ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7810/2021 от 12.10.2021 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

КОПИЯРЕШЕНИЕИФИО1

12 октября 2021 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Автоград-Водоканал» о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ООО «Автоград-Водоканал» о понуждении заключить договор

В обосновании истец указал, что ФИО2 является собственником Канализационно-насосной станции (далее по тексту - КНС), расположенной по адресу: <адрес> А.

Данная КНС является как составной частью городского коммунального хозяйства в целом, так и элементом системы водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства на территории промышленной зоны, в частности.

Фактически, находясь в цепи коллекторных стоков на территории указанных предприятий, КНС невольно задействована в процессе принятия сточных вод от таких абонентов как ЗАО «УММ», ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВТОВАЗ ПРОО», ООО «НПП Полипластик», ООО «Спецремстрой-Т». То есть, КНС задействована в процессе коммерческой деятельности между хозяйствующими субъектами, к которым Истец, как собственник данной КНС не имеет никакого отношения. Какие-либо договорные отношения с коммерческой основой между Истцом и указанными выше предприятиями-абонентками отсутствуют.

На основании постановления административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3691-п/1 статусом гарантирующей организации на территории нахождения КНС наделено ООО «Автоград-Водоканал». Согласно данному Постановлению ООО «Автоград- Водоканал» обеспечивает эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в установленных зонах деятельности в соответствии с нормативными-правовыми актами РФ.

Между ООО «Автоград-Водоканал» и каждой из вышеуказанных организаций (ЗАО «УММ», ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВТОВАЗ ПРОО», ООО «НПП Полипластик», ООО «Спецремстрой-Т») заключены договора холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которым ООО «Автоград-Водоканал» подает абонентам холодную воду и осуществляет функции по приему сточных вод на коммерческой основе, что влечет получение прибыли для ООО «Автоград-Водоканал».

Таким образом, несмотря на то, что истец является юридическим собственником КНС, последняя используется с целью извлечения прибыли ответчиком в коммерческой деятельности.

В целях урегулирования данного вопроса Истцом было направлено обращение в адрес Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти (копия в адрес ООО «Автоград-Водоканал») в марте 2021 г.

В ответе истцу на данное письмо от ДД.ММ.ГГГГ Департамент указал на ООО «Автоград-Водоканал», как на организацию, обладающую статусом гарантирующей, что влечет ряд обязательств относительно услуг по водоснабжению и водоотведению абонентов, а также указал, что решение вопроса о переходе права собственности подлежит решать непосредственно с ООО «Автоград- Водоканал».

В свою очередь, ООО «Автоград-Водоканал», не отрицая необходимость разрешения данной ситуации, в своем ответе истцу от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в адрес администрации г.о. Тольятти был направлен запрос (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости проведения комиссионного обследования КНС по адресу: <адрес> А., указав, что решение вопроса о дальнейшей эксплуатации КНС будет возможно после проведения такого обследования.

В ответ на данное предложение Ответчика, Департамент городского хозяйства сообщил Ответчику (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости проведения технического обследования КНС и рассмотрения вопроса о передаче права собственности на КНС непосредственно с ее собственником, поскольку у Департамента отсутствуют намерения принять КНС в собственность и учитывая, что КНС является составной частью системы водоотведениядля таких коммерческих организаций как: ЗАО «УММ», ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВТОВАЗ ПРОО», ООО «НПП Полипластик», ООО «Спецремстрой- Т», которые, в свою очередь являются абонентами ООО «Автоград-Водоканал».

Поскольку, истцу от ответчика не поступило предложения о проведении совместного технического обследования КНС, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика Истцом была направлена оферта с целью заключения договора купли-продажи КНС. Дополнительно к этому, Истец предложил совместное проведение технического обследования КНС.

В ответ на данное предложение Ответчик сообщил об отсутствии намерений приобретения КНС (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. ).

Ответчик, будучи гарантирующей организацией является обладателем цепи коллекторных стоков, куда и входит спорная КНС, без функционирования которой невозможна работа всей цепи стоков.

Не являясь законным правообладателем спорной КНС, Ответчик, тем не менее, использует ее по прямому назначению с целью оказания услуг по водоснабжению и водоотведению ряду поименованных выше организаций на коммерческой основе, извлекая прибыль.

Являясь собственником КНС - физическим лицом, истец статусом гарантирующей организации не обладает и не может обладать в силу требований ФЗ-416, коммерческую деятельность в этой сфере не осуществляет, в связи с чем, прибыли не извлекает.

Несмотря на это, Истец, вынужден нести расходы, связанные с бременем содержания указанного объекта недвижимого имущества, включая уплату налогов.

Истец, считает, что у Ответчика возникает обязанность по заключению договора купли-продажи упомянутой КНС для дальнейшей реализации функций гарантирующей организации, используя КНС на законном праве.

На основании изложенного, истец просил суд понудить ООО «Автоград-Водоканал» заключить с ФИО2 договор купли- продажи канализационно-насосной станции на условиях, предложенных ФИО2, в следующей редакции:

ФИО2 паспорт 36 04 955823 выдан ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским РУВД <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, б-р Луначарского, <адрес>, далее именуемый Продавец, с одной стороны, а ООО «Автоград-Водоканал» в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее именуемый Покупатель, а вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

По настоящему договору Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить следующий объект недвижимого имущества:

Здание (Лит.Аб-Канализационно-насосная станция). Назначение: Здание. Площадь - 37,9 кв.м. Этажность: 1 Подземная этажность: -2 Инвентарный Литера: А 6, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> А. Кадастровый (далее по тексту - Объект недвижимости).

Объект недвижимости принадлежит Продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство серии 63-63/009-63/009/002/2015-379372, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Стоимость Объекта недвижимости составляет 484 000 (Четыреста восемьдесят четыре тысячи) рублей и уплачивается Покупателем не позднее даты заключения настоящего договора. Обязательства Продавца считаются исполненными с момента получения Продавцом оплаты в полном объеме.

Продавец гарантирует, что продаваемый по настоящему договору Объект никому другому не продан, не заложен, не является предметом спора, под арестом или запретом не состоит и свободен от любых прав третьих лиц.

Переход права собственности на Объект от Продавца к Покупателю подлежит обязательной государственной регистрации, расходы на которую несет Покупатель.

Покупатель обязуется совместно с Продавцом подать документы на государственную регистрацию перехода права собственности на Объект недвижимости не позднее 5 (Пяти) дней с даты заключения договора.

Продавец обязуется совместно с Покупателем подать документы на государственную регистрацию перехода права собственности на Объект недвижимости не позднее 5 (Пяти) дней с даты заключения договора.

Продавец гарантирует передачу документов, относящихся к Объекту недвижимости, а также ключей не позднее даты заключения договора и после получения оплаты по нему в полном объеме.

Стороны договорились о том, что подписание настоящего договора является одновременно Актом приема-передачи Объекта недвижимости. С даты подписания настоящего договора, являющегося одновременно передаточным актом, ответственность за сохранность Объекта, а также риск его случайной гибели или порчи несет Покупатель.

Настоящим Покупатель подтверждает, что о техническом состоянии Объекта извещен. Претензий к его состоянию не имеет.

В судебном заседании представитель истца ФИО2ФИО5, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 32), основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала. Дополнений по существу предъявленных требований суду не представила. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Автоград-Водоканал» - ФИО6, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 41), с предъявленными требованиями не соглашалась. Основания и доводы, изложенные в возражении на исковое заявление (том 1 л.д. 42-44), поддерживала. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание третьи лица Департамент городского хозяйства <адрес>, Администрация г.о. Тольятти явку своих представителей не обеспечили. О дате, времени и месте судебного заседания судом извещались (том 2 л.д. 14). О причине их неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от третьих лиц до начала судебного заседания в суд не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся сторон, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником Канализационно-насосной станции (далее по тексту - КНС), расположенной по адресу: <адрес> А.

На основании постановления административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3691-п/1 статусом гарантирующей организации на территории нахождения КНС наделено ООО «Автоград-Водоканал». Согласно данному Постановлению ООО «Автоград- Водоканал» обеспечивает эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в установленных зонах деятельности в соответствии с нормативными-правовыми актами РФ.

Между ООО «Автоград-Водоканал» и каждой из вышеуказанных организаций: ЗАО «УММ», ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВТОВАЗ ПРОО», ООО «НПП Полипластик», ООО «Спецремстрой-Т» заключены договора холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которым ООО «Автоград-Водоканал» подает абонентам холодную воду и осуществляет функции по приему сточных вод.

ФИО2 было направлено обращение в адрес Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти (копия в адрес ООО «Автоград-Водоканал») в марте 2021 г.

В ответе истцу на данное письмо от ДД.ММ.ГГГГ Департамент указал на ООО «Автоград-Водоканал», как на организацию, обладающую статусом гарантирующей, что решение вопроса о переходе права собственности подлежит решать непосредственно с ООО «Автоград- Водоканал».

ООО «Автоград-Водоканал» в своем ответе истцу от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в адрес администрации г.о. Тольятти был направлен запрос (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости проведения комиссионного обследования КНС по адресу: <адрес> А., указав, что решение вопроса о дальнейшей эксплуатации КНС будет возможно после проведения такого обследования.

В ответ на данное предложение ответчика, Департамент городского хозяйства сообщил ответчику (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости проведения технического обследования КНС и рассмотрения вопроса о передаче права собственности на КНС непосредственно с ее собственником, поскольку у Департамента отсутствуют намерения принять КНС в собственность и учитывая, что КНС является составной частью системы водоотведениядля таких коммерческих организаций как: ЗАО «УММ», ЗАО «Лада-Флект», ООО «АВТОВАЗ ПРОО», ООО «НПП Полипластик», ООО «Спецремстрой- Т», которые, в свою очередь являются абонентами ООО «Автоград-Водоканал».

Поскольку, истцу от ответчика не поступило предложения о проведении совместного технического обследования КНС, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом была направлена оферта с целью заключения договора купли-продажи КНС. Дополнительно к этому, истец предложил совместное проведение технического обследования КНС.

В ответ на данное предложение Ответчик сообщил об отсутствии намерений приобретения КНС (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. ).

Посчитав свои права нарушенными, истец обратился с данным иском в суд.

Согласно п.1 ст.209, ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст. 218 ГК РФ).

При этом, в соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 9 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно п. п. 3, 26 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" водоподготовка - это обработка воды, обеспечивающая се использование в качестве питьевой или технической воды. Транспортировка воды - это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

Согласно ч.2 ст. 8 Закона № 416-ФЗ физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.

Таким образом, в Законе №416-ФЗ обозначена публичная обязанность физического лица - собственника централизованных систем горячего (холодного) водоснабжения (водоотведения) обеспечить функциональное использование таких систем путем заключения договора с организацией, на основании которого она будет осуществлять эксплуатацию систем собственника.

При этом такую обязанность по заключению договора Закон №416-ФЗ возлагает именно на физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а не на организацию, в компетенцию которой входит эксплуатация систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, т.е. по смыслу Закона №416-ФЗ, указанное физическое лицо не вправе отказать в заключении соответствующего договора при предъявлении к нему требований о заключении договора об эксплуатации, равно как и не вправе прекратить доступ эксплуатирующей организации к системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Данная установленная законом обязанность физического лица, являющегося собственником объекта централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обусловлена социальной значимостью и необходимостью бесперебойного обеспечения соответствующими ресурсами абонентов.

Положения п. 4 ст. 12 Закона № 416-ФЗ, устанавливают обязанность гарантирующей организации обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Договоры по водоподготовке, по транспортировке воды и иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения, заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений ст. 16 и 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод (п. 45 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644).

При этом в силу п. 46 указанных выше правил заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

По смыслу приведенных норм права для гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, обязательно заключение договора по транспортировке холодной воды с организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, однако не является обязательным для гарантирующей организации заключение договора купли-продажи с собственником такой системы, являющимся физическим лицом, которое не вправе самостоятельно осуществлять эксплуатацию таких систем.

Учитывая вышеизложенного, для ООО «Автоград-Водоканал», являющимся гарантирующей организацией в пределах зоны ее деятельности в соответствии с постановлением Администрации городского округа Тольятти -п/1 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановлений -п/1 от ДД.ММ.ГГГГ, -п/1 от ДД.ММ.ГГГГ), не является обязательным, в смысле придаваемом положениями п.1 ст. 421 ГК РФ, заключение договора купли- продажи с собственником отдельного объекта централизованной системы ФИО2 в пределах зоны ее деятельности, являющимся физическим лицом, которое не вправе самостоятельно осуществлять эксплуатацию такого объекта.

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика заключить договор купли-продажи канализационно-насосной станции.

Поскольку в основном требовании отказано, то нет оснований и для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя, поскольку они являются производными от основного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Автоград-Водоканал» о понуждении заключить договор – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

Секретарь ФИО3

УИД 63RS0-31

Подлинный документ подшит в гражданском деле Автозаводского районного суда <адрес>

РЕШЕНИЕИФИО1

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Автоград-Водоканал» о понуждении заключить договор,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Автоград-Водоканал» о понуждении заключить договор – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Судья Е.В. Воронкова