Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». ФИО1 ГУ –ФИО1 в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению ФИО1 в <адрес> требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает подлежащими зачету в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралметаллургремонт» Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметаллургремонт» в календарном исчислении, поскольку Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе «Металлургическое производство», подразделами «Доменное производство», «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» предусмотрены «монтажники оборудования металлургических заводов».

 В оспариваемый период работы, работая в специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралметаллургремонт», ФИО4 постоянно в течение полного рабочего дня работал в основных металлургических цехах ОХМК, ОАО «НОСТА» ОХМК, и был постоянно в течение полного рабочего дня занят ремонтом и монтажом металлургического оборудования. Ввиду ликвидации предприятия не может представить другие документы, кроме представленных ответчику. Факт занятости в спорный период подтверждается также Справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ.

 В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 - ФИО7 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»; признать незаконным ФИО1 в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно- строительной фирмы АО «Уралметаллургремонт» в календарном исчислении и отменить его в указанной части; Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить истцу в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметалургремонт» в календарном исчислении; Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее, взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истца правомерно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №. Истец претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов 4,5. разрядов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомнаремонт» в календарном исчислении. Данный период зачтен в специальный стаж истца по Списку № по фактически отработанному времени в размере 3 года 01 мес.03 дн. на основании имеющихся на хранении документов. Организация, в которой был занят истец, по роду своей деятельности является специализированной, согласно п.14 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы на ответствующих видах работ в специализированных предприятиях, которые по роду своей деятельности не могут постоянно в течение полного рабочего дня выполнять работы в производствах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисляются по фактически отработанному времени. Часть периодов работы истца не зачтены по Списку №, поскольку наименование профессии «монтажник оборудования металлургических заводов « не предусмотрено вообще ни разделом Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», ни Разделом ХУ «Металлообработка» подраздел 1а Списка № года ( за период работы до ДД.ММ.ГГГГ), ни Списком № года. Часть периодов работы истца не зачтены по Списку №, поскольку не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в производствах, предусмотренных Списком № Списков 1991 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ФИО1 ГУ –ФИО1 в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению ФИО1 в <адрес> требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралметаллургремонт» Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметаллургремонт» не были включены в специальный стаж истцу по Списку № в календарном исчислении.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и Закона РФ № от 1990 г.:

Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№;

Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Период работы истца до 01.01.1992г. протекал во время действия Списка № от 1956 года, который не предусматривал наименование профессии Монтажники оборудования металлургических заводов

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№ разделом Ш «Металлургическое производство (черные металлы» подразделом «Доменное производство» код позиции 2040100а-14587, подразделом «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей, код позиции 2040200а-14587 предусмотрены Монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования

Как следует из трудовой книжки истца ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ - принят на участок № монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в Новотроицкое специализированное строительно-монтажное управление треста «Уралчерметремонт»

ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций

ДД.ММ.ГГГГ - В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС№ вып.1986г) присвоен 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций

ДД.ММ.ГГГГ - присвоена смежная профессия стропальщика

ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций

ДД.ММ.ГГГГ Трест «Уралчерметремонт» переименован в Трест «Уралметаллургремонт» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ - На основании ЕТКС № именовать монтажником оборудования металлургических заводов 4 разряда

ДД.ММ.ГГГГ НССМУ треста «УМР» переименовано в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму акционерного общества «Уралметаллургремонт»

ДД.ММ.ГГГГ Присвоен 5 разряд монтажника оборудования металлургических заводов

ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ.

В соответствии с п.14 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из трудовой книжки истца, никаких переводов ФИО4 в спорный период не происходило.

Трудовой книжкой ФИО4, личной карточкой работника Т-2, архивной справкой ДД.ММ.ГГГГ № П-584, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ка по НССМУ Треста «Уралчерметремонт» о присвоении смежной профессии, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению Треста «Уралчерметремонт» о присвоении 4 квалификационного разряда ФИО4, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирме «Уралметаллургремонт» о присвоении ФИО4 5 разряда монтажника конструкций, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО4 постоянно работал в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно - строительной фирмы АО «Уралметаллургремонт».

Представленные суду документы не содержат сведений о переводе истца в другую организацию или на другие участки работы, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80 процентов рабочего времени по вышеуказанной профессии.

Доказательством того, что истец постоянно был занят на работах по ремонту металлургического оборудования является Акт проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ№, Акт проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ (дополнение к акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ№),, из которых следует, что согласно табелей учета отработанного времени, сохранившихся в архиве выборочно за период с апреля 1990 года по ноябрь 1996 года истец работал в качестве монтажника и был занят на ремонте металлургического оборудования в цехах ОАО «НОСТА» ( в том числе аглоцех, доменный, мартеновский цех).. За отдельные месяцы - за январь, февраль, апрель, июнь, декабрь 1996 года, январь, февраль 1997 года в архив табели учета отработанного времени на хранение не поступали, но это не может признаваться доказательством того, что в указанные периоды времени истец не был занят на работах по ремонту металлургического оборудования в течение полного рабочего времени.

Согласно Акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно Акту проверки факта льготной работы (дополнение к акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ№), следует, что истец был занят на производстве по Списку №, ответчиком указаны рабочие дни. Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в специальный стаж по Списку № истца возможно включить только отдельные дни в соответствии с табелями учета отработанного времени треста «Уралметаллургремонт» за период с апреля 1990 по ноябрь 1996гг., сохранившимися в муниципальном архиве, поскольку из акта проверки следует, что в данных табелях были указаны рабочие дни без учета выходных дней и дней отпуска, которые принимались для учета работодателем только для начисления заработной платы.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, выданной АО «Уралметаллургремонт» ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день работал в доменном производстве, стали и ферросплавов, подготовка составов, копровые работы в качестве монтажника оборудования металлургических заводов, что предусмотрено Списком № разделом 3 подразделом подразделом код позиции 2040100а-14587, код позиции 2040200а-14587

Основание; личная карточка формы Т2, лицевые счета, наряды ф.2..

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды полный рабочий день подтверждается также справкой, уточняющей особый характер работы. Доказательств занятости истца на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда не полный рабочий день, не представлено.

Таким образом, специальный трудовой стаж должен быть исчислен по общим правилам, а не по фактически отработанному времени.

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом не может ставиться в зависимость от действий работников кадровой службы, сделавших запись в трудовой книжке истца не отражающей условий и участка, на котором он работал, в зависимость от факта ликвидации предприятия на котором истец трудился и не возможностью в связи с этим представить справку подтверждающую льготный характер его работы. Данные обстоятельства наступили в не зависимости от воли истца и не по его вине.

Отсутствие в архиве письменных документов подтверждающих занятость истца полный рабочий день во вредных условиях за указанный период, учитывая длительный временной период, прошедший с момента выполнения истцом работы до дня обращения его в ГУ-УПФ РФ не может ограничивать права истца на гарантированное Конституцией РФ пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в период работы истца подлежит включению в его специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметалургремонт» в календарном исчислении.

В соответствии ч.1,2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на дату обращения ФИО4 с заявлением в ГУ ФИО1 в <адрес> ему исполнилось 56 лет, страховой стаж составляет более требуемых 25 лет, а специальный стаж по Списку № с учетом зачтенных периодов составляет более требуемых 10 лет, досрочная страховая пенсия по Списку № в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось ФИО1, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в материалах дела, расходы истца по уплате государственной пошлины составили 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось ФИО1 суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей согласно отчетному документу № от ДД.ММ.ГГГГ.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 4000 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости, с учетом объема проведенной представителем работы, количества судебных заседаний.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным ФИО1 в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметаллургремонт» в календарном исчислении и отменить его в указанной части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов НССМУ треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной ремонтно-строительной фирмы АО «Уралметалургремонт» в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

ФИО1 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд <адрес>, со дня принятия ФИО1 в окончательной форме.

ФИО9Сидилева

Мотивированное ФИО1 составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.В.Сидилева