Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «БрянскЭлектро» и ООО «ТЭК-Энерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «БрянскЭлектро» об обязании устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> путем переноса ЛЭП за границы его земельного участка. Требования мотивированы тем, что он является собственником дома и прилегающего к нему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Никаких ограничений и обременений на участке не зарегистрировано, о чем свидетельствуют документы из регистрационной службы и администрации <адрес>. Однако, достоверно известно, что по земельному участку, находящемуся у него в собственности проходят подземные линии электропередач, питающие детскую поликлинику. По этому вопросу он обращался к ответчику с просьбой предоставить копии документов, подтверждающих право законного нахождения на его земельном участке линии электропередач. Просил также в случае отсутствия документов устранить препятствия пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, а именно перенести ЛЭП за границы земельного участка, однако никаких мер ответчиком предпринято не было. Факт наличия на земельном участке истца линии электропередач серьезно ограничивают его права на пользование земельным участком, так как участок относится к категории земель поселений и предполагает возможность строительства жилого дома и иных построек в любой его части, в том числе в месте прохождения ЛЭП.

Определением Карачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «ТЭК-Энерго» (филиал «Брянскэнергосбыт»).

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельные требования привлечены администрация Карачевского района Брянской области и ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный судом по ходатайству стороны исковые требования поддержали, дополнительно указали, что по мнению ответчика, для надлежащего рассмотрения иска, необходимо, чтобы органы местного самоуправления приняли в муниципальную собственность бесхозный кабель, а затем передали бы его сетевой компании и только после этого ООО «Брянск Электро» может выступать в качестве ответчика, что противоречит действующему законодательству.

Пунктом 4 ст. 28 Закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что: «При установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства… Которые не имеют собственников …, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.»

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 38 названного закона, «ответственность за надлежащее обеспечение электрической энергией перед потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты подключены».

Таким образом, вопреки возражениям, ответчик использует бесхозяйный кабель для передачи электроэнергии потребителю, поэтому является его законным владельцем, а, следовательно и надлежащим ответчиком по делу. Это соответствует как приведенным положениями законодательства об электроэнергетике, так и положениями ст. 1079 ГК РФ, поскольку передача электроэнергии связана с повышенной опасностью для окружающих.

Право ответчика проложить собственный кабель мимо участка истца, обесточив ныне действующий, и устранив всякие препятствия для истца, либо перенести существующий кабель, вообще убрав его с участка истца - это право выбора ответчика. Стороны могут договориться и о введении сервитута на участок в пределах зоны безопасности прохождения кабеля, если они согласуют условия такого сервитута. Но это будет уже добровольное согласие истца на определенные ограничения по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему земельным участком. Пока такого соглашения не достигнуто.

Представитель ответчика ООО «БрянскЭлектро» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своих возражений указывает, что ООО «БрянскЭлектро» не является энергоснабжающей организацией. Энергоснабжающая организация - ООО «ТЭК–Энерго», а является сетевой организацией и только транспортирует электроэнергию. У ООО «БрянскЭлектро», ни в собственности, ни в аренде, ни на балансе нет спорного кабеля. Считает, что ООО «БрянскЭлектро» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель соответчика ООО «ТЭК – Энерго» (филиал Брянскэнергосбыт) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по следующим основаниям.

Приказом Минэнерго РФ от 15.05.2014 № 269 на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» с 01.06.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ранее осуществлявшего на территории Брянской области функции гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Центра».

Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

ООО «ТЭК-Энерго» является гарантирующим поставщиком на территории Брянской области и в соответствии с действующим законодательством не имеет ни передающих энергию сетей, ни какого-либо другого энергооборудования и реального участия в исполнении договора по передаче энергии не принимает.

В целях обеспечения потребителей электрической энергией, в соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г., общество заключило в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 г., с сетевой организацией ООО «БрянскЭлектро» договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. №

Таким образом, ООО «ТЭК-Энерго» в лице ВМРО филиала «Брянскэнергосбыт» не имеет никакого отношения к подземной линии, электропередач находящейся на земельном участке истца. Документов, подтверждающих обратное, равно как и подтверждающих наличие каких-либо линий электропередач или иных линий на земельном участке, ФИО1 не представлено. Исковое заявление полностью основано на предположениях Истца, ничем не подтвержденных. Доказательств нарушения или ограничения прав пользования земельным участком со стороны Гарантирующего поставщика в материалах дела не содержится.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ФИО4 с заявленными требованиями не согласился, так как все изначально прохождение подземного кабеля было согласовано.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Карачевского района Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика ООО «ТЭК-Энерго», представителя третьего лица администрации Карачевского района Брянской области и третьего лица ФИО5

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как предусмотрено ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГг. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № га находится в собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты>№.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования был привлечен собственник дома № ФИО5, так как под землями общего пользования (т.2 л.д.27,29,30) с истцом ФИО1, со слов последнего проходит высоковольтный кабель.

Как установлено судом, проверка доводов ФИО1 была произведена ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой с участием истца, представителя ООО «БрянскЭнерго» и с привлечением специалистов Ростехнадзора».

В материалах надзорного производства Прокуратуры Карачевского района № имеется справка старшего государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки по обращению ФИО1 о нарушении правил эксплуатации электрических сетей сетевой организацией ООО «БрянскЭлектро» при эксплуатации подземного электрического кабеля, обеспечивающего электроснабжение детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> и проходящего по земельному участку, принадлежащему ФИО1, установлено:

- электроснабжение детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, обеспечено по двум кабельным линиям № кВ ( №) от распределительного устройства № кВ (№ кВ) трансформаторной подстанции № (№) филиала ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянск;

- документы, подтверждающие то, что № находится в собственности, на балансе или в аренде филиала ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянск, отсутствуют.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Судом установлено, что электроснабжение детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, обеспечено по двум кабельным линиям № ( №) от распределительного устройства № трансформаторной подстанции № (№) филиала ООО «БрянскЭлектро» в <адрес>;

Как подтверждается материалами дела и установлено судом, и никем не оспаривается, что спорная подземная кабельная линия проходит в том числе и по земельному участку ФИО1 распложенному по адресу: <адрес>.

Недвижимое имущество №, инвентарный №, с воздушной линией, инвентарный № и кабельной линией, инвентарный №, по адресу: <адрес>, эксплуатируется ООО «БрянскЭлектро» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник ООО «Брянскоблэлектро»

Оборудование №, инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ и трансформатор ТМ-400кВа зав.№, инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ необходимое для передачи электрической энергии потребителям, а также необходимое для его обслуживания, ООО «БрянскЭлектро» использует на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного с ООО «Брянскоблэлектро», в соответствии с которым участок электрических сетей от трансформаторной подстанции № до здания детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» ООО «БрянскЭлектро» не передавался.

Доказательства в подтверждение того, что кабельные линии 0,4кВ находятся в собственности, на балансе или в аренде филиала ООО «Брянск Электро», ООО «ТЭК-Энерго» или другой организации суду не представлено, а судом не добыто.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ТЭК-Энерго» является гарантирующим поставщиком на территории Брянской области и в соответствии с действующим законодательством не имеет ни передающих энергию сетей, ни какого-либо другого электрооборудования и реального участия в исполнении договора по передаче энергии не принимает.

В целях обеспечения потребителей электрической энергией в соответствии с п.28 Основных положений функционирования рыночных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года ООО «ТЭК-Энерго» заключило в порядке установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 с сетевой организацией ООО «БрянскЭлектро» договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года №

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что участок электрической сети – подземные кабельные линии, в том числе проходящие по земельному участку по адресу: <адрес>, принадлежащему истцу ФИО1, а именно № Филиала ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянск до № (кабельных наконечников потребителя) здания детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» имеет признаки бесхозяйного недвижимого имущества, определенные п. 1 ст. 225 ГК РФ.

Судом установлено, что передача электроэнергии для нужд потребителя здания детской поликлиники ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» осуществляется с учетом указанной подземной линии.

Как пояснил истец, о прохождении указанного подземного кабеля электропередачи на принадлежащем ему земельном известно уже более № лет - со дня строительства здания детской поликлиники. Как следует из материалов дела, земельный участок в собственность был им оформлен в ДД.ММ.ГГГГ. Ни каких возражений и претензий по поводу прохождения кабеля по его земельному участку ранее истец не заявлял. При этом истец конкретно не указал, в чем нарушение его прав в настоящее время.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйная недвижимая вещь принимается на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которой она находится (п.3).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Суд находит доводы истца и его представителя основанными на неправильном толковании закона.

Так, в силу статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Согласно статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг N 861). К таковым, безусловно, относится право собственности и право аренды электросетей. Законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией теми бесхозяйными сетями, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части первой пункта 3 статьи 225 ГК РФ и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В то же время Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию.

То есть Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчики ООО «БрянскЭлектро» и ООО «ТЭК-Энерго» не являются собственниками спорной линии электропередачи, на их балансе или у них в аренде указанная сетевая линия электропередачи не состоит, доказательств нарушения или ограничения прав пользования земельным участком со стороны ответчиков в материалы дела не представлено, то у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком расположенном по адресу: <адрес>, находящемся у него в собственности, а именно: перенести линию электропередачи за границы его земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «БрянскЭлектро» и ООО «ТЭК-Энерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Ю.А. Ковалев

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.