ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-785/19 от 07.10.2019 Хасанского районного суда (Приморский край)

Дело № 2-785/19

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2019 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С.

при секретаре Осолихиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Хасанского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Орион» в лице председателя правления Давыдовой Н.Е. о возложении обязанности,

установил:

и.о. прокурора Хасанского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов прав и интересов неопределенного круга лиц с данным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено не соблюдение ТСЖ «Орион» требований Приказа № 74/114/пр, выразившееся отсутствии в реестре поставщиков информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о ТСЖ «Орион». Ранее прокуратурой Хасанского района в адрес ТСЖ «Орион» направлялось представление об устранении выявленных нарушений, ответ на представление в прокуратуру района не поступил. За не размещение информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru постановлением мирового судьи от 14.05.2019 года председатель правления ТСЖ «Орион» Давыдова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения. Однако до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Просит возложить на ТСЖ «Орион», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 05.02.2010, ИНН: 2531010804, КПП: 253101001, ОГРН: 1102502000292, юридический адрес: Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, 50-45, обязанность принять меры по размещению на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями Раздела 10 Приказа № 74/114/пр в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу..

В судебном заседании пом. прокурора Мевша Е.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ТСЖ «Орион» в судебное заседание не явился, ТСЖ извещено надлежащем образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступало.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (поставщики информации) - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с настоящим Законом.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

В соответствии с п. 3 Стандарта товарищество обязано раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются товариществом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год;

к) информация о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В соответствии с пп. «а» п. 5(1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр (далее - Приказ № 74/114/пр) от 29.02.2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа № 74/114/пр определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товариществами.

ТСЖ «Орион» осуществляет на территории Посьетского городского поселения деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в пгт. Посьет, ул. Портовая, д. 44, 46, 50, на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений от 12.12.2009 № 1, в соответствии с Уставом ТСЖ «Орион».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем Правления ТСЖ «Орион» является Давыдова Н.Е. на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений от 12.12.2009 № 1.

Согласно акту осмотра от 15.03.2019 года, в ходе мониторинга сайта www.dom.gosuslugi.ru прокуратурой установлено, что в нарушение требований Приказа № 74/114/пр информация о ТСЖ «Орион» в реестре поставщиков информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует.

В связи с чем прокуратурой Хасанского района в адрес ТСЖ «Орион» внесено представление об устранении выявленных нарушений, ответ на представление в прокуратуру района не поступил, фактически нарушения не были устранены.

Постановлением мирового судьи от 14.05.2019 года председатель Правления ТСЖ «Орион» Давыдова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения, за не размещение информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно акту осмотра от 01.08.2019 года, информация о ТСЖ «Орион» в реестре поставщиков информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на указанную дату отсутствовала.

Сведений о том, что на момент рассмотрения дела в суде ТСЖ «Орион» исполнило требования Приказа № 74/114/пр и разместило в реестре поставщиков информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о ТСЖ, в материалах дела отсутствует, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Хасанского района удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Орион», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 05.02.2010, ИНН: 2531010804, КПП: 253101001, ОГРН: 1102502000292, юридический адрес: Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, 50-45, обязанность принять меры по размещению на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями Раздела 10 Приказа № 74/114/пр в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья