Гражданский кодекс часть 1

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Роговой Л.М. при секретаре Купцовой Т.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 <данные изъяты> на действие должностного лица,

установил:

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с жалобой на действие должностного лица, указав следующее. Являясь участником Программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ, он в ДД.ММ.ГГГГ получил в консульском отделе Посольства России в США свидетельство, удостоверяющее его правовой статус участника Программы. Поскольку в данное свидетельство ошибочно внесена его мать (не имевшая намерения участвовать в программе), он обратился в УФМС по Калужской области с заявлением о замене указанного документа. Однако, сотрудник ведомства – ФИО2, без каких – либо правовых оснований, изъяла у него указанное свидетельство, лишив его права воспользоваться гарантированными государством льготами. Ввиду изложенного, просил суд: признать незаконными решение и действие начальника отдела по делам соотечественников, работы с беженцами и вынужденными переселенцами по изъятию у него (заявителя) свидетельства № № участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Выступая в судебном заседании, ФИО1 поддержал основание и предмет требования, подтвердив изложенные в нём обстоятельства.

Выступая в судебном заседании, представители УФМС по Калужской области ФИО3 и ФИО4 заявленные требования не признали, указав, что заявитель, не подпадает под требования, предъявляемые к участникам указанной Программы, в связи с чем, свидетельство у него изъято правомерно.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Административный регламент), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения при осуществлении государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы представительствами и представителями ФМС России за рубежом и территориальными органами ФМС России.

Согласно п.19 Административного регламента государственная услуга - оформление, выдача и замена свидетельства участника Государственной программы предоставляется, в том числе, территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации.

В силу п.22 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является: направление соотечественнику информации о несоответствии кандидатуры соотечественника условиям региональной программы переселения; выдача свидетельства участника Государственной программы; замена свидетельства участника Государственной программы.

В соответствии с п.67 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя такую административную процедуру, как подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы (прием и согласование анкеты).

ФИО1, имея двойное гражданство РФ и США, обратился ДД.ММ.ГГГГ в консульский отдел Посольства РФ в США с анкетой для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

УФМС России по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о возможности переселения ФИО1 согласно Государственной программе.

Ввиду изложенного, ДД.ММ.ГГГГ консульским отделом Посольства РФ в США заявителю выдано свидетельство участника Государственной программы серии № №.

ФИО1 прибыл на территорию Калужской области и поставлен на учёт УФМС России по Калужской области в качестве участника Государственной программы.

Указанные обстоятельства не оспариваются участниками процесса, помимо их пояснений, подтверждаются копией свидетельства,

Поскольку ФИО1 прошёл все согласования и ему выдано вышеуказанное свидетельство, суд приходит к выводу, что он приобрёл статус участника Программы.

Сведений и прекращении у него этого статуса УФМС РФ по Калужской области в судебное заседание не предоставило.

С заявлением о замене свидетельства (в связи с безосновательным включением в него матери), ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в УФМС по Калужской области.

При рассмотрении его документов, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по делам соотечественников, работы с беженцами и вынужденными переселенцами УФМС России по Калужской области ФИО2 вынесено решение, согласно которому она отказывает в замене свидетельства участника Государственной программы; признаёт недействительным свидетельство ФИО1 и осуществляет его списание и уничтожение.

Данное решение на день рассмотрения дела судом не оспорено, не отменено, не признано незаконным.

Судом установлено, что во исполнение указанного Решения, ФИО2 изъяла свидетельство ФИО1

Поскольку, УФМС по Калужской области, как указано выше, вправе выносить вышеуказанные Решения (при наличии обозначенных в законе оснований), а также учитывая, что у суда нет правового основания (отсутствуют соответствующие требования ФИО1) для рассмотрения вопроса о законности вынесенного решения, суд приходит к выводу, что действия должностного лица во исполнение названного решения являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 <данные изъяты> на действие должностного лиц УФМС по Калужской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий __________________