РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-784/2020 по иску ФИО1к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное), о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении досрочной пенсии, так как специальный стаж ее педагогической деятельности составляет менее требуемых <данные изъяты> лет. Так в специальный стаж педагогической деятельности не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Также был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и исключены из страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>. С решением ответчика частично не согласна. Считает, что ее трудовая деятельность соответствует списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского сада колхоза им. Кирова по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>» <адрес><данные изъяты>, в последующем <данные изъяты>» был присоединён к школе, которая в настоящее время имеет название <данные изъяты> с. <данные изъяты>». Истец, работая в должности воспитателя детского <данные изъяты>», находилась на курсах повышения квалификации в <адрес>, обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования, в <данные изъяты>, при этом ей сохранялась заработная плата. Просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признают.
В связи с тем, что стороны о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, воспитатель в школах всех наименований, в детских садах всех наименований,
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в том числе, воспитатель в средней общеобразовательной школе, в детском саду,
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, в том числе, воспитатель в школах всех типов и наименований, детских садах,
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., в том числе, воспитатель в средних школах, в детских садах.
В соответствии с п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года за № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона о страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ко всем периодам работы может применятся Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781.
По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.
Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР установлено, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 Трудового кодека Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Пунктом 21 Рекомендаций № Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 11 указанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, что подтверждается решением начальника Управления ПФР в <адрес> за №, из которого следует, что страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня в должности <данные изъяты>», <данные изъяты>
Так, не был включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы истца в детском саду <данные изъяты>, в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что согласно архивной справке сведения по стажу и заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год в архив не поступали.
Из трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> истец переведена из колхоза <данные изъяты>, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором радио-телефонной связи, временно.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ за №-№ архивного отдела администрации МО «<адрес>», колхоз <данные изъяты> был образован в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> на основании решения общего собрания колхозников (протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ за №). Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О регистрации Ассоциации крестьянских хозяйств им. <адрес><адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О дополнении к распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ» в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> на базе колхоза <адрес> зарегистрирована Ассоциация крестьянских хозяйств имени <данные изъяты>). Указанная ассоциация прекратила свою деятельность в конце ДД.ММ.ГГГГ-х годов. В книгах учета расчетов по оплате труда с работниками <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе ФИО1, в том числе, с мая по декабрь, включительно, ДД.ММ.ГГГГ года, при этом должность не указана, количество отработанных дней за год <данные изъяты>. В лицевом счете ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года начисления заработной платы не проставлены. Книга учета расчетов по оплате труда с работниками <данные изъяты> год на хранение в архивный отдел не поступала.
Таким образом, в материалах дела не имеется сведений, свидетельствующих о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу в <данные изъяты> начислялась и выплачивалась заработная плата по должности <данные изъяты>.
Истцом не представлено суду доказательств, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, то есть на должности, которая поименована в списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. И суд не считает возможным включать указанный период работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.
Из справки <данные изъяты>» <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у воспитателя <данные изъяты> ФИО1 имели место курсы повышения квалификации в следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о повышении квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о повышении квалификации,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялась на курсы повышения квалификации в <данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о повышении квалификации.
С ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> «<данные изъяты>» было переведено в <данные изъяты>
Суд считает возможным с учетом положений ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ, Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 года за № 68, действовавших в спорные периоды времени, с учетом специфики выполняемой истцом работы, связанной с необходимостью периодического повышения профессиональной квалификации, порядком организации воспитательного процесса, учитывая, что при направлении работника на учебу, на курсы повышения квалификации ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, и что непосредственно связано с осуществлением истцом педагогической деятельности, учитывая, что истец направлялась на обучение на курсы повышения квалификации, включить в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, то есть на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Далее, из страхового стажа истца ответчиком был исключен период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так в архивной справке данных об отработанных днях и начисленной заработной плате не имеется, и исключен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке трудовые отношения и начисление заработной платы отражены только ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки колхозника РОС за № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что на основании решения собрания уполномоченных колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены <данные изъяты> им. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, в связи с реорганизацией <данные изъяты> истец была переведена из <данные изъяты>.
Однако, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ за № архивного отдела администрации МО «<адрес>», на основании протоколов общих собраний уполномоченных <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год установлено, что на заседании правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ было решено рекомендовать собранию уполномоченных принять ФИО1 в челны <данные изъяты> и направить <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты>, что следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ за №, на общем собрании уполномоченных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о принятии в члены <данные изъяты> ФИО1, что следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. В книге учета расчетов по оплате труда с работником детского сада за ДД.ММ.ГГГГ год лицевой счет ФИО1 не обнаружен. Распоряжения председателя <данные изъяты> по личному составу, личные карточки работников форма № Т-2, табеля учета рабочего времени, личные дела, налоговые карточки и другие виды документов по личному составу <данные изъяты> на хранение в архивный отдел администрации МО «<адрес>» не поступали.
Далее, в книгах учета расчетов по оплате труда с работниками <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о работе ФИО1, в том числе, в ДД.ММ.ГГГГ года, должность не указана количество отработанных за год дней <данные изъяты>. В лицевом счете ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года выхододни не проставлены.
На основании изложенного, учитывая, что истцом не представлено доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась членом <данные изъяты><данные изъяты>, работала в этом <данные изъяты>, ей начислялась, и она получала заработную плату, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты>, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, суд не считает возможным включать указанные спорные периоды в страховой стаж истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости, с учетом курсов повышения квалификации, составил <данные изъяты> дней, соответственно, на ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж истца составлял <данные изъяты> лет.
На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
По смыслу указанных требований законодательства, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью возникнет у истца по истечении полутора лет после ДД.ММ.ГГГГ, когда страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости составил 25 лет, в связи, с чем суд не считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, и считает необходимым признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>№ «<данные изъяты><адрес><данные изъяты>ФИО6» <адрес>, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты> то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи, с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в суме <данные изъяты> рублей, уплаченную истцом на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить в части.
Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1во включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты><адрес>» <адрес>, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>» <адрес>, то есть периоды нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации.
В остальной части исковых требований истцу ФИО1 отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: Новак Л.А.