Дело № 2-7869/58 (12)
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 11 декабря 2012 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Македонской В.Е.,
при секретаре Лосевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> к Обществу с ограниченной ответственностью «Н.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> (Управление Роскомнадзора по <адрес обезличен>) обратилось в Кировский районный суд <адрес обезличен> с иском к ООО «Н.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В своем заявлении Управление указало, что <дата обезличена> Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в установленном Законом РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - информационное агентство «И.», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации <номер обезличен> от <дата обезличена> Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Н. Последнее известное местонахождение: <адрес обезличен> Уведомление о смене адреса учредителя или редакции в соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали.
Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего информационное агентство «И.» Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и ее статус регистрирующего органа перешли к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В адрес учредителя СМИ - ООО Н.» было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о том, осуществляется ли деятельность информационного агентства «И.», каким способом распространяется продукция указанного СМИ, а также, если информация распространяется в сети Интернет, сведения об адресе электронного ресурса в сети Интернет. Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель информационного агентства «И.» на связь с регистрирующим органом не выходило и относительно того, осуществляется ли деятельность агентства никаких сведений не сообщает. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало.
Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции информационного агентства «И.» или заменяющего устав договора между учредителями и редакцией (главным редактором) информационного агентства, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Вышеуказанные факты подтверждают, что информационное агентство «И.» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Согласно п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 02.12.1998 (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 53В98пр-6) спор о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации <номер обезличен> от <дата обезличена> информационного агентства «И.» недействительным.
Определением суда от <дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена редакция И.» (л.д. 2).
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> о месте и времени рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом и в срок. В судебное заседание не прибыл. Суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 5)
В судебное заседание ответчик, третье лицо не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не сообщили, заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие не представили. При таких обстоятельствах суд считает причину неявки ответчика, третьего лица неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Судом установлено, что <дата обезличена> в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия поступило заявление на регистрацию средства массовой информации- И. Территория распространения: Российская Федерация, страны СНГ, зарубежные страны, примерная тематика и (или) специализация: информационно-аналитическое обслуживание предприятий металлургического комплекса и смежных отраслей промышленности, доля рекламы не более 39,9 %. Предполагаемая периодичность и максимальный объем выпуска: ежедневно. Учредитель ООО «Н.». (л.д. 7-8)
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации <номер обезличен><дата обезличена> было зарегистрировано И.», адрес редакции 620062. <адрес обезличен>, оф. 802,812. Учредитель ООО «Н.» (л.д. 9)
Как было установлено в судебном заседании, <дата обезличена> в адрес учредителя И,» ООО «Н.» Управлением было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о том, осуществляется ли деятельность информационного агентства «И.», каким способом распространяется продукция указанного СМИ, а также, если информация распространяется в сети Интернет, сведения об адресе электронного ресурса в сети Интернет. (л.д. 14-15) Ответ в установленный срок не поступил.
Доказательств обратного в судебное заседание ответчиком не представлено.
Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Управлением Роскомнадзора по <адрес обезличен> суду заявлено, что до настоящего времени в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по <адрес обезличен> не поступила копия устава редакции информационного агентства «И.» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) журнала, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
С данными доводами заявителя суд полагает возможным согласиться, поскольку иных доказательств ответчиком ООО «Н.» суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд полагает что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Таким образом, судом установлено, что информационное агентство «И.» не выходит в свет более одного года, устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет информационного агентства «И.»
При таких обстоятельствах, в силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», суд полагает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации- информационного агентства «И,» <номер обезличен> от <дата обезличена> может быть признано недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен> к Обществу с ограниченной ответственностью «Н.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации -информационного агентства «И.<номер обезличен> от <дата обезличена>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Е. Македонская