РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоменко О.А., с участием ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-784/2021 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование нежилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее- администрация МО «Город Ахтубинск») обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование нежилым помещением, в обоснование своих требований, указав, что 1 марта 2017 г. между МУП «Ахтубинск-Водоканал» и ФИО1 был заключен договор аренды недвижимого имущества № согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение №, общей площадью 24,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. 19 мая 2020 г. ответчик был уведомлен, что в связи с расторжением договора безвозмездного пользования недвижимого имущества от 14 мая 2019 г. № заключенного Отделом имущественных отношений администрации МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск- Водоканал», договор аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г. считать недействительным, с 1 апреля 2020 г. расторгнутым. Ответчик также был уведомлен, что с целью заключения договора аренды недвижимого имущества на новый период ему необходимо обратиться в администрацию МО «Город Ахтубинск», но данных действий от него не последовало. В настоящий момент ответчик продолжает занимать нежилое помещение №, общей площадью 24,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. По состоянию на декабрь 2020 г. за ответчиком образовалась задолженность в размере 54684,00 рублей. По состоянию на 1 апреля 2021 г. задолженность ответчика за истекший период 2021 г. составила 18874,80 рублей. С учетом уточнения исковых требований, расчета задолженности по июль 2021 г. просит суд взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 107159,49 рублей за пользование нежилым помещением №, общей площадью 24,5 кв.м, находящимся по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Будучи ранее опрошенной по существу требований пояснила, здание по адресу: <адрес> на основании договоров от 13 августа 2015 г., 13 июня 2018 г., 14 мая 2019 г. передавалось администрацией МО «Город Ахтубинск» в безвозмездное пользование МУП «Ахтубинск-Водоканал» без проведения конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона № 135 «О защите конкуренции», ввиду того что право на спорное имущество передавалось муниципальному учреждению. В арендную плату за нежилое помещение, которая используется при определении размера неосновательного обогащения, не включаются плата за потребляемые ответчиками коммунальные услуги - электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотведение, отопление. Указание услуги полностью оплачиваются администрацией, счетчики в нежилых помещениях не установлены.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, по тем основаниям, что 01 октября 2013 года между супругой ФИО1 – ФИО2 и ПАО «<данные изъяты>» был заключен договор аренды №, предметом которого является помещение № (без указания жилое или нежилое) для круглосуточного проживания граждан совместно с их членами семьи. В 2015 году ПАО «<данные изъяты>» уведомило ФИО2 о том, что собственником здания гостиницы является истец на основании договора дарения от 21 апреля 2015 г., заключенного с ПАО «<данные изъяты>», а также дополнительно сообщило, что переход права собственности не является основанием для внесения изменений и расторжения договора аренды. Согласно пункта 5.1 договора дарения от 21 апреля 2015 г., после перехода права собственности на здание, в указанном здании сохраняют право пользования помещениями здания, в соответствии с заключенными договорами аренды и иными документами, физические и юридические лица согласно прилагаемого списка, в том числе и ФИО2 После перехода права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес> истцу, ФИО1 и его семья продолжали пользоваться указанным помещением с целью проживания. Далее, истец в нарушение закона, передал здание, расположенное по адресу: <адрес> собственность МУП «Ахтубинск- Водоканал» без законных оснований, непроведении оценки стоимости объектов, принадлежащих муниципальному образованию, в целях их передачи в аренду путем аукциона. Истец, зная о ранее заключенном договоре аренды № от 01 октября 2013 года и необходимости внесения изменений в части предмета договора и реквизитов арендодателя, требовал обратиться в МУП «Ахтубинск- Водоканал» для заключения договора аренды на занимаемое помещение. Под угрозой выселения между ФИО1 и МУП «Ахтубинск- Водоканал» был заключен договор аренды недвижимого имущества от 01 марта 2017 года №-Н/2017, без проведения торгов и оценки стоимости муниципального имущества. Предмет договора аренды- помещение №, цель использования помещения- некоммерческая. При этом, ранее заключенный договор аренды № от 01 октября 2013 года не расторгался. Помещение № использовалось для проживания, взятые обязательства по оплате исполнялись в срок. 26 марта 2020 года МУП «Ахтубинск- Водоканал» уведомили ответчика о том, что договор аренды недвижимого имущества от 01 марта 2017 года № считать расторгнутым 01 апреля 2020 года и с целью заключения договора аренды на новый срок необходимо обратиться к истцу. 01 апреля 2020 года истец, через сотрудника МУП «Ахтубинск- Водоканал» передал ответчику проект договора аренды, предметом которого являлось помещение № с целью использования его под офис с арендной платой 6076 рублей. 06 мая 2020 года на сайте истца было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск». В данном аукционе ФИО1 не участвовал, обратился с жалобой о нарушении жилищных прав в Ахтубинскую городскую прокуратуру. В ходе проверки установлено, что истцом при проведении торгов, не проведена обязательная оценка стоимости объектов, принадлежащих муниципальному образованию в целях их передачи в аренду. Ответчик полагает, что договор аренды № от 01 октября 2013 года является действующим, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица МУП «Ахтубинск-Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки представителя.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго») в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки представителя.
В связи с тем, что истец и третьи лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав ответчика ФИО1, третье лицо ФИО4, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что администрация МО «Город Ахтубинск» с 29 июля 2015 г. является собственником нежилого здания, площадью 4317,5 кв.м., количество этажей 5, с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора дарения нежилого здания от 21 апреля 2015 г., заключенного между ПАО «<данные изъяты>» и администрацией МО «Город Ахтубинск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно указанному договору дарения после перехода права собственности на здание от дарителя к одаряемому в нежилом здании сохраняют право пользования помещениями здания, в соответствии с заключенными договорами аренды и иными документами, физические и юридические лица согласно прилагаемого списка (Приложение №5, № 6 к настоящему договору). В приложении № 6 к договору дарения от 21 апреля 2015 г. указана ФИО4, занимающая комнату №, общей площадью 24,5 кв.м., на основании договора № от 01 октября 2013 г. Указанный договор не представлен.
Далее, судом установлено, что при переходе права собственности на спорное нежилое здание № по <адрес> в <адрес> от ПАО «<данные изъяты>» к администрации МО «Город Ахтубинск» на основании вышеуказанного договора дарения, иных договоров с ответчиком в отношении спорного помещения не заключалось. Ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались.
На основании статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.
На основании статьи 17.1 Закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЭ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
Согласно постановлению администрации МО «Город Ахтубинск» от 13 августа 2015 г. № в безвозмездное пользование МУП «Ахтубинск- Водоканал» были переданы нежилые помещения, с местами общего пользования и лестничными маршами и площадками одного лестничного пролёта, гостинцы, расположенной по адресу: <адрес>, помещение № в указанное постановление не включено.
13 августа 2015 г. между муниципальным учреждением «Отдел имущественных отношений и землепользования» МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал» был заключен договор №-БП безвозмездного пользования недвижимым имуществом, предметом которого являлись нежилые помещения, с местами общего пользования и лестничными маршами и одного лестничного пролета гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, нежилое помещение № также в договор не включено. Срок действия договора был определён с 13 августа 2015 г. по 10 августа 2016 г. Ссудополучатель имеет право сдавать объекты в пользование третьим лицам за плату.
11 августа 2016 г. к указанному договору было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому срок договора был установлен с 11 августа 2016 г. по 11 июля 2017 г.
июля 2017 г. к указанному договору было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому срок договора был установлен с 12 июля 2017 г. по 12 июня 2018 г.
июня 2018 г. между Отделом имущественных отношений администрации МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал» был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества №/а, предметом которого являлись нежилые помещения гостинцы, расположенной по адресу: <адрес>, крыльцо и крыша, в том числе нежилые помещения с № по № с местами общего пользования и лестничными площадками одного лестничного пролёта, общей площадью 305,1 кв.м. Срок действия договора был определён с 13 июня 2018 г. по 13 мая 2019 г. Ссудополучатель имеет право сдавать объекты в пользование третьим лицам за плату.
мая 2019 г. между Отделом имущественных отношений администрации МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал» был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества №, предметом которого являлись нежилые помещения гостинцы, расположенной по адресу: <адрес>, крыльцо и крыша, в том числе нежилые помещения с № по № с местами общего пользования и лестничными площадками одного лестничного пролёта, общей площадью 305,1 кв.м. Срок действия договора был определён с 14 мая 2019 г. по 14 апреля 2020 г. Ссудополучатель имеет право сдавать объекты в пользование третьим лицам за плату.
Вместе с тем, 01 марта 2017 г. между МУП «Ахтубинск- Водоканал» и ФИО1 был заключен договор аренды недвижимого имущества № предметом которого являлось нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.
При заключении указанных договоров, в нарушение статьи 17.1 Закона от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», торги в форме конкурса не проводились, при этом указанные договора не оспаривались.
Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
По смыслу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Директором МУП «Ахтубинск-Водоканал» был издан приказ № от 13 августа 2015 г., согласно которому в связи с передачей МУП «Ахтубинск- Водоканал» в безвозмездное пользование недвижимого имущества на основании постановления администрации МО «Город Ахтубинск» от 13 августа 2015 г. за №, необходимо утвердить типовой договор аренды помещений гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, в целях коммерческого и некоммерческого использования, обеспечить заключение договора аренды помещений гостиницы по мере обращения физических и юридических лиц, установить с 1 августа 2015 г. размер арендной платы за коммерческое использование помещений - 350 рублей за 1 кв.м., за некоммерческое использование помещений - 120 рублей за 1 кв.м,. Арендная плата вносится арендаторами ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетный период.
Судом установлено, что 1 марта 2017 г. между МУП «Ахтубинск- Водоканал» и ответчиком был заключен договор аренды недвижимого имущества № предметом которого является нежилое помещение №, общей площадью 24,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с момента подписания акта приема-передачи и действует до ДД.ММ.ГГГГ В случае если ни одна из сторон за 30 дней до окончания действия договора не заявит о его расторжении, договор считается продленным на каждый следующий год. В последующем стороны не заявляли о расторжении этого договора и он считался продленным на каждый следующий год, то есть до 11 июля 2018 г., до 11 июля 2019 г., до 11 июля 2020 г.
Арендная плата устанавливается в размере без НДС - 101,69 рублей за 1 кв.м. Общая арендная плата за один месяц с НДС составляет 2939,86 рублей. Арендная плата вносится арендатором до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон размер арендной оплаты может изменяться, но не чаще одного раза в год. В случае изменения арендной платы арендодатель уведомляет арендатора не позднее, чем за десять рабочих дней до ее установления. Новый размер арендной платы начинает действовать с момента изменения арендной платы и подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.
При заключении указанного договора, согласно статьи 17.1 Закона от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», торги в форме конкурса не проводились, при этом сторонами договор не оспаривался и исполнялся в полном объеме обоюдно.
Доказательств того, что указанный договор между МУП «Ахтубинск- Водоканал» и ответчиком был заключен под угрозой выселения последнего из спорных помещений, ФИО1 не представлено.
Доводы ответчика о том, что он с семьей проживает в спорном жилом помещении на основании договора аренды № от 01 октября 2013 г., так как переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды, и до настоящего времени указный договор между ним и администрацией не расторгался, не могут быть приняты судом, поскольку, заключив 1 марта 2017 г. договор недвижимого имущества № с МУП «Ахтубинск- Водоканал», ответчик фактически по соглашению с истцом расторгли ранее существовавший договор аренды спорного нежилого помещения. Так истец, передав в безвозмездное пользование МУП «Ахтубинск-Водоканал» нежилое помещение № по <адрес>, предоставил учреждению возможность сдавать спорные нежилые помещения в аренду за плату, а ответчик, за которым сохранялось право пользования этими помещениями, согласился принять их в аренду, заключив договор с МУП «Ахтубинск-Водоканал» и внося арендную плату за эти помещения учреждению.
Далее, между отделом имущественных отношений администрация МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал» было заключено дополнительное соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования объектами № от 14 мая 2019 г. Соглашение вступает в силу с 1 апреля 2020 г. 31 марта 2020 г. был составлен акт приема-передачи недвижимого имущества, переданного по договору безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества № от 14 мая 2019 г.
19 мая 2020 г. ответчику было направлено МУП «Ахтубинск- Водоканал» уведомление о том, что в связи с расторжением договора безвозмездного пользования недвижимого имущества от 14 мая 2019 г. за №, заключенного между Отделом имущественных отношении администрации МО «Город Ахтубинск» и МУП «Ахтубинск-Водоканал», договор аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г. считать с 1 апреля 2020 г. расторгнутым. Для заключения договора аренды недвижимого имущества на новый период, необходимо обратиться в администрацию МО «Город Ахтубинск». Факт расторжения МУП «Ахтубинск-Водоканал» договора аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г. в одностороннем порядке ответчик не оспаривает.'
Задолженности по арендным платежам по договору аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г., у ответчика не имеется.
Ответчик использует спорное помещение для проживания, вносил платежи за проживание, что подтверждается квитанциями от 16 февраля 2020 г. в размере 2989,69 рублей, от 06 апреля 2020 г. в размере 2989,69 рублей, также оплачивал коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями МУП «Ахтубинск- Водоканал» за период с апреля 2017 г. по апрель 2020 г.
На основании статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В соответствии со статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из договора аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г. следует, что арендодатель имеет право в одностороннем внесудебном прядке расторгнуть договор в следующих случаях: арендатор осуществляет пользование объектом с нарушением условий договора, арендатор ухудшает состояние объекта. Договор, может быть, расторгнут сторонами в одностороннем внесудебном порядке при отсутствии виновных действий другой стороны с предупреждением об этом другой стороны не менее чем за 30 календарных дней.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор аренды недвижимого имущества № от 1 марта 2017 г., заключенный между МУП «Ахтубинск-Водоканал» и ответчиком расторгнут.
В последующем ответчик договора аренды на спорное нежилое помещение с истцом, как собственником этого недвижимого имущества, не заключал. Как указывает ответчик, 1 апреля 2020 г. истцом ему был передан проект договора аренды недвижимого имущества, предметом которого являлось спорное нежилое помещение с целью их использования под офис с арендной платой 9176 рублей в месяц, а срок использования помещения с 1 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. Ответчик не согласился с указанным проектом, так как использует спорную комнату для проживания. 6 мая 2020 г. на сайте истца было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорных нежилых помещений. В этом аукционе ответчик не участвовал, считает, что аукцион проводился незаконно, так как не проведена обязательная оценка стоимости объектов, принадлежащих администрации, в целях передачи их в аренду.
Согласно пункту 5 Положения о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утверждённому решением Совета МО «Город Ахтубинск» от 30 июня 2010 г. № 35/19 порядок исчисления годовой арендной платы за переданный в аренду объект муниципального недвижимого имущества, производится путем перемножения базовой ставки арендной платы за 1 кв.м. на интегральный коэффициент и арендуемую площадь по формуле:
АП=Абаз.*Кинт.* 8арен.*12, где АП - размер годовой арендной платы за объект муниципального недвижимого имущества; Абаз - базовая ставка месячной арендной платы за 1 кв.м., Кинт - интегральный коэффициент, 8арен. - арендуемая площадь, 12 - число месяцев в календарном году. Размер годовой арендной платы за объект муниципального недвижимого имущества округляется до рублей. Базовая ставка арендной платы принимается равной рыночной стоимости арендной платы одного квадратного метра площади в месяц административного здания, расположенного по адресу: <адрес> и составляет с учетом НДС 188 рублей, исчисленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Интегральный коэффициент определяется как произведение корректировочных коэффициентов.
28 мая 2014 г. администрацией МО «Город Ахтубинск» было издано постановление № 326 об увеличении размера базовой ставки арендной платы на территории Центральной части <адрес> равной стоимости арендной платы одного квадратного метра площади в месяц административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 310 рублей с 1 июня 2014 г.
Согласно пункту 5 положения о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утверждённого решением Совета МО «Город Ахтубинск» 21 октября 2020 г. № 63/15 порядок исчисления годовой арендной платы за переданный в аренду объект муниципального недвижимого имущества, производится путем перемножения базовой ставки арендной платы за 1 кв.м. на интегральный коэффициент и арендуемую площадь по формуле:
АП=Абаз.*Кинт.*8арен *12, где АП - размер годовой арендной платы за объект муниципального недвижимого имущества; Абаз - базовая ставка месячной арендной платы за 1 кв.м., Кинт - интегральный коэффициент, 8арен. - арендуемая площадь, 12 - число месяцев в календарном году. Размер годовой арендной платы за объект муниципального недвижимого имущества округляется до рублей. Базовая ставка арендной платы ; принимается равной рыночной стоимости арендной платы одного квадратного метра площади в месяц административного здания, расположенного по адресу: <адрес> и составляет с учетом НДС 321 рублей, исчисленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Интегральный коэффициент определяется как произведение корректировочных коэффициентов.
Пунктом 8 положения о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», утверждённого решением Совета МО «Город Ахтубинск» 21 октября 2020 г. № 63/15 предусмотрено, что платежи за электроэнергию, техническое обслуживание, коммунальные и другие услуги по содержанию арендуемых объектов нежилого фонда не включаются в расчет арендной платы и возмещаются арендатором по отдельным договорам с специализированными организациями.
30 сентября 2020 г. истцом ответчику была направлена претензия по поводу уплаты неосновательного обогащения в размере 35563,20 рублей за период с апреля 2020 г. по сентябрь 2020 г. за пользование самовольно занятым спорным нежилым помещением, которая не была удовлетворена ответчиком.
Представитель истца в судебном заседании утверждала, что ответчик в период с апреля 2020 г. и до настоящего времени пользуются спорным нежилым помещением, в том числе электричеством, холодным водоснабжение и водоотведением, отоплением, при этом плату за пользование, исчисленную согласно порядку исчисления арендной платы, закрепленного в Положениях о порядке предоставления в аренду нежилого недвижимого имущества, находящегося в собственности МО «Город Ахтубинск», в виде арендных платежей по договору аренды недвижимого имущества не вносит.
В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),' за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу вышеприведенной нормы права под неосновательным обогащением следует понимать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (обогащение) без каких-либо правовых оснований.
Согласно статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель а не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Судом установлено, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении более 15 лет, счетами на оплату, квитанциями об оплате подтверждается осуществление ответчиком оплаты за жилое помещение до 30 марта 2020 г., вселен туда прежним собственником здания, который заключал с ответчиком договоры аренды на используемое помещение, после смены собственника здания гостиницы, в которых находится спорное нежилое помещение, за ответчиком было сохранено право пользования комнатой. В настоящее время назначение здания гостиницы изменено на многоквартирный жилой дом. Указанные обстоятельства не оспаривались истцом. Доказательств того, что ответчик использует спорную комнату в иных целях, в том числе, под офис, как указано в договоре аренды, помимо проживания, истцом не представлено.
Согласно пояснениям истца в судебном заседании, приобретая право собственности на объект недвижимости, истец имел информацию о проживании физических лиц в помещениях. Приобретая право собственности на объект недвижимости в 2015 г., истец знал, что в данном помещении проживают физические лица, выставлял счета к оплате коммунальных услуг, принимал соответствующую оплату, не выдвигал требования о незаконности вселения, проживания и пользования помещением ответчицей, каких-либо арендных отношений между сторонами по использованию помещений в качестве офисов, а не для проживания, не возникло.
Расчет расходов по содержанию помещения, занимаемого ответчиком, истцом не представлен, счета за пользование помещением, содержание и ремонт общего имущества в здании ФИО1 к оплате не выставлялись, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
С учетом отсутствия доказательств, подтверждающих незаконное приобретение ФИО1 или сбережение ею имущества за счет истца без каких-либо правовых оснований, суд полагает необходимым отказать во взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в виде неуплаченной арендной платы за фактическое пользование нежилым помещением.
В соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктом 1 и пунктом 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона); при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости
Статьей 66, подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчик длительное время (с 01 апреля 2020 г.) пользуются помещением в объекте нежилого фонда, не отрицает пользование коммунальными услугами (отопление, ГВС, ХВС, электроэнергия, вывоз мусора, инженерное обслуживание, управление), не вносит плату за потребленные коммунальные услуги, то истец, внесший в полном объеме плату за пользование энергоресурсами и коммунальные услуги, вправе требовать от ответчика плату за пользование энергоресурсами и коммунальными услугами.
Поскольку факт длительного пользования ответчиками спорным нежилым помещением подтверждается материалами гражданского дела, то неосновательное обогащение в виде оплаченных истцом за ответчика расходов по пользованию энергоресурсами и коммунальными услугами подлежит взысканию с ответчика.
Однако, проверяя размер требуемого истцом неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о том, что он не соответствует требованиям действующего законодательства.
Согласно пункту 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку в обоснование заявленных требований истцом не были представлены договоры на электроснабжение, вывоз мусора, на ХВС и канализирование, на ГВС и отопление, сводные отчеты о потреблении, счета, выписки по счетам, подтверждающие оплату потребленных ресурсов, от изменения предмета заявленных требований истец отказался, то суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендной платы за нежилое помещение под офис, является незаконным.
Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает ответчика от внесения платы за пользование услугами.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Правила, изложенные в части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Исходя из приведенных норм права, учитывая, что в удовлетворении требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, отказано, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь статьями 98, 103, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование нежилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 г.
Судья Лябах И.В.