ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-784/20 от 31.07.2020 Новошахтинского районного суда (Ростовская область)

УИД 61RS0020-01-2020-000650-90

Дело №2-784/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2020 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истца Труновой Е.М., действующей на основании доверенности от 29.01.2020 ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Разумовой Э.М., Банку ВТБ (ПАО) об освобождении имущества от ареста, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит снять арест (запрет) с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 33737 кв. м., с кадастровым номером <адрес>, наложенным Первомайского районным судом г. Ростов-на-Дону, для осуществления действий по распоряжению земельным участком. В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования находится земельный участок, категория земель: «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33737 кв. м. Разрешенное использование: Земельные участки (территории) общего пользования. Собственником вышеуказанного земельного участка является муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в установленном порядке Росреестром, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.03.2020 .... Однако на земельный участок наложен арест, как на имущество, принадлежащее Разумовой Э.М. на основании определения Первомайского районного суда г. Ростов-на-Дону от 20.01.2020, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 16.03.2020 .... Данный земельный участок на настоящий момент в собственности Разумовой Э.М. не находится. Земельный участок ранее был предоставлен в аренду Разумовой Э.М. на основании договора аренды ... находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 21.05.2019. На стороне арендодателя выступал Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее - Комитет), действующий в интересах муниципального образования «Город Новошахтинск», на стороне арендатора Разумова Э.М. Предоставление земельного участка Разумовой Э.М. осуществлялось на основании заключенного концессионного соглашения о создании паркового комплекса нового типа на территории городского парка муниципального образования «Город Новошахтинск», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается концессионным соглашением подписанным 25.03.2019. Позже данное концессионное соглашение было расторгнуто, что подтверждается, соглашением о расторжении концессионного соглашения о создании паркового комплекса б/н от 26.02.2020.. На данный момент договор аренды 06.03.2020 расторгнут, что подтверждается соглашением о расторжении договора аренды земельного участка ... от 21.05.2019 и земельный участок возвращен арендодателю и передан по акту приема - передачи земельного участка от 06.03.2020, что подтверждает тот факт, что земельный участок в распоряжении и пользования Разумовой Э.М. не находится. Далее муниципальное образование «Город Новошахтинск» в лице Комитета на основании заявления муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества» города Новошахтинска (далее - МБУ ДО «ЦРТДиЮ») и на основании положения о Комитете, утвержденном решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 ..., имущество, находящееся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, закрепило за МБУ ДО «ЦРТДиЮ» на праве оперативного управления, а именно: 1 Декоративный фонтан, площадью 254,3 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, ...-а, кадастровый ..., 2) нежилое здание, площадью 37,5 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, ...-а, кадастровый ..., 3)сооружение, назначение: («Мемориальный комплекс»), площадью 40,3 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, ...-а, литер Д, кадастровый .... На основании данного распоряжения вышеуказанные объекты были зарегистрированы в органах Росреестра, в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от 11.03.2020. 13.03.2020 соглашение по расторжению земельного участка подано на регистрацию в Росреестр. В ходе правовой экспертизы, было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется определение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.01.2020 о наложении ареста на имущество, принадлежащее Родумовой Э.М. На основании данного факта осуществление государственной регистрации приостанавливается до поступления в орган регистрации права судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии арестов и запретов. Арест на вышеуказанный земельный участок нарушает права муниципального образования «Город Новошахтинск», как собственника спорного земельного участка, так как все договорные отношения между ответчиком и истцом были расторгнуты. Более того сохранение записи в органах Росреетра исключает возможность передачи данного земельного участка в распоряжение учреждению МБУ ДО «ЦРТДиЮ» за которым закреплено имущество (декоративный фонтан, нежилое здание, сооружение, назначение: («Мемориальный комплекс»), расположенное на земельном участке, <адрес>, ...-а, что нарушает нормы Земельного кодекса РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь действующим законодательством просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Трунова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истцом предпринимались иные способы защиты, а именно непосредственное обращение в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону, который отказ в принятии заявления, в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об обжаловании действий Росреестра, который решением от 30.07.2020 в удовлетворении заявления отказал. Основания отказа ввиду отсутствия размещения решения суда пока неизвестны, решение в законную силу еще не вступило. Согласно уведомлению Росреестра именно на основании вышеуказанного определения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.01.2020 был наложен арест на спорный земельный участок. Ответчик Разумова Э.М. также подавала заявление об отмене мер по обеспечению иска в отношении данного земельного участка, но ей в удовлетворении заявления также было отказано. Данная ситуация препятствует истцу в распоряжении принадлежащим муниципальному образованию земельным участком.

Ответчик Разумова Э.М. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена, ранее в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что исковые требования признает, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39,173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, делает это добровольно. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В абзаце 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. В судебном заседании установлено, что КУИ Администрации города Новошахтинска, действующий в пределах своих полномочий, в интересах Муниципального образования «Город Новошахтинск» обратился в суд с иском, в котором просит освободить земельный участок, категория земель: «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования: Земельные участка (территории) общего пользования, общей площадью 33737 кв. м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Советская, 14-а, право собственности на который принадлежит Муниципальному образованию «Город Новошахтинск», от ареста, принятого определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года в целях обеспечения иска Банка ВТБ (ПАО) к ООО «ТИТАН», М.С.В., К.Г.Ю., К.С.В., Щ.М.И., Разумовой Э.М., Щ.С.М., ООО «Производственно-коммерческая фирма «ДОНМЕТАЛЛ-2000», ООО «Производственно-коммерческая фирма «СВЕТПРОМГАЗ», ООО НЕ БОЛИТ», ООО «СТЕФАНСТРОЙ», ООО «ГАСТРОПАБ №1 НА МОСКОВСКОЙ», ООО «ТРЕЙДМАКСЕР», НО «Гарантийный фонд Ростовской области» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

Факт принадлежности данного земельного участка на праве собственности Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.03.2020, из которой также следует, что в отношении данного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды на срок с 25.03.2019 по 31.12.2043 в пользу Разумовой Э.М. на основании договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка ... от 21.05.2019. Ограничение зарегистрировано 19.06.2019, номер государственной регистрации: .... Из этой выписки также следует, что на данный земельный участок Учреждением Росреестра на основании определения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года в целях обеспечения иска наложен арест, как на имущество, принадлежащее ответчику Разумовой Э.М. Дата государственной регистрации обременения - 28.01.2020, номер государственной регистрации: ...4.

Из материалов дела следует, что 26.02.2020 между сторонами договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка ... от 21.05.2019, Муниципальным образованием «Город Новошахтинск» от имени которого действует КУИ Администрации города Новошахтинска, концедентом, и ИП Разумовой Э.М., концессионером, в связи с неисполнением концессионером условий соглашения в установленный срок, было заключено соглашение о расторжении концессионного соглашения о создании паркового комплекса нового типа на территории городского парка муниципального образования «Город Новошахтинск», расположенного по адресу: <адрес>, от 25.03.2019, а также 06.03.2020 было заключено между этими же сторонами соглашение о расторжении договора аренды земельного участка ... от 21.05.2019. Недвижимое имущество, в том числе и земельный участок по актам приема-передачи было передано собственнику.

Недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке, впоследствии передано 10.03.2020 в оперативное управление МБУ ДО «ЦРТДиЮ», о чем также произведены регистрационные действия 11.03.2020.

Согласно уведомлению Учреждения Росреестра о приостановлении государственной регистрации от 16.03.2020 ... КУИ Администрации города Новошахтинска был уведомлен о приостановлении, начиная с 16.03.2020, осуществления действий по государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером 61:56:0120484:33, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы было установлено, что в ЕГРН имеется определение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года о наложении ареста на имущество, принадлежащее Разумовой Э.М., до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии арестов и запретов.

Из материалов дела следует, что определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года в целях обеспечения иска Банка ВТБ (ПАО) к ООО «ТИТАН», М.С.В., К.Г.Ю., К.С.В., Щ.М.И., Разумовой Э.М., Щ.С.М., ООО «Производственно-коммерческая фирма «ДОНМЕТАЛЛ-2000», ООО «Производственно-коммерческая фирма «СВЕТПРОМГАЗ», ООО НЕ БОЛИТ», ООО «СТЕФАНСТРОЙ», ООО «ГАСТРОПАБ №1 НА МОСКОВСКОЙ», ООО «ТРЕЙДМАКСЕР», НО «Гарантийный фонд Ростовской области» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, был наложен арест на имущество, принадлежащее ответчикам, в том числе Разумовой Э.М. в пределах исковых требований на сумму 97230952,67 руб.

Из материалов дела также следует, что определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июня 2020 года, вынесенного по заявлению Разумовой Э.М. об отмене мер по обеспечению иска по делу по иску Банка ВТБ (ПАО) к ООО «ТИТАН», М.С.В., К.Г.Ю., К.С.В., Щ.М.И., Разумовой Э.М., Щ.С.М., ООО «Производственно-коммерческая фирма «ДОНМЕТАЛЛ-2000», ООО «Производственно-коммерческая фирма «СВЕТПРОМГАЗ», ООО НЕ БОЛИТ», ООО «СТЕФАНСТРОЙ», ООО «ГАСТРОПАБ №1 НА МОСКОВСКОЙ», ООО «ТРЕЙДМАКСЕР», НО «Гарантийный фонд Ростовской области» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, Разумовой Э.М. в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер, принятых определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года было отказано. При этом суд в обоснование принятого им определения указал, что Разумова Э.М. ссылается на то, что данным определением наложен арест на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33737 кв.м., однако Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону подобное определение не выносил.

Из анализа вышеуказанных определений Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону следует, что определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года в целях обеспечения иска был наложен в пределах цены иска арест на имущество Разумовой Э.М., принадлежащее ей на праве собственности, арест на имущественные права Разумовой Э.М., к которому относится и право аренды, не налагался, в данном определении на это не указано, что также подтверждено определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июня 2020 года. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска КУИ Администрации города Новошахтинска об освобождении земельного участка, категория земель: «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования: Земельные участка (территории) общего пользования, общей площадью 33737 кв. м., с кадастровым номером ... расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на который принадлежит Муниципальному образованию «Город Новошахтинск», от ареста, принятого определением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2020 года в целях обеспечения иска Банка ВТБ (ПАО) к ООО «ТИТАН», М.С.В., К.Г.Ю., К.С.В., Щ.М.И., Разумовой Э.М., Щ.С.М., ООО «Производственно-коммерческая фирма «ДОНМЕТАЛЛ-2000», ООО «Производственно-коммерческая фирма «СВЕТПРОМГАЗ», ООО НЕ БОЛИТ», ООО «СТЕФАНСТРОЙ», ООО «ГАСТРОПАБ №1 НА МОСКОВСКОЙ», ООО «ТРЕЙДМАКСЕР», НО «Гарантийный фонд Ростовской области» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество у суда не имеется, так как арест на него данным определением суда не накладывался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Разумовой Э.М., Банку ВТБ (ПАО) об освобождении имущества от ареста, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 07.08.2020.