ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-784/2022 от 29.03.2022 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)

Дело №2-784/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2022 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Тишиной Н.Н.,

с участием истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО3, в котором просила признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она (ФИО2) является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м, жилой площадью 27,5 кв.м.

Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности квартиры является ФИО12

В указанной квартире зарегистрирован сын ФИО2 и ФИО12ФИО3, который в ней не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

При этом, препятствий в пользовании вышеназванным жилым помещением ФИО3 не имел. В 2003 году он забрал свои вещи и добровольно переехал к новому месту жительства в <адрес>, где в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Просьбу самостоятельно сняться с регистрационного учета ФИО3 не удовлетворил, указав, что ему некогда заниматься данным вопросом.

ФИО3 не является членом семьи собственника жилья, совместного хозяйства с ним не ведет.

Формальное сохранение ответчиком регистрации по указанному адресу нарушает право ФИО2 как собственника жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО11 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили суд их удовлетворить в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебных извещений через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации на территории Российской Федерации, а также по адресу на территории Приднестровской Молдавской Республики. О причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г. Туле, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, а истец не возражал против вынесения заочного решения, в соответствии с положениями ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца ФИО2, ее представителя по доверенности ФИО6, допросив свидетелей ФИО9, ФИО7, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04.11.1950, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Применительно к правомочиям собственника жилого помещения часть 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) также предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда

Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.

Ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

По смыслу п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим такого права, выселении.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ под местом жительства гражданина понимается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании договора мены, заключенного между ФИО12, ФИО2 и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, является ФИО12Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, договором мены от ДД.ММ.ГГГГ, а также передаточным актом к названному договору. Помимо ФИО2 и ФИО12 в вышеуказанном жилом помещении на регистрационном учете состоит ответчик ФИО3, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «СтройМАКС». Из письма УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения регистрационного дела истек. ДД.ММ.ГГГГФИО3 выдано разрешение на временное пребывание по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.Как следует из объяснений ФИО2, данных в судебном заседании, ФИО3, приходится ей сыном. В 2003 году он добровольно уехал на постоянное место жительства по месту службы и с тех пор в квартиру по адресу: <адрес>, не возвращался. Вещей ФИО3 в указанной квартире нет, бремя содержания жилого помещения ответчик не несет, квартплату и коммунальные услуги вносят ФИО2 и ее муж ФИО12 с пенсии. Конфликтных ситуаций между ФИО2, ФИО12 и ФИО3 не возникало. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что является соседом ФИО2, знаком с ней и ее супругом. Свидетелю известно, что у них есть два сына - младший Михаил, а имя старшего сына ФИО10 не известно. В <адрес>ФИО10 проживает примерно с 1954 – 1955 года, был период, когда свидетель проживал в другой квартире в Зареченском районе г. Тулы, примерно в 1972 году, однако старшего сына ФИО13 он никогда не видел. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что является соседкой ФИО2, знакома с ней, ее мужем и младшим сыном Михаилом. ФИО7 известно, что у ФИО13 есть старший сын. Однако, за 60 лет проживания в <адрес> она его ни разу не видела. Со слов ФИО2 свидетелю известно, что старший сын служит в армии в Молдове и обратно не вернется. Достоверность сведений, сообщенных свидетелями ФИО9 и ФИО7, сомнений у суда не вызывает, поскольку они не противоречивы, согласуются с объяснениями лиц, участвующих в деле, другими исследованными по делу доказательствами. Оснований не доверять показаниям вышеназванных свидетелей у суда не имеется, поскольку указанные лица не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ФИО3 в спорной квартире не проживает; обязанность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья не исполняет, личных вещей в квартире не имеется.Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО3 из спорного жилого помещения, чинении ему препятствий в проживании вышеназванной квартирой, лишении его возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО3 вселиться в спорное жилое помещение. Установленные по делу обстоятельства сторонами не оспаривались, иными доказательствами с соблюдением положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не опровергнуты. В силу изложенного имеются основания полагать, что ФИО3 выехал из жилого помещения в другое место жительства, тем самым он прекратил пользоваться жилым помещением (квартирой) по месту своей регистрации. Каких - либо соглашений между собственниками жилого помещения и ответчиком судом не установлено, обязательств у истца по обеспечению ответчика жилой площадью не имеется. Регистрация ответчика ФИО3 влечет для истца возникновение дополнительных затрат, ограничивает реализацию правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением. При указанных обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ним такого права суд не усматривает. Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в указанном доме также подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 того же Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчик ФИО3 нарушает права и законные интересы собственника ФИО2, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту – Правила).

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд полагает, что ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> на основании настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.03.2022.

Председательствующий