Кочевского муниципального района о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии с даты подачи первоначального заявления, было отказано, поскольку она отказалась участвовать в приватизации квартиры.

Впоследствии приватизация жилого помещения была оспорена ее сыном Язевым Я.Г. и решением Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№, с применением последствий недействительности сделки.

На основании вступившего в законную силу решение суда и ст. 167 ГК РФ, ей ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Администрацию Кочевского муниципального района о восстановлении в прежней очереди на получение жилищной субсидии. Однако ей было отказано в восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты. Выводы комиссии, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, основываются на решении Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ. Решение Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ во внимание не принято, хотя в соответствии с данным решением сделка по приватизации признана незаконной с применением последствий недействительности сделки.

Просит обязать Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края восстановить ее в прежней очереди в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, которая была действительной на конец 2017 года и начало 2018 года.

В судебное заседание истица Язева Е.В. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные требования она поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Кочевского муниципального района Петерсон В.Г., исковые требования не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Язева Е.В. обратилась в Администрацию Кочевского муниципального района с заявлением о восстановлении в прежней очереди, приложив решение Кочевского районного суда №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ заявление Язевой Е.В. было рассмотрено и принято решение об отказе в восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, т.к. имеется вступившее в законную силу решение Кочевского районного суда № года от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии Пермского краевого суда от №. Однако из представленного Язевой Е.В. решения видно, что требования заявлялись к Администрации Юксеевского сельского поселения, а не к Администрации муниципального района.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Пермского края Я.В. Щелкова, действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв.

Из отзыва следует, что Министерство считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. В отношении Язевой Е.В. Администрацией Кочевского муниципального района по результатам проверки учетного дела принято решение об исключении ее из списков граждан-участников основного мероприятия и снятии с учета. Указанное решение Язева Е.В. обжаловала в суд. Решением Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Пермского краевого суда по делу №ФИО2 отказано в удовлетворении ее исковых требований о восстановлении в прежней очереди на получение жилищной субсидии с даты первоначального заявления.

Истец Язева Е.В., действующая в интересах сына Язева Я.Г., обратилась в Кочевский районный суд о признании договора безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность граждан недействительным и применении последствий недействительности сделки. Решением Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые требования удовлетворены, в связи с чем договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан признан недействительным, применены последствия ничтожной сделки.

Из доводов, изложенных в исковом заявлении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Язева Е.В. основываясь на решении Кочевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, подала заявление в Администрацию Кочевского района, не принимая во внимание факта того, что ее учетное дело было уже исключено на законном основании, а именно решением Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Кочевского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Язевой Е.В. правомерно принято решение об отказе в восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.

Третье лицо Язев Я.Г. заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что поскольку приватизация жилого помещения признана незаконной и применены последствия недействительности сделки, Язева Е.В. подлежит восстановлению в списках граждан-участников программы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно преамбуле, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

Абзац первый статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ закрепляет право на получение жилищных субсидий за гражданами, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющих других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавших субсидий на эти цели.

В силу положений статей 3 и 4 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с данным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту жительства таких граждан. Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ истица Язева Е.В. исключена из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Из решения видно, что Язева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было приватизировано внуками Язевой Е.В. - ФИО7 и ФИО8 При приватизации жилого помещения, в котором Язева Е.В. зарегистрирована совместно с ФИО11, ФИО3, ФИО7 и ФИО8, она отказалась от участия в приватизации жилого помещения, предоставленного данной семье по договору социального найма, в пользу внуков. В результате совершенных умышленных действий ФИО9 не может дать обязательство, так как не является ни собственником жилого помещения, ни нанимателем по договору социального найма.

Решением Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Язевой Е.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации Кочевского муниципального района о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии с даты подачи первоначального заявления, отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Язева Е.В. обратилась в Администрацию Кочевского муниципального района с заявлением о восстановлении в очереди на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, которая была действительной на конец 2017 года начало 2018 года, основанием указывает судебное решение Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23)

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Язевой Е.В. в восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, ка участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» отказано, со ссылкой на вступившее в законную силу решение Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24)

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на решение Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно решением Кочевского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения, по адресу: <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан, применены последствия недействительности ничтожной сделки. (л.д. 19-22)

Несмотря на это суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истица Язева Е.В. участником приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1, не была и отмена приватизации никакого отношения к восстановлению в прежней очереди не имеет.

При указанных обстоятельствах исковые требования Язевой Е.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Язевой Евдокии Васильевны к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности восстановить в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат, как участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Л.С. Петрова