Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И. к ГУ-УПФР ... по ... и ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР ... по ... и ..., и просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФР ... по ... и ... от ...; засчитать в специальный стаж периоды работы по специальности авиационный техник (механик)c... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ....по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также периоды загранкомандировок с ... по ... - Алжир; с ... по ... - Индия; с ... по ... - Индия и с ... по ... - Арабская ...).

В обоснование иска истец указал на то, что ... он обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

... решением комиссии по назначению пенсий истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет.

При этом указанные выше периоды его работы и периоды служебных загранкомандировок не были засчитаны в специальный стаж по тем основаниям, что не подтверждена документально непосредственная занятость полный рабочий день по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию гражданских воздушных судов, кроме того, в период с ... по ... работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды он был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более 20 лет и имеет страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет, что подтверждается справкой, выданной работодателем.

Истец В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что выполнял работы в аэродромных условиях, в бригаде самолетных испытаний с вредными условиями труда: керосин, шум, холод. В командировках выполнял те же работы: сборка самолетов, отработка на земле, подготовка к полету и сдача заказчику.

Представитель ответчика О.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что спорные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что работодателем не представлено первичных документов, подтверждающих постоянную непосредственную занятость В.И. в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию гражданских воздушных судов, а в периоды после ... не подтверждено, что он непосредственно обслуживал полный рабочий день суда гражданской авиации. Кроме того, с ... по ... предприятие не производило уплату дополнительного тарифа страховых взносов.

Представитель 3-го лица - ОАО «РСК «МиГ» И.И. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, полагает, что они подлежат удовлетворению поскольку в спорные периоды истец работал на участке испытаний в комплексной бригаде по облету самолетов в аэродромных условиях, то есть выполнял работу по оперативному и периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов, что подтверждается справкой предприятия. Работа в аэродромных условиях подтверждается картой аттестации рабочего места и картой специальной оценки условий труда. Право на выполнение указанных работ истец имел на основании удостоверений, выданных в соответствии с Протоколами квалификационной комиссии. Работа в течение полного рабочего дня отражалась в расчетных листах по заработной плате, которые предоставлялись ГУ-УПФР ... по ... и ... в период проверки. В период нахождения истца в служебных загранкомандировках последний выполнял свои трудовые обязанности по специальности на аэродроме заказчика. В соответствии с Уставом основным видом деятельности АО «РСК «МиГ» является проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью второй статьи 30 указанного выше ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от ...... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсии» применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ...2 «О государственных пенсиях в ...2», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ...2 «О государственных пенсиях в ...2», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от ...... «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением ...2... от ..., право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Положениями ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 указанного выше Федерального закона).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 указанного выше ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются по справкам, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ..., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, законодательно закреплено, что периоды работы после ... засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Судом установлено, что ...В.И. обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением комиссии по назначению пенсий от ...В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет в должностях ИТС на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страхового стажа в гражданской авиации 25 лет. При этом не засчитаны в специальный стаж оспариваемые истцом периоды по той причине, что не представлено первичных документов, подтверждающих постоянную непосредственную занятость истца в периоды работы до ... в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию гражданских воздушных судов, а в периоды после ... не подтверждено, что работники инженерно-технического состава авиации непосредственно обслуживают полный рабочий день суда гражданской авиации, кроме того, с ... по ... работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов (л.д.13-16).

Из представленной копии трудовой книжки следует, что В.И. с ... принят авиатехником 2 разряда в ц. 39 на Луховицкий машиностроительный завод. ... переведен ав.механиком по планеру и двигателю 3 раз. в ц. 39. ... переведен ав.техником по планеру и двигателям 4 разряда, ... присвоен 5 разр. ... переведен авиационным техником по планеру и двигателям 7 разряда летно-испытательного и эксплуатационного комплекса (2390). ... переведён авиационным техником по планеру и двигателям 7 разряда цеха летных испытаний воздушных судов летно-испытательного комплекса 2 (1401) ЛИЦ им. А.В.. ... переведён авиационным техником по планеру и двигателям 7 разряда цеха обеспечения лётных испытаний ВС ЛИК-2 (1402) где и работает по настоящее время (л.д.10-12).

Из справки ЛАЗ им.П.А. - филиал АО «РСК «МиГ», уточняющей особый характер работы от ... (л.д.17-18) следует, что выполняемая истцом работа по специальности авиатехник в цехе 39, авиамеханик по планеру и двигателям в цехе 39, авиационный техник по планеру и двигателям в ц. 39, авиационный техник по планеру и двигателям в ЛИЭК (2390), авиационный техник по планеру и двигателям цеха летных испытаний ВС ЛИК-2 ЛИЦ им. А.В. и авиационный техник по планеру и двигателям цеха летных испытаний ВС ЛИК-2 (1401) выполнялась в аэродромных условиях, в комплексной бригаде, полный рабочий день (в объеме не менее 80% рабочего времени), при пятидневной рабочей неделе, без совмещения профессий (л.д.17-18).

В период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ...В.И. находился в служебных загранкомандировках в республиках Алжир, Индия и Арабская ... (л.д.76-90).

Из карты оценки рабочего места на его соответствие нормативам по условиям труда (утверждена ...) следует, что факторы производственной среды - вибрация и шум, превышали норматив ПДК и ПДУ (л.д.56).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда ... (по состоянию на 2008 г.) авиационный техник по планеру и двигателям имеет вредные условия труда, к заработной плате производиться доплата за вредные условия, предусмотрен дополнительный отпуск, выдача молока и льготное пенсионное обеспечение (л.д.57-58).

Согласно карте ...А специальной оценки условий труда (по состоянию на 2015 г.) авиационный техник по планеру и двигателям имеет класс условий труда (вредные (опасные) факторы) 3,2 (л.д.59-60).

Из Акта ... от ... по результатам документальной проверки следует, что согласно представленному на проверку личному делу В.И. был принят на работу с вредными условиями труда. По сведениям карточки ф.Т-2 за период работы предоставлялся дополнительный отпуск за вредный характер работы. Выборочно проверенными табелями учёта рабочего времени подтверждена работа в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий нет. С ... по ... страхователем начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу (л.д.29-36).

Согласно представленным удостоверениям В.И. периодически проходил проверку знаний, аттестацию на выполнение доработок, что подтверждается удостоверениями (л.д.69-75).

Как усматривается из материалов дела, истец в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от ..., л.д.39-43).

Согласно указанной выписке периоды работы истца с ... по 31.12. 2017 г. отражены в системе обязательного пенсионного страхования как работа на общих условиях (л.д.41оборот-42).

Таким образом, работодатель, который в соответствии с законом несет ответственность за достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, не представлял данных о выполнении истцом работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах справка, уточняющая особый характер работы или условия труда от ..., в которой указано, что в периоды с ... по ... истцом выполнялась работа в аэродромных условиях, в соответствии со ст. 60 ГПК РФ не может быть признана допустимым доказательством, поскольку она противоречит сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые представлялись этим же работодателем, и согласно которым, спорные периоды работы были заявлены как работа на общих основаниях.

Кроме того, в периоды работы с ... по ... работодателем не начислялись и не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам.

Дополнительно представленные представителем 3-го лица приказ об изменении организационной структуры от ..., трудовой договор от ..., дополнительные соглашения, Cтандарт предприятия, табели учёта рабочего времени, распоряжения о распределении работников и перечень должностей не подтверждают работу истца полный рабочий день по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, поскольку не опровергают сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении В.И. , где спорные периоды после ... значатся как работа на общих условиях.

Таким образом, поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы истца с ... по ... значатся как работа на общих условиях, а в период с ... по ... работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов, оснований для включения в специальный стаж обозначенных периодов работы и периодов нахождения в служебных загранкомандировках не имеется.

При этом, в спорные периоды работы до ... истец работал на авиационном предприятии, целями и предметом деятельности которого, в том числе, являлось проектирование, разработка, производство и реализация авиационной техники гражданского и военного назначения; сервисное обслуживание, модернизация и ремонт продукции, выпускаемого предприятием (л.д.83-87), в должностях предусмотренными Списком - авиационным техником (механиком), занимался обслуживанием воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что подтверждено соответствующей справкой работодателя. За время работы получал доплату за вредные условия труда, в связи с чем, периоды работы до ... подлежат включению в специальный стаж, так же как и периоды с ... по ... и с ... по ..., поскольку за периоды работы после ... работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта прославлен код льготы, а с ... производится уплата дополнительного тарифа страховых взносов.

Согласно данным о стаже, представленным ГУ-УПФР ... по ... и ..., специальный стаж истца без учёта периодов, которые судом не включаются в специальный стаж, составит более 20 лет, а именно 20 лет 8 месяцев 6 дней (л.д.169-171), а поэтому требование В.И. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет - с ... основано на законе и подлежит удовлетворению.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что АО «РСК «МиГ», помимо обслуживания воздушных судов гражданской авиации, обслуживает еще и экспериментальные гражданские воздушные суда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования В.И. к ГУ-УПФР ... по ... и ... о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... в части отказа В.И. в назначении досрочной страховой пенсии.

Включить в специальный стаж истца периоды работы по специальности авиационный техник (механик) c ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ....

Обязать ГУ-УПФР ... по ... и ... назначить В.И. досрочную страховую пенсию по старости с ...

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ....по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также периодов загранкомандировок с ... по ... - Алжир; с ... по ... - Индия; с ... по ... - Индия и с ... по ... - Арабская ...) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая