Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к К.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к К.А. с учетом уточненных исковых требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании требований истец указал, что ответчик в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от 17 августа 2010 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская обл., г.Заволжск, ул., д., кв.. Собственником и наймодателем жилого помещения является администрация Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области. Жилое помещение Постановлением главы Заволжского городского поселения от 12 января 2009 года №1 отнесено к жилым помещениям специализированного жилого фонда – жилым помещениям в общежитиях. С августа 2010 года по апрель 2011 года оплату коммунальных платежей ответчик не производит, в результате чего образовалась задолженность за наем жилого помещения в размере руб., за тепловую энергию и вывоз ТБО в размере руб., за электроэнергию в размере руб. (с учетом погашения истцом задолженности по январь 2011 года на основании решения Арбитражного суда Ивановской области от 15 марта 2011 года по делу №А17-6307/2010), за содержание и техническое обслуживание жилья ПК «Труд» в размере руб. На уведомление о погашении задолженности ответчик не отреагировал. Данные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для выселения К.А. без предоставления другого жилого помещения в соответствии с п.1 ст.103 ЖК РФ.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила, что в соответствии с Уставом Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области глава поселения вправе определять порядок управления жилым помещением, в том числе и относить жилые помещения к специализированному жилому фонду, так как жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения. Совет Заволжского городского поселения решения по отнесению дома по улице города Заволжска Ивановской области к специализированному жилому фонду не принимал. С иском о взыскании задолженности к ответчику не обращался. К.А. имеет постоянную регистрацию. ФИО2 не укомплектована мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Укомплектованием комнат истец не занимается.

Ответчик К.А. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен должным образом, об отложении разбирательства дела не просил.

Согласно акту приема передачи муниципального имущества от 16 июля 2007 года истцу в числе прочего муниципального имущества переданы муниципальные жилые помещения по адресу: г.Заволжск, ул., д..

Постановлением главы Заволжского городского поселения от 12 января 2009 года №1 жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: Ивановская обл., г.Заволжск, ул., д. отнесены к жилым помещениям специализированного жилого фонда – жилым помещениям в общежитиях.

Из договора найма жилого помещения в общежитии от 17 августа 2010 года № следует, что на основании постановления о предоставлении жилого помещения от 26 июля 2010 года № К.А. передано во владение и пользование для временного проживания муниципальное жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 13,5 кв.м, расположенное по адресу: Ивановская обл., г.Заволжск, ул., д., ком., кв.. В соответствии с пп.6 п.7 договора наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. Согласно пп.1 п.18 по требованию наймодателя в судебном порядке договор может быть расторгнут в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (л.д.9-10).

Из выписки из домовой книги квартиросъемщика следует, что К.А. зарегистрирован по адресу: Ивановская обл., г.Заволжск, ул., д., кв. (л.д.5).

26 марта 2011 года ответчику вручено уведомление от 17 марта 2011 года № за подписью главы администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области о том, что у К.А. имеется задолженность перед ООО «Энергосетевая компания» в сумме рубля копейки, администрацией Заволжского городского поселения в сумме рубль копейки и перед ПК «Труд» - рублей копеек. Предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 01 апреля 2011 года (л.д.4).

Статья 92 ЖК РФ указывает на то, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Пункт 6 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» к общежитиям относит специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека. Согласно п. 12 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Согласно п. 14 решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Пункт 15 определяет начало использования жилого помещения в качестве специализированного, а именно только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ст. 25 Устава Заволжского городского поселения определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности относится к исключительным полномочиям Совета Заволжского городского поселения. Полномочия Главы Заволжского городского поселения определены ст. 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статьей 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Суд, изучив представленные истцом доказательства, мнение помощника прокурора Киселева Д.А. о том, что иск удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием доказательств о надлежащем отнесении жилого дома к общежитию, приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что решение об отнесении жилого помещения к общежитию принято лицом, в соответствии с Уставом не наделенного такими полномочиями. Совет Заволжского городского поселения решения по отнесению дома по улице города Заволжска Ивановской области к специализированному жилому фонду не принимал.

Фактически жилое помещение используется ответчиком как комната в коммунальной квартире. Ответчик имеет постоянную регистрацию, мебелью и другими принадлежностями не обеспечен.

Из взаимосвязи правовых норм следует вывод, что применение пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ без одновременного применения положений статьи 90 ЖК РФ невозможно. Следовательно, требования истца о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст. 83, 100, 101, 103 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к К.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении ответчика из данного жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения отказать.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мамаев В.В.