Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Николая Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Обуховой Наталье Николаевне об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Горбунов Н.А. обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об установлении границ земельного участка.

Свои требования истец мотивировал тем, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доли жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .

Решением Приокского районного суда города Нижнего Новгорода за истцом признано право собственности на 1/4 доли земельного участка, площадью 794 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу : .

Указанным решением в части установления границ земельного участка было отказано, по мотиву отсутствия спора.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области был выдан отказ № № во включении в Единый государственный реестр недвижимости. При этом указано, что в решении Приокского районного суда города Нижнего Новгорода отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу п.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях…, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Основывая свои требования на нормах закона ст.ст.40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», п.1 ст.64 Земельного кодекса РФ, истец просит : установить границы земельного участка, площадью 794 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу : , определенных поворотными точками в следующих координатах, согласно межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Вилковым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. : ( л.д. №).

Истец Горбунов Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. ( л.д.№).

Представитель истца - Елыжев А.Е., действующий по доверенности (л.д.№), исковые требования об установлении границ земельного участка поддержал в полном объеме. При этом считает незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, как ранее учтенном, на основании решения Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка на отсутствие в решении суда сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка, не является основанием для отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного. Решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. является правоустанавливающим документом, содержащим сведения о площади земельного участка, о признании права собственности на земельный участок на основании ст.3 п.9 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Спора по границам земельного участка не имеется. Координаты характерных точек установлены на основе межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. С ответчиком Обуховой Н.Н. границы земельного участка согласованы. Считает необходимым установить границы земельного участка, чтобы зарегистрировать право собственности.

Ответчик Обухова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. ( л.д.№).

Представители, привлеченной к участию в дело в качестве соответчика Обуховой Н.Н., - Бочкарева С.А. и Макеев Е.В., действующие по доверенности ( л.д.№), с исковыми требованиями согласны. Пояснили, что Обухова Н.Н. является собственником 3/4 доли жилого дома . Координаты характерных точек в межевом плане согласованы, спора по границам земельного участка между собственниками нет. В настоящее время в Приокском районом суде находится дело по иску Обуховой Н.Н. о признании за ней права собственности на 3/4 доли земельного участка площадью 794 кв.м, расположенного по адресу : .

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.№). Ранее в судебном заседании представитель ответчика Пияшов А.Н., действующий по доверенности ( л.д.№), пояснил, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в государственном кадастровом учете земельного участка, как ранее учтенного, при этом не был представлен межевой план. Действия по государственному кадастровому учету были приостановлены, а в дальнейшем отказано. Регистрация прав и постановка на государственный кадастровый учет по решению суда осуществляется на основании ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ указаны правоустанавливающие документы ( имевшие место до вступления в силу закона о кадастре до 01.01.2017г.), на основании которых объект, как ранее учтенный может быть поставлен на кадастровый учет. На основании решения суда от 2021 года земельный участок как ранее учтенный не может быть поставлен на кадастровый учет. Чтобы поставить земельный участок на кадастровый учет необходимо после вынесения решения суда кадастровому инженеру подготовить межевой план. Межевой план истцом на регистрацию не предоставлялся.

Третье лицо - Усова Н.А. ( правопреемник в порядке наследования Усова Г.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.№)), просила рассмотреть дело в свое отсутствие. ( л.д.№).

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ

Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.9 Конституции РФ

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ

1.Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Статьей 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьями 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что формирование земельного участка происходит посредством землеустройства, включающего описание в установленном федеральным законом порядке местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства, и кадастрового учета.

Согласно ст.69 п.7 Земельного кодекса РФ

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как указано в части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно частям 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.8 ч.1,2, 4 п.3 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков,

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

3) описание местоположения объекта недвижимости;

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случаях, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу : принадлежитна праве общей долевой собственности Горбунову Н.А. (1/4 доля) и Обуховой Н.Н. ( 3/4 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН. ( л.д. №).

Решением Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено : Иск Горбунова Николая Александровича к Обуховой Наталье Николаевне о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Горбуновым Николем Александровичем право собственности на 1/4 доли земельного участка, площадью 794 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: .

В удовлетворении требований в части установления границ земельного участка - отказать. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. №).

В удовлетворении требований в части установления границ земельного участка согласно координатам, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Вилковым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано по тем основаниям, что отсутствует спор о границах и координатах земельного участка. Права и законные интересы истца на момент рассмотрения дела нарушены не были.

После вступления решения суда в законную силу истец в лице представителя Елыжева А.Е. обратился с заявлением в Управление Росреестра по Нижегородской области о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: .

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на том основании, что сведения о ранее учтенном земельном участке в соответствии с ч.5 ст.69 ФЗ № 218-ФЗ вносятся на основании документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». В решении Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка. Указанные обстоятельства не позволяют внести достоверные сведения в Единый государственный реестр недвижимости. ( л.д.№).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Управлением Россрестра по Нижегородской области отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с непредоставлением межевого плана, подготовленного с учетом требований, предусмотренных Приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015г. В решении Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка. Указанные обстоятельства не позволяют внести достоверные сведения в Единый государственный реестр недвижимости. ( л.д№).

В соответствии со ст.58 частью Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Согласно ст.69 ч.5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

5. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

С учетом положений вышеуказанных норм закона отказ Управления Россрестра по Нижегородской области в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: является правомерным в силу следующего.

Статьей 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание местоположения объекта недвижимости (границы) является главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяется межеванием.

Таким образом, земельный участок считается сформированным, если он поставлен на государственный кадастровый учет. Земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права, его уникальные характеристики отсутствуют, определить спорный участок на местности и идентифицировать его не представляется возможным. Таким образом, по решению Приокского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в котором отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка, внести достоверные сведения в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке не представилось возможным.

При указанных обстоятельствах, в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области следует отказать, поскольку судом не установлено нарушения прав истца со стороны вышеуказанного ответчика.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу : , кадастровым инженером Вилковым А.В. проведено межевание земельного участка, подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ. По результатам межевания установлены границы земельного участка. ( л.д. №).

При межевании проведено согласование местоположения границ земельного участка с Горбуновым А.Н. и Обуховой Н.Н. в индивидуальном порядке. ( л.д.№). Сведения о границах смежных земельных участков учтены в ЕГРН, согласование с собственниками данных участков не требуется. ( л.д.№).

При указанных обстоятельствах с целью осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок ( на 1/4 долю), право собственности на которой признано за истцом на основании решения суда, суд считает необходимым установить границы земельного участка площадью 794 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: , с указанием характерных поворотных точек в координатах, установленных согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Вилковым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 794 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: , с указанием характерных поворотных точек в следующих координатах, установленных согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Вилковым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ:

Решение суда является основанием для постановки земельного участка площадью 794 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: на государственный кадастровый учет.

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И. Кшнякина