Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре- помощнике судьи Дорожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатиной С.В. к администрации МО «город Северобайкальск», садоводческому потребительскому кооперативу «Нептун» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Лопатина С.В. обратилась в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что является членом садоводческого потребительского кооператива «Нептун», который ранее был создан решением Исполнительного комитета Северобайкальского Совета народных депутатов Бурятской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ под наименованием «Гаражно-лодочный кооператив «Нептун».

Решением Исполкома Северобайкальского городского совета народных депутатов Бурятской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации г. Северобайкальск № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был выделен земельный участок под строительство гаражей, участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования. ДД.ММ.ГГГГ кооперативу было выдано разрешение на строительство гаражей хозспособом, строительство осуществлялось за счет средств самих членов кооператива, кроме того, каждый член кооператива участвовал в обустройстве дорог общего пользования, установки опор для подачи электроэнергии. Деньги, потраченные членом кооператива на строительство гаражей, дорог и имущества общего пользования и считались паевым взносом в кооператив. В кооперативе она имеет гараж по адресу <адрес>, секция <адрес> гараж №, паевой взнос за гараж ею полностью уплачен, гараж представляет собой нежилой объект капитального строительства, согласно заключения ООО «ФСК Стройэксперт» соответствует требованиям, установленным современным строительным нормам и правилам, гараж безопасен при эксплуатации.

Считает, что как член кооператива, полностью выплативший свой паевой взнос, стала собственником данного гаража в силу закона. В настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в заявительном порядке, так как для этого необходимо подать комплект документов, который у неё отсутствует.

Просит суд признать за ней право собственности на объект капитального строительства- гараж, общей площадью 61,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в 690 м. на юг от ориентира.

В судебное заседание истец Лопатина С.В., её представитель по доверенности Стародубова Е.А. не явились, извещены надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства, истец Лопатина С.В. просила отложить рассмотрение дела в связи с выездом её представителя в командировку.

Суд полагает данное ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку представитель Стародубова Е.А. была извещена о дне рассмотрения дела заблаговременно, документов, подтверждающих выезд по причине направления в командировку, не представлено, истец Лопатина С.В. извещена надлежащим образом. сведений о причинах неявки в суд не представила.

Представитель ответчика Администрации МО «г. Северобайкальск» в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд заявления представитель по доверенности Лебедева И.А. просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители третьих лиц Ангаро-Байкальского ТУ Росрыболовства, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, МТУ Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории не явились извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В ходе рассмотрения дела, представитель СПК «Нептун» Марценюк Н.В. полагал заявленные исковые требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, суду пояснил, что кооператив был создан в 1981 году, он сам являлся участником строительства, работая на автомобиле, принимал участие в отсыпке. Гаражи строились бригадным методом, денежные средства собирались с членов кооператива, кто-то принимал непосредственное участие в строительстве. Отдельно вносились денежные средства на строительство дороги и электроснабжения кооператива. Земельный участок вдоль старицы реки Тыя был выделен кооперативу в целях упорядочивания пользования лодками, в дальнейшем поменялось наименование кооператива. Полагает, что Лопатиной С.В. был внесен паевой взнос в кооператив в 1985 году при строительстве. Расположенный вблизи гаражей водный объект используется членами кооператива для отдыха с использованием резиновых лодок.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Пономарчук Г.Н. в судебном заседании полагала возможным разрешить заявленные требования на усмотрение суда.

Ранее принимавшая участие в судебном заседании представитель истца Стародубова Е.А. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, просила учесть, что Лопатина С.В. является членом кооператива. Сам кооператив осуществляет свою деятельность с сентября 1981 года, был создан решением Северобайкальского городского совета депутатов, и трижды менял название. Согласно результатов землеустроительной экспертизы здание гаража Лопатиной было построено в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу в постоянное бессрочное пользование. Истец как член кооператива также имеет право пользования участков на праве постоянного бессрочного пользования, вид разрешенного пользования участка предоставляет право размещения на нем объектов капитального строительства. Здание представляет собой помещение в 2-х уровнях, второй этаж является вспомогательным помещением, согласно заключений специалистов, здание гаража не пригодно для постоянного проживания. На настоящее время лодки у Лопатиной не имеется, первый уровень используется для размещения инвентаря, истец использует помещение гаража с мая по сентябрь. Членами кооператива паевые взносы вносились путем личного участия строительства и вложения средств в строительство гаражей. Гаражи строились секциями, «заливался» общий фундамент, в дальнейшем гаражи распределялись членам кооператива, и они уже сами продолжали строительство. Те средства членов кооператива, которые были вложены в строительство гаража и являлись паевыми взносами.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Северобайкальского городского совета народных депутатов было принято решение о выделении земельного участка под строительство лодочной станции в <адрес>, площадью 6,5 га.

Как следует из акта ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено комиссионное обследование участка под строительство лодочного кооператива «Нептун», местоположение участка было определено в 640 м. к юго-востоку от <адрес>, местность старицы реки Тыя, размер участка 6,5 га., участок являлся свободным от застройки и заболоченным.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР было принято решение №, которым было поручено Нижнеангарскому отделению Дирекции строительства БАМ образовать лодочный кооператив «Нептун» на 300 мест, этим же решением был утвержден состав членов правления кооператива. Правлению кооператива было дано поручение выполнить проектно-сметную документацию по строительству кооперативных гаражей для лодок, открыть счет в Нижнеангарском отделении госбанка.

Как следует из решения, целью создания кооператива являлось упорядочение хранения и использования плавсредств, принадлежащих гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного-архитектурно-строительного надзор г Северобайкальск, на основании ранее принятого решения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство объектов – гаражей и открытых лодочных стоянок в местности старицы реки Тыя <адрес>, осуществление строительства было определено как хозспособ.

Из пояснений участников процесса, показаний свидетелей установлено, что в период начала 1980-х годов на выделенном земельном участке было осуществлено строительство гаражей для хранения лодок, в дальнейшем гаражи были распределены гражданам.

Каких-либо документов, подтверждающих деятельность кооператива в период 1980-х годов, в том числе ранее утвержденного устава, списка его членов, суду не представлено.

Свидетель Грибановский А.П. в судебном заседании показал, что является членом кооператива «Нептун» с сентября 1981 года, за это время менялось только название, и председатели, сам кооператив существовал. Гаражи в кооперативе строились хозспособом, было три проекта домиков, члены кооператива сами собирали средства и осуществляли строительство. После строительства фундамента и первого этажа, помещения распределялись, и, в дальнейшем строительство второго этажа производилось самими членами кооператива. При вступлении в кооператив писалось заявление на имя председателя, он вносил сведения в книгу, никаких документов членам не выдавалось. Ему знакома Лопатина С.В. гараж, которой располагается в кооперативе, она является членом с 1984-1985 г.г., по месту нахождения гаража Лопатиной он не был. Ему известно, что Лопатина пользуется гаражом, поскольку он постоянно проходил мимо. Из гаража имеется выход в водный объект, который представляет собой канал со старицей реки и выходом на озеро Байкал.

Свидетель Помогаев В.М. в судебном заседании показал, что является членом кооператива «Нептун» с 1985 года, граждане вступали в кооператив путем написания заявления. Строительство гаражей осуществлялось сообща членами кооператива, строили за свой счет. Лопатина является членом кооператива, она строила гараж которым пользуется по настоящее время.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ руководителем кооператива было подано заявление в пенсионный орган для регистрации кооператива в качестве плательщика страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов кооператива «Нептун» на котором был утвержден Устав кооператива. Данный устав был зарегистрирован постановлением Главы Администрации г. Северобайкальск № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положений принятого устава, наименование кооператива было указано как « Гаражно-лодочный огороднический», цель создания удовлетворение членов кооператива гаражами для лодок и земельными участками под огороды,

Также установлено, что ранее постановлением Администрации г. Северобайкальск № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-лодочному кооперативу «Нептун» был выделен земельный участок площадью 55 г (болото косимое) для благоустройства территории и перспективы развития.

Из положений устава кооператива следует, что имуществом кооператива, согласно п.2.1 Устава был указан и земельный участок, площадью 55 га.

Согласно пунктов 4.1, 4.2 устава, кооператив организует свою деятельность исходя из необходимости обеспечения сохранности личного вводного транспорта, строений ЛЭП, благоустройства территории кооператива, оказание услуг и технической помощи и целенаправленного укрепления деятельности ГЛОК.

Членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и юридические лица, имеющие зарегистрированный на их имя лодочный транспорт

Согласно пункта 4.4.Устава, принятие в члены кооператива производится на основании заявления при наличии документов регистрации на его имя лодочного транспорта и земельного участка

Решением общего собрания членов кооператива «Нептун» от ДД.ММ.ГГГГ наименование кооператива было изменено на садоводческий потребительский

Из материалов дела, пояснений представителя Управления Росреестра установлено, что земельный участок, с кадастровым номером №, занятый территорией СПК «Нептун», с видом разрешенного использования - под территорию гаражно-лодочного кооператива "Нептун", для лодочной станции, площадью 47289 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Указанный участок находится в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, частично расположен в границах водоохраной зоны озера Байкал, частично - в границах прибрежной защитной полосы озера Байкал, за пределами береговой линии озера Байкал.

На основании распоряжения администрации МО «город Северобайкальск» № от 03.10.2005г. между администрацией МО «город Северобайкальск» и ГЛК «Нептун» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №-А о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 45631 кв.м, под территория кооператива сроком с 07.10.2005г. по 07.10.2054г., договор был зарегистрирован 14.12.2005г. за №. Далее, 18.12.2005г. было зарегистрировано дополнительное соглашение к указанному договору, в котором уточнялась площадь земельного участка - 47289 кв.м.

Распоряжением Администрации МО «город Северобайкальск» от 14.03.2008г. № распоряжение от 03.10.2005г. № признано утратившим силу.

На основании Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 14.03.2008г. договор аренды №-А расторгнут, данное соглашение зарегистрировано 16.05.2008г.

05.10.2017г. земельный участок с кадастровым номером 03:23:000000:15 был снят с кадастрового учета в связи с отсутствием зарегистрированных прав.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец Лопатина С.В. имеет в пользовании помещение, именованное истцом как гараж, расположенный по адресу: <адрес> 690 м. на юг от ориентира, общей площадью 61,2 кв.м. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об указанном объекте недвижимости, указанное строение представляет собой помещение в двух уровнях, используется истцом для хранения вещей, инструментов, имеющаяся в помещении мебель предполагает возможность его пользования в целях временного нахождения.

Экспертным заключением землеустроительной экспертизы ООО «Геотех-Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, были определены координаты характерных точек гаража, установлено, что гараж расположен за пределами водоохраной зоны озера Байкал, ориентировочно в 400 м. от береговой полосы озера Байкал, за пределами прибрежной защитной полосы озера Байкал, в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Так же экспертом при проведении экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером 03:23:000000:15 снят с кадастрового учета, но в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 03:23:000000:6046, который был выделен ГЛК «Нептун», а так же что гараж расположен в границах земельного участка, на котором расположен садоводческий кооператив «Нептун», ранее которому был присвоен кадастровый №.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для благоустройства территории и перспективы развития, декларированная площадь 550000 кв.м. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 30.03.2016г. на основании выписки из постановления главы администрации г. Северобайкальска Республики Бурятия "О выделении земельных участков" № от 06.09.1994г.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива,

Так, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 ст. 218 ГК РФ).

Аналогичные положения содержались ранее в п. 2 ст. 51 Основ Гражданского Законодательства Союза ССР и республик, утвержденных постановлением Верховного Совета СССР от 31.05.1991 N 2211-1 и введенных в действие с 01.01.1992, а также в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", введенного в действие с 01.01.1991, и п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", введенного в действие с 01.07.1990.

Основывая свои требования на положениях п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указывает, что гараж был приобретен ею в 1983 году при вступлении в члены кооператив «Нептун». и внесения паевого взноса путем осуществления строительства объекта недвижимости

Оценивая указанные доводы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На момент создания Лодочного кооператива и вступления истца, в члены кооператива действовал Гражданский кодекс РСФСР 1964 года.

Поскольку отдельного законодательного регулирующих создание и деятельность гаражно-лодочных кооперативов на период 1980-х г.г. не существовало, утвержденного в установленном законом порядке устава кооператива действующего в указанное время, также не имеется, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения, утверждённые постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев".

В соответствии со ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В силу ст. 99 данного Кодекса кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Согласно п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 N 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев", п. 4 постановления Совета Министров СССР от 20.03.1958 N 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации", п.п. 9, 13 Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 N 1475, гаражно-строительный кооператив осуществляет эксплуатацию построенных гаражей-стоянок на праве кооперативной собственности, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежат ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива.

Положения закона, предусматривающие возникновение права собственности у члена кооператива на гараж в случае полной выплаты им кооперативу паевого взноса за него, впервые появились с принятием Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", введенного в действие с 01.07.1990.

Таким образом, в случае возведения гаражей в кооперативе «Нептун» в период 1981-1983 г.г. они, по смыслу действовавшего на тот момент гражданского законодательства, являлись собственностью гаражного кооператива.

Принятый в 1994 году Устав кооператива право приобретения членом кооператива собственности на строение, за которое был выплачен паевой взнос, также не устанавливал.

Из материалов дела следует, что предоставленный кооперативу в пользование Постановлением исполнительного комитета Администрации г. Северобайкальск от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок являлся заболоченным, а предоставленный постановлением главы администрации г. Северобайкальск № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был обозначен как «болота косимые».

Объектом водных отношений согласно ст. 7 ВК утвержденного Верховным Советом СССР 30 июня 1972 г., являлся водный объект или его часть. Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект, поэтому вопросы регулирования водных отношений тесно связаны с проблемами земельного права.

Согласно статье 3 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом СССР 30 июня 1972 г., воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Согласно ст. 95 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) к землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами, ледниками, болотами, за исключением тундровой и лесотундровой зон, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов, магистральных межхозяйственных каналов и коллекторов.

Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей.

Порядок использования земель водного фонда определяется законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

На период постройки спорного строения основания и возможность пользования водными объектами устанавливалась Водным кодексом РСФСР, также условия пользования водным объектом содержались в Уставе внутреннего водного транспорта 1955 г. в котором давалось, в том числе, понятие береговой полосы общего пользования вдоль водных путей (бечевник).

В понятие бечевника входила полоса, сопряженная с судоходным водным объектом. Согласно Водному кодексу 1995 г. площадь бечевника расширяется до 20 м. Кодекс внутреннего водного транспорта 2001 г. также устанавливал 20-метровую береговую полосу и запрещал загромождать эту зону общего пользования безнадзорными судами и сооружениями, оказывающими негативное влияние на состояние среды и затрудняющими использование бечевника.

Статьей 20 Устава внутреннего водного транспорта 1955 г было установлено, что на береговой полосе внутренних водных путей разрешается: устройство приспособлений для причала судов и плотов, погрузка и выгрузка грузов (без устройства постоянных сооружений), установка временных устройств для швартовки судов, плотов и наплавных сооружений, а также временное хранение грузов;

Возведение строений и сооружений в пределах береговой полосы внутренних водных путей допускается только с разрешения соответствующих исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. Это разрешение должно быть согласовано с органами, регулирующими судоходство и сплав, и другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.

Исходя из целей воздания и образования гаражно-лодочного кооператива «Нептун» в 1981 г., а именно необходимости обеспечения стояночных мест гражданам, имеющим в собственности лодочные транспортные средства, учитывая положения приведенных норм права, действовавших в период образования гаражно-лодочного кооператива и осуществления деятельности по строительству объектов на предоставленном кооперативу участке в 1980-х годах, суд приходит к выводу, что обустройство гаражей и стоянок для судов (лодок, находящихся в пользовании и собственности жителей <адрес>) не предполагало строительство в этих целях капитальных сооружений а также приобретение гражданами права собственности на них.

При выезде и обследовании места нахождения спорного строения, установлено, что строение, используемое истцом, располагается в непосредственной близости от водного объекта, расстояние от водного объекта до земельного участка, на котором расположено строение является не значительным, для пользования водным объектом Лопативной С.В. построен пир, с которого непосредственно осуществляется выход на воду.

Специалистами Бурятского ЦГМС Филиала ФГБУ «Забайкальское УГМС» определено как старичное озеро, акватория озера составляет 11480 кв.м. имеется канал, связывающий водоем с оз. Байкал.

Согласно Постановления Правительства РФ от 23.07.2004 N 372 Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (п.5.4.1.), государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции); (п. 5.4.5.) в связи с чем у суда нет оснований не доверять представленным ФГБУ «Забайкальское УГМС» сведениям.

Как следует из схемы земельного участка, предоставленного в пользование гаражно-лодочному кооперативу «Нептун» озеро имелось и на период 1981 года, согласно сведений, имеющихся в публичной кадастровой карте озеро в период после предоставления участка кооперативу претерпело изменения в связи с отсыпкой грунтовой дороги, разделяющей озеро на два водоема.

Занимая спорное строение, и используя построенный рядом с объектом пирс, имеющий выход на воду, истец фактически осуществляет пользование частью водного объекта. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что предназначение спорного строения как лодочного гаража с момента постройки не изменилось. Использование истцом строения в настоящее время в иных целях (для хранения вещей, временного нахождения (проживания) не изменяет его предназначения установленного изначально при постройке и создании кооператива как гаража для хранения лодочного транспортного средства.

Данное обстоятельство подтверждается и отчетом о Научно-исследовательской работе ФГБНУ «Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства» составленное в 2018 году, которым определено, что кооперативом при осуществлении своей деятельности осуществляется пользование водных объектов- озера Байкал и протока реки Тыя.

Исходя из положений ст. 130 ГК РФ условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей. В свою очередь недвижимое имущество должно быть создано в качестве объекта недвижимости в установленном законом порядке на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства, либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании, а также с соблюдением градостроительных норм и правил.

Между тем, доказательств возведения объектов недвижимости – гаража в составе блока гаражей в соответствии с требованиями закона, а именно с учетом согласования строительства капитальных гаражей в установленном в соответствии с утвержденной проектной документацией, наличия разрешения на ввод их эксплуатацию, материалы дела не содержат, и сторонами не было представлено. Таким образом, анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что спорное строение само по себе не может являться объектом построенном в установленном порядке, представленное стороной истца заключение ООО «ФСК Стройэксперт» факта соблюдения норм строительного, земельного и водного законодательства на момент постройки объекта не подтверждает.

В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом требования заявлены как собственником строения (гаража) по основаниям ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что при выделении органом местного самоуправления земельного участка в пользование гаражно-лодочному кооперативу, не предполагало возможность постройки и возвещения на участке капитальных строений и соответственно приобретение права собственности на них, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лопатиной С.В. к администрации МО «город Северобайкальск», садоводческому потребительскому кооперативу «Нептун» о признании права собственности на гараж- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в мотивированной форме 01 ноября 2022 года.

Судья В.В.Атрашкевич