Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком. В обоснование иска указала, что дд.мм.гггг ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении ему земельного участка кадастровый № ххх, площадью 2 000 кв.м., по смежеству южнее с земельным участком по адресу: <адрес>, разрешенного использования - автомойки. Заявление ФИО1 было удовлетворено. Постановлением № ххх от дд.мм.гггг испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу, о чем оформлен договор аренды № ххх от дд.мм.гггг Однако ответчик договор аренды № ххх от дд.мм.гггг не подписывал, тем не менее, земельный участок использует. Основным принципом использования земли в РФ остается принцип платности. Не смотря на это, ответчик использует земельный участок кадастровый № ххх бесплатно. Такое поведение ФИО1 следует рассматривать как неосновательное обогащение ответчика в форме неуплаты арендной платы за арендуемый земельный участок. Размер арендной платы определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы за земельный участок соответствующей категории и количества дней аренды. Исходя из этого, задолженность ФИО1 за фактическое пользование спорным земельным участком за период с дд.мм.гггг по 1 квартал 2019 г. составляет 1 988 309 руб. 68 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 446 378 руб. 59 коп., а всего - 2 434 688 руб. 27 коп. Указанную сумму задолженности за фактическое пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами просила суд взыскать с ответчика в свою пользу.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования <адрес>.

Судебным определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица привлечено У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, он же представитель третьего лица - Комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - ФИО2 иск поддержала в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 и его представитель - ФИО3 иск не признали, указали, что договор аренды № ххх от дд.мм.гггг арендатором не подписан, следовательно, им не заключен. С учетом того, что истец обратился в суд дд.мм.гггг, просили применить к спору срок исковой давности, и отказать истцу в иске в части требований до дд.мм.гггг, то есть свыше 3-х лет. Оставшийся период задолженности просили пересчитать по новой, сниженной кадастровой стоимости, которая установлена с дд.мм.гггг в сумме 256 926 руб.

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.ггггФИО1 обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка кадастровый № ххх, площадью 2 000 кв.м., по смежеству южнее с земельным участком по адресу: <адрес>, разрешенным использованием - автомойки, кадастровой стоимостью - 5 092 640 руб. Данный земельный участок был необходим заявителю для строительства здания автомойки. Заявление ФИО1 удовлетворено. Постановлением Администрации муниципального образования <адрес>№ ххх от дд.мм.гггг испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве аренды. Оформлен договор аренды земельного участка № ххх от дд.мм.ггггФИО1 договор аренды не подписал, тем не менее, приступил к строительству здания автомойки на нем. На предоставленном земельном участке ФИО1 своими силами и за собственные средства выстроил здание автомойки, на которое признал собственности и использует по назначению. Решением У. Росреестра по <адрес> от дд.мм.гггг, принятым по заявлению ответчика, кадастровая стоимость земельного участка была уменьшена и стала составлять 256 926 руб. Земельному участку с новой кадастровой стоимостью присвоен новый кадастровый № ххх.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН о земельном участке, заявлением ФИО1 о предоставлении земельного участка, постановлением № ххх от дд.мм.гггг о согласовании места размещения объекта капитального строительства на земельном участке, договором аренды № ххх от дд.мм.гггг земельного участка, постановлением Администрации муниципального образования <адрес>№ ххх от дд.мм.гггг о предоставлении земельного участка в аренду, договором аренды земельного участка № ххх от дд.мм.гггг и актом приема-передачи к нему, решением от дд.мм.гггг о снижении кадастровой стоимости земельного участка, решением мирового судьи судебного участка № <адрес> о признании права собственности на здание автомойки.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, правомерно квалифицировать сбереженную ответчиком плату за пользование земельным участком как неосновательное обогащение в виде неуплаченной арендной платы.

Согласно абзацу 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением <адрес> от дд.мм.гггг№ ххх, согласно которому размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по следующей формуле:

Ап = Скадастр x Сап x d / 365 (366) x К, где:

Ап - размер арендной платы (рублей);Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) <адрес> или нормативным правовым актом <адрес> в соответствии с настоящим Положением (процентов от кадастровой стоимости земельного участка);

d - количество дней аренды;

К - понижающий коэффициент (при наличии).

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Истец заявляет требования о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком за период с дд.мм.гггг по 1 квартал 2019 г.

Истец обратился в суд дд.мм.гггг Ответчик заявил о пропущенном сроке исковой давности.

В связи с этим суд, по заявлению ответчика, применяет исковую давность по требованиям истца за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и отказывает ему в иске в этой части (до дд.мм.гггг).

Размеры ставок арендной платы определяются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) <адрес>:

1)в 2016 году ставка арендной платы за земельный участок с видом разрешенного использования - автомойки была установлена в размере 7,016 % (решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения <адрес> от дд.мм.гггг№ ххх).

Расчет платы за фактическое использование в 2016 году за год:

5 092 640 руб. (кадастровая стоимость) х 7,016 % х 366 дней / 366 дней = 357 299,62 руб.

Сумма за 1, 2 кварталы по 89 324,91 руб.

Из них 2 квартал 2016 г. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг = 39 дней.

89 324,91 руб. / 91 день х 39 дней = 38 282,10 руб.

3, 4 кварталы по 89 324,90 руб.

В 2017 году ставка арендной платы за земельный участок с видом разрешенного использования - автомойки была установлена в размере 7,297 % (решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения <адрес> от дд.мм.гггг№ ххх).

Расчет платы за фактическое использование в 2017 году за год:

5 092 640 руб. (кадастровая стоимость) х 7,297 % х 365 дней / 365 дней = 371 609,94 руб.

Сумма за 1, 2 кварталы по 92 902,48 руб., за 3, 4 кварталы по 92 902,49 руб.

В 2018 году ставка арендной платы за земельный участок с видом разрешенного использования - автомойки была установлена в размере 7,589 % (решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения <адрес> от дд.мм.гггг№ ххх).

Расчет платы за фактическое использование в 2018 году за год:

5 092 640 руб. (кадастровая стоимость) х 7,589% х 365 дней / 365 дней = 386 480,45 руб.

Сумма за 1, 2, 3, 4 кварталы по 96 620,11 руб.

В 2019 году ставка арендной платы за земельный участок с видом разрешенного использования - обслуживание автотранспорта установлена в размере 7,915 % (решение Совета депутатов Сафоновского городского поселения <адрес> от дд.мм.гггг№ ххх).

Расчет платы за фактическое использование в 2019 году за год:

256 926 руб. (новая кадастровая стоимость) х 7,915% х 365 дней / 365 дней = 20 335,69 руб.

Сумма за 1 квартал 2019 года составляет 5 083,92 руб.

Итого: 980 106,21 руб. за фактическое использование земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

2 квартал 2016 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 1067 дн.

38 282,10 х 10,5 % / 366 х 1067 дн. = 11 718,40 руб.

3 квартал 2016 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 976 дн.

89 324,90 х 10 % / 366 х 976 дн. = 23 819,97 руб.

4 квартал 2016 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 884 дн.

89 324,90 х 10 % / 366 х 884 дн. = 21 574,65 руб.

1 квартал 2017 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 794 дн.

92 902,48 х 10 % / 365 х 794 дн. = 20 209,47 руб.

2 квартал 2017 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 703 дн.

92 902,48 х 9 % / 365 х 703 дн. = 16 103,94 руб.

3 квартал 2017 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 611 дн.

92 902,49 х 8,5 % / 365 х 611 дн. = 13 218,88 руб.

4 квартал 2017 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 519 дн.

92 902,49 х 7,75 % / 365 х 519 дн. = 10 237,73 руб.

1 квартал 2018 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 429 дн.

92 620,11 х 7,5% / 365 х 429 дн. = 8 517,13 руб.

2 квартал 2018 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 338 дн.

96 620,11 х 7,25 % / 365 х 338 дн. = 7 446,37 руб.

3 квартал 2018 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 247 дн.

96 620,11 х 7,5 % / 365 х 247 дн. = 4 903,80 руб.

4 квартал 2018 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 155 дн.

96 620,12 х 7,75 % / 365 х 155 дн. = 3 179,86 руб.

1 квартал 2019 г. период просрочки с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - 65 дн.

5 083,92 х 7,75 % / 365 х 65 дн. = 80,10 руб.

Итого: 141 010,30 руб. процентов за пользование чужими средствами.

Суд отклоняет расчеты ФИО1, поскольку для исчисления своей задолженности ответчик использует новую, сниженную кадастровую стоимость земельного участка в сумме 256 926 руб. за весь юридически значимый период. Однако такая новая кадастровая стоимость может применяться для соответствующих исчислений лишь с того года, в котором подано заявление о ее пересмотре, то есть в данном случае - с дд.мм.гггг.

Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что договор аренды земельного участка № ххх от дд.мм.гггг им не подписан, следовательно, им не заключен - также отклоняется, поскольку истец не взыскивает задолженность по договору аренды, а взыскивает задолженность за фактическое пользование земельным участком.

В связи с этим суд удовлетворяет иск Администрации муниципального образования <адрес> и взыскивает с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования <адрес> задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования <адрес> задолженность за фактическое пользование земельным участком, на котором расположено принадлежащее ответчику здание автомойки, за период с дд.мм.гггг по 1-й квартал 2019 г. в сумме 980 106 руб. 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме 141 010 руб. 30 коп., а всего - 1 121 116 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________________М.С. Асеев