Дело № 2- 780/ 2022 г.
27RS0005-01-2022-000602-68
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :
председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,
с участием: представителя ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по доверенности от *** ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий незаконными, возложении обязанности осуществить комплекс мер, направленных на возврат денежных средств, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском в порядке административного судопроизводства, к ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий незаконными, возложении обязанности осуществить комплекс мер, направленных на возврат денежных средств, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что ***, с ее банковской карты (Сбербанк счёт ...) произошло списание 200 рублей, согласно смс сообщению списание произошло по исполнительному делу ...-ип, судебный пристав-исполнитель ФИО2 Одновременно, с другого счёта (Сбербанк счёт ...), списывается ещё 200 рублей- основание требование судебного пристава -исполнителя по исполнительному делу ...-ип. *** со счёта ... (Банк ВТБ) списывается 190,52 рубля, в смс банка указывается, что списание осуществлено по исполнительному производству ...-ип, судебный пристав ФИО2*** со следующих счетов происходят списания: счёт...,74 руб.; счёт ...,78 руб. (в сумме 190,52 руб.). В соответствии с сообщениями о списании, банки предоставили информацию- обоснование списания, в точности, списание осуществлено в рамках исполнительного производства ...-ип, судебный пристав ФИО5. Общее списание составило 781,04 руб. ***, связалась с ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска (тел: ... где было указано, что все списание были осуществлены в рамках судебного приказа, выданного судебным участком № 23 Краснофлотского района г. Хабаровска ***. В соответствии с вынесенным судебным приказом с нее (истца) подлежало взысканию: 200 рублей - государственной пошлины, 180 рублей - задолженности по земельному налогу, а также пени в сумме 10,52 рублей, всего подлежало взысканию 390 рублей 52 копейки. В части того, что вместо 390,52 руб. фактически было взыскано 781,04 рублей, должностным лицом, было указано, что как только судебный пристав -исполнитель увидит суммы поступлений, все излишне взысканные средства, будут возвращены. Таким образом, после того как должностное лицо убедило, что оснований беспокоиться нет, стала ожидать возврата средств. Вместе с тем, вместо возврата излишне взысканных сумм, *** у нее (истца) с лицевых счетов банка Сбербанк ...), и Банка ВТБ (4...) происходит списание 809 рублей 48 копейки, всего списано 1 618,96 руб. Как указано в смс сообщениях банка, основание списания - исполнительное производство ...-ип *** судебный пристав исполнитель ФИО5. В этот же день, опять связалась по телефону ... с ОСП по Краснофлотскому, району г. Хабаровска, где было указано, что так как она (истец) отказалась добровольно выполнять законные требования пристава исполнителя, пристав вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора. На вопросы, кем и когда требовалось исполнить постановление о возбуждении исполнительного производства, в какой сумме, и в какой срок ответа не последовало, причина - отсутствие этих документов. На вопросы почему взыскана сумма в два раза превышающую по производству был получен ответ, что система, отвечающая за отображение информации по поступлениям взысканных средств, давно не работает, и сотрудники ОСП не видят с кого и в какой сумме осуществлены взыскания, как только система будет работать исправно - всё суммы будут возвращены. На вопрос почему тогда было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, если нет информации по суммам взыскания, ответа не последовало, почему отсутствует возврат излишне взысканных средств по исполнительно производству (...-ип и ...-ип), в рамках которого был взыскан исполнительный сбор - должностное лицо отказалось предоставить ответ. 03 марта с сайта ОСП, в разделе банк исполнительных производств, информация по исполнительному производству ...-ип была удалена. В соответствии со статьёй 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах, законности, уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В статье 30 указанного Закона сказано, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, после чего, судебный пристав-исполнитель обязан также в трёхдневный срок со дня поступления к нему данных документов вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю и должнику. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных. В тоже время, она ( истец) не получала никаких сообщений от судебного пристава о возбуждении в отношении себя исполнительного производства и необходимости уплатить какую-либо сумму, вместе с тем, должностное лицо не только не исполнило требование закона об информировании о наличии в отношении нее (истца) исполнительного производства и предоставлении времени на добровольное исполнение взыскания, но и прекрасно зная об двойном взыскании средств в рамках исполнительного производства выносит заведомо незаконное постановление о взыскании исполнительного сбора. Статьёй 122 указан срок подачи жалоб на действия/бездействия должностного лица службы судебных приставов - десять дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Списания излишне взысканных сумм от *** (200 руб.) и от *** (190,52 рублей), не обжаловались, так как ее (истца) заверили, что все излишние суммы будут возвращены, в тоже время, бездействие должностного лица ФИО2 по возврату необоснованно взысканных средств является длящимся, так как по состоянию на сегодняшний день возврат средств не осуществлён. Списания, осуществлённые *** в сумме 1618,96 руб., так же являются не законными, так как должностное лицо, в нарушение требований закона не информировало ее (истца) о наличии исполнительных производств ...-ип и ...-ип, не предоставило возможность на добровольное исполнение требований указанных в постановлении, а после окончания данного производства умышленно возбудило производство по взысканию исполнительного сбора. В соответствии с п. 2 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причинённых им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Вред, причинённый судебным приставом-исполнителем, возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством РФ. В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Она (истец) является пенсионером, и эта сумма незаконных списаний 2009,48 рублей (200+190,54+1618,96), является существенной, ограничивающей ее (истца) в обеспечении ежедневных потребностей (лекарствах, еде и т.д.) и реализации целей и желаний, а также обязательств перед третьими лицами. Полагает, что действия должностного лица - СПИ ОСП Краснофлотского района г. Хабаровска ФИО2 не законы и умышленны: в части не направления постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику, а также действия, по удержанию излишне взысканных сумм (...-ип от *** и ... от ***); возбуждение производства по взысканию исполнительного сбора (...-ип). В силу действующего законодательства, на сумму необоснованного взыскания подлежат начислению проценты. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Таким образом, сумма процентов, подлежащих взысканию составляет: по исполнительному производству ...-ип от *** - необоснованно взысканных средств в сумме 200 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ - 7,29 (период *** по исполнительному производству ...- ип от *** необоснованно взысканных средств в сумме 190,52 руб., проценты по ст.395 ГК РФ - 2,33 руб. (период с ***); по исполнительному производству ...- ип необоснованно взысканных средств в сумме 1618,96 руб., проценты по ст.395 ГК РФ - руб. (период с ***. Просит : признать действия по излишнему взысканию 200 руб. в рамках исполнительного производства ...-ип от *** и их удержанию незаконными; признать действия по излишнему взысканию 190,52 руб. в рамках исполнительного производства ...- ип от *** и их удержанию незаконными; признать постановление о возбуждении исполнительного производства ...- ип от *** незаконным; признать взыскание денежных средств в сумме 1618,96 руб., незаконными; обязать административного ответчика осуществить комплекс мер, направленных на возврат незаконно взысканных средств в сумме 2009,48 руб.; взыскать с административного ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в сумме 7,29р.(И/П...-ип); взыскать с административного ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** в сумме 2,33р. (И/П ...- ип); взыскать с административного ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** в сумме 8,63р. (И/П ...- ип); взыскать с административного ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по день исполнения решения суда исходя из незаконно взысканной и удерживаемой суммы в размере 2009,48 руб.
Определением от *** в порядке ст. 16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий незаконными, возложении обязанности осуществить комплекс мер, направленных на возврат денежных средств, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, по правилам гражданского судопроизводства.
Впоследствии, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом ФИО4 заявленные исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последних уточнений просит суд : признать действия по излишнему взысканию 200 руб. в рамках исполнительного производства ...-ип от *** и их удержанию незаконными; признать действия по излишнему взысканию 190,52 руб. в рамках исполнительного производства ...- ип *** и их удержанию незаконными; признать постановление о возбуждении исполнительного производства ...- ип от ***. незаконным; признать взыскание денежных средств в сумме 1618,96 руб., незаконными; обязать ответчика УФССП по **** и **** осуществить комплекс мер, направленных на возврат незаконно взысканных средств в сумме 1200 руб.; взыскать с ответчика УФССП по **** и **** проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ***. в сумме 7,29р.( и/п ...-ип); взыскать с ответчика УФССП по **** и Еврейской автономной области проценты за пользование чужими денежными средствами за период ***. в сумме 2,33р. ( и/п ...- ип); взыскать с ответчика УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проценты за пользование чужими денежными средствами за период ***. по *** в сумме 74,36р. ( и/п ...- ип); взыскать с ответчика УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по день исполнения решения суда исходя из незаконно взысканной и удерживаемой суммы в размере 390 руб.52 коп. (и/п ...-ип от ***, ...-ип от ***); взыскать с ответчика УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по день исполнения решения суда исходя из незаконно взысканной и удерживаемой суммы в размере 809 руб. 48 коп. ( и/п ...-ип от ***). ; взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 164 руб. 20 коп.
Истец ФИО4, ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении гражданского дела извещена надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствии.
Представитель ответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв на заявленные требования, из которого следует, что с данным заявлением не согласны по следующим основаниям. В отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное на основании исполнительного листа ... от ***, выданного органом: судебный участок № ****, в отношении ФИО4 в пользу МИФНС ... по **** о взыскании государственной пошлины в сумме 200 рублей. *** в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении ИП направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе, а именно: **** (ШПИ ...), с целью надлежащего уведомления должника. *** в адрес отделения поступило уведомление о получении почтовой корреспонденции ФИО4 Так же информация о возбуждении исполнительного производства размещена на публичном сайте r27.fssp.gov.ru. Согласно ч. 3 ст. 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Так же, в ч. 4 ст. 24 Закона указано, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума должника-гражданина и членов его семьи; имущества необходимого для существования; 5) соотносительности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Статьями 64,68 ФЗ « Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в кредитные учреждения постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При поступлении ответов, установлено, что за должником недвижимого, движимого имущества не числится. Согласно ответа из Пенсионного фонда Российской Федерации должник как работающий не значится, является получателем пенсии. Согласно ответа кредитных организаций на имя ФИО4 открыты расчетные счета в Дальневосточном банке «Сбербанк России». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. *** на депозитный счет отделения поступили денежные средства в сумме 200 рублей, которые распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-ИП. *** исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В отделении судебных приставов по **** на исполнении находилось исполнительное производства ...-ИП от ***, возбужденное на основании судебного приказа ... от ***, выданного органом: Судебный участок № ****, в отношении ФИО4 в пользу МИФНС ... по **** о взыскании задолженности по налогам и сборам в сумме 190.52 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства ...- ИП направлено *** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствии с ч. 2.1 ст. 14, ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от *** «Об исполнительном производстве», (идентификатор получателя *** Так же информация о возбуждении исполнительного производства размещена публичном сайте r27.fssp.gov.ru. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения в кредитные учреждения постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. При поступлении ответов, установлено, что за должником недвижимого, движимого имущества не числится. Согласно ответа из Пенсионного фонда Российской Федерации должник как работающий не значится, является получателем пенсии. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно ответа кредитных организаций на имя ФИО1 открыты расчетные счета в Дальневосточном банке «Сбербанк России», Филиал ... Банка ВТБ (ПАО), Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. *** в результате применения мер принудительного исполнения с расчетных счетов, открытых на имя должника в кредитных организациях взысканы денежные средства: ... Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк **** в сумме 171.78 рублей,; ... Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк **** в сумме 18.74 рублей,; ... Филиал ... Банка ВТБ (ПАО) **** в сумме 190.52 рублей. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в сумме 1000.00 рублей. Поступившие на депозитный счет отделения денежные средства распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-ИП (190,52 рублей распределены в счет погашения задолженности на реквизиты взыскателя, 190,52 рублей распределены в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.) В силу ст. 112 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (ч.3 ст. 112 Федерального закона ... «Об исполнительном производстве»). *** исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения отменены. Остаток по исполнительному сбору по состоянию на *** составил 809.48 рублей. *** на основании постановления судебного пристава — исполнителя от *** возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ***. Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП направлено *** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ( идентификатор получателя ...). В соответствии с пп. 1 ч.1, ч. 16 ст. 30 ФЗ ... «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа. *** в результате применения мер принудительного исполнения с расчетных счетов, открытых на имя должника в кредитных организациях взысканы денежные средства: ... Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк Хабаровск в сумме 809.48 рублей, которые распределены в счет погашения задолженности исполнительского сбора; ... Филиал ... Банка ВТБ (ПАО) **** в сумме 809.48 рублей, возвращены должнику как излишне взысканные денежные средства. Исполнительное производство оканчивается на основании поступления информации о зачислении денежных средств на расчетный счет взыскателя. По состоянию на *** информация о зачислении денежных средств взысканных с должника в адрес отделения не поступило. Просят отказать в удовлетворении требований.
В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявленные исковые требования, из которых следует, что в Отделении на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное на основании исполнительного листа ... от ***, выданного органом: судебный участок № ****, в отношении ФИО4 в пользу МИФНС ... по **** о взыскании государственной пошлины в сумме 200 рублей. *** в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе, а именно: **** (ШПИ ... с целью надлежащего уведомления должника. *** в адрес отделения поступило уведомление о получении почтовой корреспонденции ФИО4 Так же информация о возбуждении исполнительного производства размещена на публичном сайте Согласно ч. 3 ст. 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Так же, в ч. 4 ст. 24 Закона указано, что лицо участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства. В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума должника-гражданина и членов его семьи; имущества необходимого для существования; 5) соотносительности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Статьями 64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. В рамках исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем вынесено и направлено для исполнения в кредитные учреждения постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При поступлении ответов, установлено, что за должником недвижимого, движимого имущества не числится. Согласно ответа из Пенсионного фонда Российской Федерации должник как работающий не значится, является получателем пенсии. Согласно ответа кредитных организаций на имя ФИО4 открыты расчетные счета в Дальневосточном банке «Сбербанк России». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. *** на депозитный счет отделения поступили денежные средства в сумме 200 рублей, которые распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-ИП. *** исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также в отделении на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от ***, возбужденное на основании судебного приказа ... от ***, выданного органом: судебный участок № ****, в отношении ФИО4 в пользу МИФНС ... по **** о взыскании задолженности по налогам и сборам в сумме 190 руб. 52 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП направлено *** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствии с ч. 2.1 ст. 14, ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от *** «Об исполнительном производстве», (идентификатор получателя ... Так же информация о возбуждении исполнительного производства размещена на публичном сайте С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения. В рамках исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем вынесено и направлено для исполнения в кредитные учреждения постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При поступлении ответов, установлено, что за должником недвижимого, движимого имущества не числится. Согласно ответа из Пенсионного фонда Российской Федерации должник как работающий не значится, является получателем пенсии. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Согласно ответа кредитных организаций на имя ФИО4 открыты расчетные счета в Дальневосточном банке «Сбербанк России», Филиал ... Банка ВТБ (ПАО), Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. *** в результате применения мер принудительного исполнения с расчетных счетов, открытых на имя должника в кредитных организациях взысканы денежные средства: ... Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк **** в сумме 171 руб. 78 коп.; ... Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк **** в сумме 18 руб.74 коп.; ... Филиал ... Банка ВТБ (ПАО) **** в сумме 190 руб. 52 коп. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в сумме 1 000 рублей. Поступившие на депозитный счет отделения денежные средства распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству ...-ИП (190 руб. 52 коп. распределены в счет погашения задолженности на реквизиты взыскателя, 190 руб. 52 коп. распределены в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.) В силу ст. 112 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей с должника- гражданина (ч.3 ст. 112 Федерального закона ... «Об исполнительном производстве»), *** исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения отменены. Остаток по исполнительному сбору по состоянию на *** составил 809 руб. 48 коп. *** на основании постановления судебного пристава — исполнения ... от *** возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ***. Постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП направлено *** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (идентификатор получателя ... В соответствии с ч.1, ч. 16 ст. 30 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа. *** в результате применения мер принудительного исполнения с расчетных счетов, открытых на имя должника в кредитных организациях взысканы денежные средства: ... Дальневосточный Банка ПАО Сбербанк **** в сумме 809.48 рублей, которые распределены в счет погашения задолженности исполнительского сбора; ... Филиал ... Банка ВТБ (ПАО) **** в сумме 809.48 рублей, возвращены должнику как излишне взысканные денежные средства. Исполнительное производство оканчивается на основании поступления информации о зачислении денежных средств на расчетный счет взыскателя. Требования истца о взыскании процентов за пользовании чужими денежными средствами, считают их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Между тем, в рассматриваемом случае к ответчику не может быть применена указанная ответственность, поскольку заявленная сумма как таковая не является для истца убытками или вредом по смыслу статей 15,1069 ГК РФ. Законом об исполнительном производстве не предусмотрено распространение положений статьи 395 ГК РФ на правоотношения, связанные с принудительным исполнением судебных решений, поскольку отношения между ФССП России и сторонами по исполнительному производству относятся к категории административно-властных, исключающих возможность пользования, сбережения и (или) получения прибыли с денежных средств, находящихся на депозитном счете ФССП России. Поскольку между истцом - должником по исполнительному листу и подразделением службы судебных приставов в рассматриваемой ситуации возникли отношения, не основанные на нормах обязательного права, оснований для взыскания процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований обратившейся с учетом дополнения, по следующим основаниям.
В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого из доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 24 ФЗ « Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
Из положений ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии со ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно положений ст. 64, 68 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять ( применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.
Согласно ст. 112 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу положений ст. 119 ФЗ « Об исполнительном производстве», заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 « О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что *** мировым судьей судебного участка ... судебного района « Краснофлотский район г. Хабаровска», исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ... судебного района « Краснофлотский район г. Хабаровска» выдан судебный приказ по делу ...-... по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, в соответствии с которым с ФИО4 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 180 руб. 00 коп., пени в сумме 10 руб. 52 коп., всего 190 руб. 52 коп. С ФИО4 взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп.
*** выдан исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании государственной пошлины в размере 200 руб. с ФИО4
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно информации ПАО Сбербанк с лицевого счета ..., владелец счета ФИО4, *** списаны денежные средства в сумме 200 руб. по исполнительному документы ... от *** ОСП по ****, должностное лицо ФИО5; *** списаны денежные средства в сумме 171 руб. 78 коп. на основании исполнительного документа ... от *** ОСП по ****, должностное лицо ФИО5; *** списаны денежные средства в сумме 809 руб. 48 коп. на основании исполнительного документа ... от *** ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, должностное лицо ФИО5
Согласно информации ПАО Сбербанк с лицевого счета ..., владелец счета ФИО4, *** списание денежных средств в сумме 200 руб. по исполнительному документы ...ип от *** ОСП по ****, должностное лицо ФИО5 не производилось; *** списаны денежные средства в сумме 18 руб. 74 коп. на основании исполнительного документа ... от *** ОСП по ****, должностное лицо ФИО5
По информации Банка ВТБ ( ПАО) со счета ..., владелец ФИО4, *** списаны денежные средства в размере 190 руб. 52 коп. по и/п ...-ИП от *** ; *** списаны денежные средства в сумме 809 руб. 48 коп. на основании и/п ...-ИП от ***
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП поступивших *** по платежному поручению ... от *** в сумме 200 руб. 00 коп.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 190 руб. 52 коп. в пользу взыскателя МИФНС № 6 по ****.
***, ***, *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесены постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП поступивших *** по платежному поручению ... от *** в сумме 18 руб. 74 коп. ; по платежному поручению ... от *** в сумме 190 руб. 52 коп. ; по платежному поручению ... от *** в сумме 171 руб. 78 коп.
***, *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесены постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ***
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании исполнительского сбора в размере 809 руб. 48 коп.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП поступивших *** по платежному поручению ... от *** в сумме 809 руб. 48 коп.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП поступивших *** по платежному поручению ... от *** в сумме 809 руб. 48 коп.
*** платежным поручением ... ФИО4 возвращены денежные средства в размере 809 руб. 48 коп.
Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что денежные средства взысканы с ФИО4 на основании судебного приказа, не отмененного в установленном порядке, в результате применения мер принудительного исполнения с расчетных счетов, открытых на имя ФИО4 в кредитных организациях, судом в ходе рассмотрения дела не установлено незаконности действий судебного пристава-исполнителя, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что исполнительные производства были возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа. Информация о возбуждении исполнительных производств была размещена на публичном сайте. Постановление о возбуждении исполнительного производства от *** направлено в адрес должника, указанный в исполнительном документе. Почтовая корреспонденция была получена адресатом. Постановление о возбуждении исполнительного производства от *** направлено должнику в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе « Единый портал государственных и муниципальных услуг ( функций)». В установленном порядке и в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительных производств ...-ИП от ***, ...-ИП от *** истцом оспорены не были.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В установленный законом срок, с момента получения уведомлений о возбуждении исполнительных производств, ФИО4 требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнены не были. В связи с чем, на основании положений ст. 112 ФЗ « Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства ...-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
В связи с тем, что остаток по исполнительному сбору составил 809 руб. 48 коп., *** возбуждено исполнительное производство ...-ИП, которое *** в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено должнику, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе « Единый портал государственных и муниципальных услуг ( функций)».
Судом не установлено оснований для применения положений ст. 395 ГК РФ, поскольку возникшие правоотношения между ФССП России и сторонами исполнительного производства относятся к категории административно-властных, не основаны на нормах обязательного права, исключают возможность пользования, сбережения и (или) получения прибыли с денежных средств, находящихся на депозитном счете УФССП России.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании действий незаконными, возложении обязанности осуществить комплекс мер, направленных на возврат денежных средств, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.
Судья : подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска подшит в деле № 2-780/2022 г. |