ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-782/18 от 23.08.2018 Каспийского городского суда (Республика Дагестан)

Дело № 2-782/2018

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,

с участием представителя истца Р. А.,

представителей ответчика ФИО6, ФИО1

представителя ответчика А. ГО «<адрес>» - ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. О. И. к ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, А. МО «<адрес>», ДНТ «Надежда» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта, обязании признать отсутствующим право собственности путем снятия с кадастрового учета земельного учета и аннулировании записи регистрации, снять с кадастрового учета земельные участки, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

И. О. И. обратился в суд с иском к ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, А. МО «<адрес>», ДНТ «Надежда» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта, обязании признать отсутствующим право собственности путем снятия с кадастрового учета земельного учета и аннулировании записи регистрации, обязании снять с кадастрового учета земельные участки, обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В обосновании доводов иска указано, что из решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что произошла накладка на земельный участок, принадлежащий истцу. На земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, и принадлежащий И. О. И., незаконно были наложены следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8649 05:09:000023:14773 05:09:000023:11374.Земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649, накладывающийся на земельный участок истца был образован из земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:2347, площадью 1 633 698 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской о ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347. Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1 633 698 кв.м. на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.При этом возникает вопрос, каким образом были поставлены на кадастровый учет земельные участки, образованные из ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), если решением Кадастровой палаты РД было отказано в разделе ЗУ с кадастровым номером:05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») и постановке на учет образованных из него ЗУ, и Арбитражным судом РД было отказано в иске СНТ «Роса» по данному вопросу. На ЗУ с кадастровым номером:05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. с 24.06.2015г. наложен арест. Вышеуказанным постановлением Управлению Росреестра по РД и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ «Роса» или СНТ «Роса», в том числе с земельным участком с кадастровым номером:05:09:000023:2347. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 10.05.2017г. Земельный участок с КН:05:09:000023:8649 был образован, как было указано выше, в результате раздела ЗУ с КН:05:09:000023:2347, который принадлежал на праве собственности ДНТ «Роса», запись и дата государственной регистрации: 05-05-11/001/2010-286 от 24.02.2010г. В силу п.2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Следовательно, все земельные участки, образованные из земельного участка с КН:05:09:000023:2347, в том числе земельного участка с КН:05:09:000023:8649, должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса». Таким образом, возникает вопрос, каким образом А. МО «<адрес>» РД распоряжалась земельным участком, которая должна была принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса» и договор купли-продажи образованного земельного участка должна была заключать не А.<адрес> РД, а ДНТ «Роса». Соответственно, договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. является недействительным, так как А. МО «<адрес>» не имело полномочий на распоряжения данным участком. Земельный участок с КН: 05:09:000023:2347, общей площадью 1 633 698 кв.м., был выделен в совместную собственность членов СТ «Роса», что подтверждается Постановлением А.<адрес> от 07.04.2014г. Однако право собственности на этот участок зарегистрирован только за ДНТ «Роса». Данный земельный участок был приобретен ДНТ «Роса», на основании Договора купли- продажи земельного участка от 18.01.2010г. (лист 3 и лист 5 решения Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. по делу №А 15-2725/2012). Раздел земельный участок с КН: 05:09:000023:2347 на множество мелких земельных участков должен был быть осуществлен на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Так как, земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:2347 был приобретен СНТ «Роса» по договору купли-продажи и оформлено право собственности на него, то в силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при его разделе он должен был прекратить свое существование, но в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ этого не произошло. Данный земельный участок был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Изложенная ими позиция подтверждается Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.12.2013г. по делу г. Земельный участок с КН: 05:09:000023:8649 был продан ответчику АбакаровойПатимат А. А. МО «<адрес>» РД на основании договоров купли-продажи. Согласно п. 2.1 Договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенного между А. МО «<адрес>» и ФИО3, в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ земельный участок предоставляется за плату без проведения торгов. В Договоре купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. указано, что данный договор заключается в соответствии с постановлением Главы А. МО «<адрес>» от 07.04.2014г. При этом в данном постановлении ни слово не говорится о порядке определения цены земельного участка, при заключении договора купли-продажи. А указанная в п. 2.2. Договора цена является произвольной, принятая с нарушением установленного законом порядка. К тому же ни в самом Договоре, ни в приложениях к нему отсутствует порядок расчета цены земельного участка. На публичной кадастровой карте, размещенного на официальном сайте Росреестра видно, что через земельные участки с КН: 05:09:000023:8649, 05:09:000023:14773 и 05:09:000023:11374проходит дорога и различного рода коммуникации. Также видно, что на данных земельных участках построен каркас дома принадлежащего истцу. Это все говорит, о том, что по факту и то, как размещены земельные участки на публичной кадастровой карте не совпадают. Земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649 был поставлен на кадастровый учет 09.08.2011г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 26.04.2018г. Регистрация земельного участка с КН: 05:09:000023:8649 была осуществлена 17.11.2015г. Тогда как по истечению двухлетнего срока с момента постановки на кадастровый участок вышеуказанного земельного участка он должен был быть аннулированы и снят с кадастрового учета, но кадастровая палата в нарушение ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не выполнила предусмотренные законом требования. Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:14773 был поставлен на кадастровый учет 12.04.2016г. В Выписке из ЕГРН на данный земельный участок от 26.04.2018г. указано, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:2839, 05:09:000023:2413, 05:09:000023:2853, 05:09:000023:2642, 05:09:000023:2858, 05:09:000023:2656. Частью 2 пункта 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. 30.12.2015г.) предусмотрено, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Несмотря на то, при постановке на кадастровый учет земельного участка с КН: 05:09:000023:14773 была накладка на другие земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, кадастровая палата в нарушение ч. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» поставила на кадастровый учет данный земельный участок. Садовый участок за , расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, был предоставлен истцу, еще в 1992г., что подтверждается членской книжкой садовода, приложенного к исковому заявлению. С момента получения данного участка истец исправно платил членские и иные взносы, оплачивал земельный налог. Данные земельные участки были предоставлены <адрес> на основании распоряжения Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск (Архивная выписка из распоряжения -р СМ Д. от 01 06.1987г. прилагается). Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 60 га под организацию садоводческого товарищества «Дагестан», которые в свою очередь были распределены между членами садоводческого товарищества «Дагестан».Из вышеизложенного следует, что территории земли СНТ «Дагестан» были освоены с 1992, то есть до возникновения споров по поводу земли между А.<адрес> и МО «<адрес>».Постановлением А. ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в СНТ «Дагестан» был предоставлен в собственность И. О. И.. На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы А.<адрес> от 18.01.2010г. , данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Дагестан» и распределены между ее членами. Следовательно, А. МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельного участка, принадлежащими членам СНТ «Дагестан». Имеется практика судов по аналогичным делам подтверждающих позицию истца(Заочное решение Каспийского городского суда РД от 11.04.2017г. поделу , вступившее в законную силу 23.05.2017г., Апелляционное определение Верховного суд РД от 08.04.2016г. по делу , Решение Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. по делу №А15-2725/2012, Заочное решение Каспийского городского суда РД от 18.09.2017г. по делу г. и Апелляционное определение Верховного суда РД от 10.08.2017г. по делу г.). Данный иск подлежит рассмотрению в Каспийском городском суде. Изложенная позиция подтверждается апелляционным определением Верховного суда РД от 26.10.2016г. по делу , апелляционным определением Верховного судаРД от 06.12.2016г. по делу г. и апелляционным определением Верховного суда РД от 20.10.2015г. по делу г. Просит признать недействительным Договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. и передаточный акт к нему от 09.06.2015г., заключенного между А. МО «<адрес>» и ФИО3. Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649, расположенному по адресу: РД, <адрес>, линия 9, <адрес>, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:8649 и аннулированием записи регистрации: 05-05/011-05/209/2002/2015-129/1 от 17.11.2015г. Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:11374, расположенный по адресу:РД, <адрес>, клх. им. О.Чохского ЗУ 534. Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:14773. Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности И. О. И. на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, .

Представитель истца И. О. - Р. А., в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика А. ГО «<адрес>» - ФИО2, представляющий интересы ответчика на основании доверенности, суду пояснил, что исковые требования не признает, ранее земельные участки, в том числе и указанные земельные участки, для создания садоводческого товарищества «Дагестан» был выделен решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Для <адрес> указанный земельный участок был передан Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ из земель изъятых у колхоза им. О. <адрес>, в количестве 400 га под коллективное садоводство и 200 га под коллективное огородничество. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Каспийская городская А. 15.05.2002г. вынесла постановление о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Дагестан», учредитель: коллектив членов товарищества. На садоводческое некоммерческое товарищество «Дагестан» <адрес> 20.05.2002г. выдано свидетельство о государственной регистрации. Постановлением А. ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в СНТ «Дагестан» был предоставлен в собственность И. О. И., закреплены на праве собственности, принадлежащие им земельные участки в СНТ «Дагестан». Актом начальника имущественных и земельных отношений <адрес> установлены границы этих земельных участков. Они между собой могли бы в мирном порядке решить спорный вопрос. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истцу.

Представитель ответчика ФИО3- ФИО6 и ФИО1, в судебном заседании не признали исковые требования и просили в их удовлетворении отказать. В обоснование своих доводов пояснили, что их доверитель на законных основаниях по договору купли -продажи купил земельный участок у А.<адрес> РД.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела истец И. О. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть данное дело без ее участия.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть данное дело без его участия.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела ответчики - представитель ДНТ «Роса» <адрес>, представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, представитель Управления Росреестра по РД, представитель А. МО «<адрес>», представитель ДНТ «Надежда», также третье лицо - представитель СНТ «Дагестан» в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исходя из изложенного суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

Согласно ст. 304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2. ч. 2. ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что произошла накладка на земельный участок, принадлежащий истцу. На земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, и принадлежащий И. О. И., незаконно были наложены следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8649, 05:09:000023:14773, 05:09:000023:11374.

Согласно кадастровой выписке о ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649,накладывающиеся на земельный участок истца был образован из земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:2347, площадью 1 633 698 кв.м.

Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1 633 698 кв.м. на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. на ЗУ с кадастровым номером:05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), с 24.06.2015г. наложен арест.

Вышеуказанным постановлением Управлению Росреестра по РД и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ «Роса» или СНТ «Роса», в том числе с ЗУ с кадастровым номером:05:09:000023:2347.

Выпиской из ЕГРП от 10.05.2017г. - ДД.ММ.ГГГГ ЗУ с кадастровым номером:05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета земельный участок с КН:05:09:000023:8649 был образован в результате раздела ЗУ с КН:05:09:000023:2347, который принадлежал на праве собственности ДНТ «Роса», запись и дата государственной регистрации: 05-05-11/001/2010-286 от 24.02.2010г.

В силу п.2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Следовательно, все земельные участки, образованные из земельного участка с КН:05:09:000023:2347, в том числе ЗУ с КН:05:09:000023:8649, должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса».

А. МО «<адрес>» не имело полномочий на распоряжения участком, в связи с чем договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. является недействительным.

Постановлением А.<адрес> от 07.04.2014г. земельный участок с КН: 05:09:000023:2347, общей площадью 1 633 698 кв.м. выделен в совместную собственность членов СТ «Роса».

На этот участок право собственности зарегистрирован только за ДНТ «Роса». На основании договора купли- продажи земельного участка от 18.01.2010г. данный ЗУ был приобретен ДНТ «Роса».

Раздел земельного участка с КН: 05:09:000023:2347 на множество мелких земельных участков должен был быть осуществлен на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Пунктом 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При этом, пунктом 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Таким образом, по совокупности указанных норм следует сделать вывод о том, что при разделе земельного участка, находящегося в чьей-либо собственности, образуется несколько земельных участков, права на которые возникают у собственника исходного земельного участка, а исходный земельный участок прекращает свое существование. Пунктами 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ предусмотрены исключения из указанной п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ нормы. Так, п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено исключение при разделе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Пунктом 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Таким образом, в соответствии с законом, земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению граждан и земельный участок, находящийся в собственности некоммерческого объединения по договору купли- продажи подлежит разделу по разным правилам: - земельный участок в собственности общества, подлежит разделу в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ; - земельный участок, предоставленный обществу, подлежит разделу в соответствии с п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

Так как, земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:2347 был приобретен СНТ «Роса» по договору купли-продажи и оформлено право собственности на него, то в силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при его разделе он должен был прекратить свое существование, но в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ этого не произошло. Данный земельный участок был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договоров купли-продажи земельный участок с КН: 05:09:000023:8649 был продан ответчику АбакаровойПатимат А. А. МО «<адрес>» РД.

Согласно п. 2.1 Договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенного между А. МО «<адрес>» и ФИО3, в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ земельный участок предоставляется за плату без проведения торгов.

В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из договора купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. следует, что данный договор заключается в соответствии с постановлением Главы А. МО «<адрес>» от 07.04.2014г., в котором не говориться о порядке определения цены земельного участка, при заключении договора купли-продажи.

Указанная в п. 2.2. Договора цена является произвольной, принятая с нарушением установленного законом порядка.

Согласно публичной кадастровой карте, размещенного на официальном сайте Росреестра, через земельные участки с КН: 05:09:000023:8649, 05:09:000023:14773 и 05:09:000023:11374 проходит дорога и различного рода коммуникации и что на данных земельных участках построен каркас дома принадлежащего истцу.

Из выписки из ЕГРН от 26.04.2018г. следует, что земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649 был поставлен на кадастровый учет 09.08.2011г.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ (в ред. от 19.07.2011г.) «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Регистрация ЗУ с КН: 05:09:000023:8649 была осуществлена 17.11.2015г. По истечению двухлетнего срока с момента постановки на кадастровый участок вышеуказанного земельного участка он должен был быть аннулированы и снят с кадастрового учета, но кадастровая палата в нарушение ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не выполнила предусмотренные законом требования.

Земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:14773 был поставлен на кадастровый учет 12.04.2016г.

Согласно выписке из ЕГРН на данный земельный участок от 26.04.2018г. граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:2839, 05:09:000023:2413, 05:09:000023:2853, 05:09:000023:2642, 05:09:000023:2858, 05:09:000023:2656.

Частью 2 пункта 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. 30.12.2015г.) предусмотрено, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

При постановке на кадастровый учет земельного учета с КН: 05:09:000023:14773 была накладка на другие земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, кадастровая палата в нарушение ч. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» поставила на кадастровый учет данный земельный участок.

Садовый участок за , расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, был предоставлен истцу, еще в 1992г., что подтверждается членской книжкой садовода, приложенного к исковому заявлению.

С момента получения данного участка истец исправно платил членские и иные взносы, оплачивал земельный налог. Данные земельные участки были предоставлены <адрес> на основании распоряжения Совета М. Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск (Архивная выписка из распоряжения -р СМ Д. от 01 06.1987г. прилагается). Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 60 га под организацию садоводческого товарищества «Дагестан», которые в свою очередь были распределены между членами садоводческого товарищества «Дагестан».Из вышеизложенного следует, что территории земли СНТ «Дагестан» были освоены с 1992, то есть до возникновения споров по поводу земли между А.<адрес> и МО «<адрес>». Постановлением А. ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в СНТ «Дагестан» был предоставлен в собственность И. О. И..

В силу п. 1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы А.<адрес> от 18.01.2010г. , данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Дагестан» и распределены между ее членами.

Следовательно, А. МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться ЗУ, принадлежащими членам СНТ «Дагестан».

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Существование наложенных на принадлежащий истцу земельный участок, нарушает его права, так как создает угрозу беспрепятственного владения и пользования данным земельным участком, также препятствует оформлению права собственности на данный участок.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При этом из указанных норм следует, что предъявление такого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заявителей.

Также ими не представлены доказательства подтверждающие, что на момент представления земельных участков истцам, указанные участки располагался в границах территории <адрес>, а не <адрес> «Надежда», в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияИ. О. И. к ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, А. МО «<адрес>», ДНТ «Надежда» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта, обязании признать отсутствующим право собственности, путем снятия с кадастрового учета земельного учета и аннулировании записи регистрации, снять с кадастрового учета земельные участки, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. и передаточный акт к нему от 09.06.2015г., заключенного между А. МО «<адрес>» и ФИО3.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:8649, расположенному по адресу: РД, <адрес>, линия 9, <адрес>, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером:05:09:000023:8649 и аннулированием записи регистрации: 05-05/011-05/209/2002/2015-129/1 от 17.11.2015г.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023:11374, расположенный по адресу:РД,<адрес>, клх. им. О.Чохского земельный участок 534.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером:05:09:000023: 4773.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности И. О. И. на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Дагестан», линия 13, .

Обеспечительные меры, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, снять по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий: Г.Н. Магомедова

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ.