ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-785/2018 от 15.03.2018 Октябрьского районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-785/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

При секретаре Лапшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Четверговой Светланы Анатольевны к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула о предоставлении информации по выполненным работам (оказанным услугам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Четвергова С.А. обратилась в суд с иском к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула о предоставлении информации по выполненным работам (оказанным услугам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов

В обоснование требований указано, что проживает и является собственником квартиры <адрес>, управление которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял ответчик. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МУП «УК ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула с письменным заявлением о предоставлении ей отчета об исполнении договора управления, отчета об исполнении смет доходов и расходов (подомового отчета) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Добровольно ответчик ее заявление не удовлетворил, запрашиваемая информация ей не предоставлена, чем нарушены ее права как потребителя. Просит обязать ответчика предоставить указанную информацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда 30000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 30000 руб.

В судебном заседании представитель истицы Янченкова Н.Ю., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивала по изложенным основаниям, пояснив, что информацию по отчету управляющая компания не предоставила, не предоставлены документы о стоимости произведенных работ, не представлена расшифровка размера тарифа по текущему содержанию и ремонту, информация о стоимости выполненных работ и услуг, в связи с нарушением прав истицы как потребителя, подлежит взысканию в ее пользу компенсация морального вреда и возмещены судебные расходы по оплате услуг представителя.

Представитель ответчика Белик О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что истице не было отказано в предоставлении отчета, ей было предложено самой явиться в Управляющую компанию для урегулирования вопроса, чего ею сделано не было. На тот момент МУП «УК ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула уже не являлось управляющей компанией по данному дому, полагает, что права истицы ответчиком нарушены не были.

Истица в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представлено заявление, что в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ позволяет суду рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации N 2300-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Пунктом 1 статьи 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец является собственником квартиры по адресу <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом находился в управлении МУП «УК ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула,

Между МУП «УК ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула и истицей ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор управления многоквартирным домом.

С ДД.ММ.ГГГГ управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «АСК ПЛЮС», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22)

В соответствии с ч. 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются Стандартами раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23.09.2010 N 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

3(1). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2014 N 988)

В соответствии с п. 5 названного Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей отчета об исполнении договора управления, отчета об исполнении смет доходов и расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (подомовой отчет), скрепленный подписью руководителя и печатью (л.д.37).

На основании п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу дан ответ, согласно которому ей предложено обратиться в бухгалтерию МУП «УК ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула (л.д.38).

Таким образом, факт непредоставления запрашиваемой информации истице нашел свое подтверждение, ответчиком - управляющей организацией не соблюдены требования действующего законодательства и тем самым нарушены права истца как потребителя оказываемых ответчиком услуг, связанных с управлением многоквартирным домом.

Из анализа приведенных выше правовых положений следует, что истица как собственник помещения имеет право на получение информации о деятельности управляющей компании в объеме, необходимом для осуществления контроля за деятельностью организации. При этом законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме.

В соответствии с п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (статья 2).

Возможность ознакомиться с запрашиваемой информацией на официальном сайте управляющей компании в сети Интернет в соответствии требованиям законодательства, у истицы отсутствует, поскольку такие сведения ответчиком не размещены.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме осуществляет совет многоквартирного дома.

В то же время пункт 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, а пункт 3.4.1 Договора управления устанавливают, что собственники помещений вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ; осуществлять контроль за выполнением исполнителем обязательств по договору управления, присутствовать при выполнении указанных работ и оказании услуг.

Судом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика были приобщены документы по содержанию и текущему ремонты дома: акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ; договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ; справка банка ВТБ 24 (ПАО); договор об оказании услуг с ООО «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ; договор присоединения к системе «Город» от ДД.ММ.ГГГГ; расшифровка объемов начисленных коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о порядке аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ; ведомость на выдачу материалов; акт о списании перчаток; акт выполненных работ; договор на оказание услуг КАУ «Алтайский региональный центр ценообразования в строительстве» от ДД.ММ.ГГГГ; акт выдачи спецодежды; локальная смета на частичный ремонт кровли; акт о приемке выполненных работ; акт общего обследования объекта; акт от ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ростелеком».

Также по ходатайству представителя ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ приобщены: Отчет по дому <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, отчет по дому за ДД.ММ.ГГГГ с локальными сметами на сумму 10424 руб. и 3224 руб., актами о приемке выполненных работ, актами обследования, акт от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ на сумму 40141,31 руб., акты выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ с указанием стоимости 20000 руб. и счетом на оплату, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в материалы дела не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец была ознакомлена с интересующими ее документами.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, подлежат удовлетворению требование истицы о взыскании компенсации морального вреда. При этом также подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, предусмотренных ст. 15 и п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст. 15 ФЗ "О защите прав потребителей", и требованиями разумности и справедливости, принимая во внимание, что тяжких последствий от бездействия ответчика для истицы не наступило, полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено нарушение прав потребителя со стороны ответчика, суд с учетом положений п. 6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" полагает необходимым взыскать сумму штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя. Сумма штрафа составляет 500 руб. (1000 руб. / 2).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в т.ч. расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В рассматриваемом правовом контексте разумность является оценочной категорией, определение пределов которой является исключительной прерогативой суда.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов на оплату услуг представителя либо иных судебных расходов при вынесении решения суд должен принимать во внимание сложность дела, объем выполненной представителем работы, средние цены на аналогичные услуги и тому подобные обстоятельства.

Согласно п.4.1 договора об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ Четвергова С.А. оплатила Янченковой Н.Ю. в момент подписания договора 30000 руб.

Представитель истца Янченкова Н.Ю. участвовала в четырех судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, учитывая продолжительность которых, а также принимая во внимание обстоятельства и категорию данного спора, объем материалов дела и проведенной представителем истца работы, исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя сумму в размере 5000 руб.

Частью 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска в суд была освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений подп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в доход бюджета городского округа – город Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Четверговой Светланы Анатольевны к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула о предоставлении информации по выполненным работам (оказанным услугам) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула предоставить Четверговой Светлане Анатольевне информацию о выполненных работах (оказанных услугах) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>:

- об установлении размера платы на содержание и ремонт многоквартирного дома,

- финансовые отчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- информацию о выполненных работах по содержанию общего имущества многоквартирного дома и о стоимости работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула в пользу Четверговой Светланы Анатольевны в счет компенсации морального вреда 1000 руб., штраф 500 руб., в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 5000 руб., а всего взыскать 6500 руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула в доход бюджета муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Т.В. Астанина