ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-783/2017 от 19.06.2017 Лабинского городского суда (Краснодарский край)

к делу <...>

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

<...><...>.<...>

<...> суд <...>всоставе:

Судьи ФИО7., при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО1

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуФИО1 к ФИО8», филиалу <...> Государственного учреждения – <...> региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации о взыскании ежемесячного пособия по обязательному социальному страхованию по уходу за ребенком 1,5 лет, процентов за задержку выплат,

Установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании ежемесячного пособия по обязательному социальному страхованию по уходу за ребенком 1,5 лет, процентов за задержку выплат.

В обоснование своих требований, истец указывает, что в ФИО10» работает с <...> в должности Продавец-Кассир ( по настоящий момент трудовой договор не расторгнут).

За период с <...> по настоящий момент, ей не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

Всего за указанный период задолженность ответчика по выплате пособия составила 81 438 рублей, что подтверждается первой выплатой из выписки ПФР( расчёт выплаты прилагается)

В частности, согласно пунктам 1,6ст.13 Федерального закона от <...> №255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется страхователем(работодателем) по месту застрахованного лица. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия и необходимые документы.

В целях назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, ею в адрес Ответчика направлено заказное письмо с уведомлением о вручении. Получение указанных документов подтверждает назначение первой выплаты, что отраженно в выписке с ПФР. При дальнейшем обращении о произведении выплаты, принятыми мерами как ею, так и другими органами, местонахождение работодателя ФИО21» и нахождение его имущества определить невозможно, что подтверждает возвращение направленных ею писем в адрес ответчика с пометкой о невручении, в связи отсутствия работодателя по юридическому адресу, а также, ответ из прокуратуры и Федеральной службы по труду и занятости. Фонд Социального Страхования также подтверждает не предоставление ими отчётности.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока (день заработной платы) выплаты по день фактического расчёта включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.Поскольку принятыми мерами установить место работодателя невозможно, истица просит суд взыскать в ее пользу с отделения Фонда социального страхования пособие по социальному страхованию по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 81 438 рублей.

По состоянию на день ее обращения в суд с исковым заявлением о взыскании пособия по обязательному социальному страхованию, работодатель обязан выплатить в ее пользу проценты за задержку выплат в размере 10546,221 руб. (расчёт прилагается), в связи с чем, она просит суд взыскать с ФИО22 в ее пользу указанные проценты.

Согласно ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов, в связи с чем, просит суд освободить ее от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании истица в полном объеме поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала суду пояснения, аналогичные вышеизложенному, дополнив, что в ином порядке, кроме как в судебном, решить данную проблему у нее нет возможности, она испытывает тяжелое материальное положение, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Представитель ФИО11» в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о дне слушания дела по последнему известному месту нахождения по адресу: <...> корпус <...> за корреспонденцией адресат не явился, конверт с вложениями вернулся в суд с отметкой истек срок хранения. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ФИО12», признав их неявку неуважительной.

Представитель ГУ <...> региональное о деление фонда социального страхования РФ в суд не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также представили отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ <...>» с <...> зарегистрировано по адресу: <...> корпус <...>, генеральный директор (учредитель) ФИО2 зарегистрирован <...>, <...>. По настоящее время деятельность общества не прекращена, местонахождение общества и его имущества, на которое может быть обращено взыскание не устанавливалось, решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, вступившее в законную силу, отсутствует; процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении ФИО13 не вводились. Учитывая изложенное, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ, в Российской Федерации, как социальном государстве, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7). Материнство и детство, семья, находятся под защитой государства (ст.38 ч.1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39 ч.1). Вместе с тем, определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения, относится к компетенции законодателя (ст.39 ч.2, 71 п. «в», 72 п. «б», «ж» ч.1 и с.76 ч.1,2 Конституции Российской Федерации, который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются Федеральными законами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <...> № 81-ФЗ «О государственных пособиях женщинам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п.1 ст.13 ФЗ от <...> № 255-ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Согласно ст.3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст.ст. 13,15 Закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 255-ФЗ и п.10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от <...> № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, назначение и выплата пособий застрахованному лицу может быть произведена территориальным органом Фонда социального страхования РФ в следующих случаях:

- прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;

-невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации с применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ;

- отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;

-если на день обращения застрахованного лица за пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата пособий, выплачиваемых за счет средств страхователя осуществляется территориальным органом страховщика.

Как установлено судом, в ФИО14» истица работает с <...> в должности продавец-кассир (по настоящий момент трудовой договор не расторгнут), что подтверждается трудовым договором (л.д.4-7). Трудовая книжка находится у работодателя. Как следует из справки, выданной <...>, истица с <...> находится в отпуске по беременности и родам по <...>.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица является лицом застрахованным, однако, денежные средства, необходимые для выплаты пособия на лицевом счете отсутствуют (л.д.13-14).

За период с <...> по настоящий момент, истице не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Последняя выплата производилась в марте 2016 года, что подтверждается справкой пенсионного фонда. Пособие ей выплачивалось в размере 5817 рублей- минимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующим ребенком в возрасте до полутора лет на территории <...>.

Исходя из последней выплаты, подтвержденной выпиской из ПФР в марте 2016 года, количество последних не начисленных ( не рассчитанных) месяцев по настоящий момент составляет 14 календарных месяцев, начиная с первого дня апреля месяца.

Всего за указанный период задолженность ответчика по выплате пособия составила 81 438 рублей (5817 руб.* 14 месяцев невыплат), что подтверждается первой выплатой из выписки ПФР (расчёт выплаты прилагается) (л.д.41).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.3) ФИО15» с <...> зарегистрировано по адресу: <...> корпус <...> генеральный директор (учредитель) ФИО2 зарегистрирован <...>, <...>.

По настоящее время деятельность общества не прекращена, местонахождение общества и его имущества, на которое может быть обращено взыскание принятыми мерами не установлено, решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу не выносилось, процедуры, применяемые в деле о банкротстве в отношении ФИО17 не вводились.

По общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возложена на работодателя.

Работодатель несет ответственность за невыплату пособия работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

По вопросу установления местонахождения ответчика истица обращалась в различные инстанции, однако, принятые ею меры результатов не дали.В то же время факт невыплаты пособия за указанные период, подтверждается выше перечисленными доказательствами.

В связи с изложенным, вынуждена была обратиться в Федеральную службу по труду и занятости в <...>, прокуратуру <...>, Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования РФ Филиал 2, где ей было рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском.

То обстоятельство, что в настоящее время невозможно установить местонахождение ответчика, не является основанием для отказа истице в удовлетворении заявленных требований. Признанные доказательства не подлежат доказыванию вновь.

Как следует из справки <...> от <...>, выданной ФИО18», муж истицы ФИО4 действительно работает в данной организации в должности дворника с <...> по настоящее время. Единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось, не выплачивалось и назначаться не будет. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не назначалось и не выплачивалось. (л.д.24).

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскивает с регионального отделения <...> Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 невыплаченное работодателем пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 81 438 рублей.

Поскольку ответственность за невыплату пособия несет работодатель, как указывалось выше, то проценты в размере 10 546 руб.22 коп.за задержку суммы выплат суд полагает необходимым взыскать непосредственно с работодателя.

На основании изложенного, руководствуясь 191-198 ГПК РФ, ст.ст.236,391,393,395 ТК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с регионального отделения <...> Фонда социального страхования РФ, расположенного по адресу 350033,<...>, в пользу ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу : <...>умму невыплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 81438 руб. (восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать восемь рублей).

Взыскать с ФИО19 ИНН <...> в пользу ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу : <...> проценты за задержку выплат в сумме десять тысяч пятьсот сорок шесть рублей 22 копейки (-10546,22 руб.).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию <...>вого суда, через <...>.

Судья:___________________________ФИО20