Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО1 при секретаре ФИО2 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Бюджетному учреждению адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «адрес»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что с …. года БУ «МФЦ» перестало начислять ему пособие за присвоенное звание «Ветеран труда адрес». Считал данные действия ответчика незаконными, в связи с чем, просил восстановить выплаты.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, доводы которых поддержала, указав, что адрес от ....№-ОЗ « О величине прожиточного минимума пенсионера адрес на 2017 год» величина прожиточного минимума пенсионера в адрес на 2017 год составляет …. рублей, соответственно ЕДВ предоставляется ветеранам адрес, доход которых не превысит …. рублей (….). Поскольку размер пенсии ФИО4 составляет …. рублей, то есть превышает установленный законодательством ограниченный предел, истцу как адрес с … года ЕДВ не производится. В связи с чем, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от .... № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы социальной поддержки ветерановтруда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу ст.85Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанных в п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от .... № 184-ФЗ. Данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования.

Поскольку меры социальной поддержкиветерановтруда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень периодов учитываемых при присвоении звания «Ветерантруда» в субъекте Российской Федерации и корректировать правила присвоения данного звания, в том числе, из своих финансовых возможностей, что само по себе не вступает в противоречие с предписаниями статей39(части 1 и 2) и55(часть 2) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ЗаконаОмскойобластиот ....№-ОЗ «О звании «ВетеранОмскойобласти» звание «Ветеран Омскойобласти» присваивается лицам, постоянно проживающим на территорииОмскойобласти, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, получающим трудовую пенсию, имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 3 ЗаконаОмскойобластиот .... 3 961-ОЗ «О звании «ВетеранОмскойобласти» порядок присвоения звания «Ветеран Омскойобласти» определяется ПравительствомОмскойобласти.

Согласно п. 2 ст. 31 ЗаконаОмскойобластиот ....№-ОЗ «КодексОмскойобластио социальной защите отдельных категорий граждан» гражданам, имеющим звание «ВетеранОмскойобласти» предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

2) внеочередное предоставление социального обслуживания организациями социального обслуживания, находящимисявведенииадрес;

3)оплатав размере 50 процентов стоимости дополнительных социальных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством организациями социального обслуживания, находящимисявведенииОмскойобласти;

4) ежемесячная денежнаявыплатав случае неполучения мер социальной поддержки в денежной форме, установленных федеральным и областнымзаконодательством, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно, а также на определенный срок с установленной периодичностью.

Данные меры социальной поддержки являются дополнительными и установлены в соответствии с финансовыми возможностями региона.

В соответствии с п.1 Постановления ПравительстваОмскойобластиот 12.11.2008г. №-п «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям гражданвОмскойобласти» настоящий Порядок устанавливает в части, не урегулированной главой 4 КодексаОмскойобластио социальной защите отдельных категорий граждан, постановлениями Правительства Омскойобласти, процедуру предоставления отдельным категориям граждан, установленным указанной главой Кодекса, одной из мер социальной поддержки: ежемесячной денежнойвыплаты.

В соответствии с п.2 Постановления меры социальной поддержки предоставляются уполномоченным государственным учреждением Омскойобласти, находящимся в ведении Министерства труда и социального развитияОмскойобласти, по месту проживания гражданина на основании документов, перечень которых установлен настоящим Порядком.

Из материалов дела следует, что ФИО4 …… года присвоено звание «адрес» бессрочно, выдано удостоверение №…..

Как следует из пенсионного дела №….., ФИО4 является получателем пенсии по возрасту, а так же получателем ежемесячной денежной выплаты как «адрес».

адрес от .... «О внесении изменений в адрес о социальной защите отдельных категорий граждан» внесены изменения следующего содержания: с .... ветеранам адрес ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) предоставляется при условии, что размер получаемого дохода (пенсий) не превысит 175 процентов от величины прожиточного минимума для пенсионера, установленной в адрес на 2017 год законом адрес на соответствующий год.

адрес от ....№ «О величине прожиточного минимума пенсионера в адрес на 2017 год» величина прожиточного минимума пенсионера в адрес на 2017 год составляет …. рублей, соответственно ЕДВ предоставляется ветеранам адрес, доход которых не превысит …. руб. (……).

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии ФИО4 с …… года с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет ……. рублей, что превышает установленный законодательством ограничительный предел.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку нарушений прав и законных интересов истца оспариваемым бездействием исходя из заявленных предмета и основания не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Бюджетному учреждению адрес «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконным отказа в выплате ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «адрес»– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: ФИО1