Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в личных интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в личных интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» (далее НО ГЖФ) признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и возложении обязанности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. в результате пожара был уничтожен жилой дом, принадлежащий ее матери ФИО3, в котором проживали, ведя разное хозяйство, ее(истицы) сестра ФИО4 с двумя детьми и она(истица) с несовершеннолетним сыном.

После пожара они обратились в исполком Альметьевского муниципального района РТ с заявлением предоставлении жилья по социальной ипотеке и были включены в список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке в предоставлении жилых помещений по системе социальной ипотеки на 2011г., утвержденный решением Совета Альметьевского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В список они были включены как две семьи: ее (истицы) семья в составе с сына и матери, а семья сестры в составе двух сыновей. Указанный Список был утвержден решением Попечительского Совета НО ГЖФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. распоряжением исполкома Альметьевского муниципального района РТ № был утвержден новый список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки, в который ее сестра ФИО4 вошла в составе семьи из 4-х человек (в состав семьи включили мать ФИО3), а она(истица) в составе семьи из 2-х человек, включая сына.

На основании договора социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 на семью была предоставлена трехкомнатная квартира. А ей(истице) с сыном квартиру не предоставили. Попечительским Советом НО ГЖФ ее семья, в качестве нуждающейся в неотложной поддержке, не была утверждена и в Реестр по квоте нуждающихся в неотложной поддержке для приобретения жилья по РТ не включена.

Просит признать ее с сыном нуждающимися в улучшении жилищных условий, включить их в список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, утверждаемый Попечительским Советом НО ГЖФ, и в реестр НО ГЖФ по квоте нуждающихся в неотложной поддержке для приобретения жилья. (л.д.3-5)

Впоследствии истица изменила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить ей с сыном жилое помещение- однокомнатную квартиру, по программе социальной ипотеки. (л.д.64)

Представитель ответчика НО ГЖФ ФИО5 иск не признала, указывая, что истица, исходя из уровня обеспеченности жильем ее семьи, не относится к категории лиц, которым в соответствии с Постановлением КМ РТ N № от ДД.ММ.ГГГГ. может быть предоставлено жилье по социальной ипотеке по квоте нуждающихся в неотложной поддержке, считает, что истицу, как погорельца, жильем должен обеспечить орган местного самоуправления.

Представитель третьего лица –исполкома Альметьевского муниципального района РТ, ФИО6 разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" от 27.12.2004 N 69-ЗРТ предусмотрено предоставление гражданам жилья по социальной ипотеке, то есть в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства. (ст.3)

Постановлением КМ РТ "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" от 02.08.2007г. N 366 (ред. от 12.10.2011г.) предусмотрено, что предоставление жилья по социальной ипотеке осуществляется:

в порядке участия в выборе квартиры (по результатам конкурса);

в порядке очередности постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

в порядке оказания неотложной помощи. (п.1.3)

Порядок и условия предоставления жилых помещений неотложникам определяются органами местного самоуправления.

В рамках квоты неотложников на очередной год включение в списки граждан, относящихся к данной категории, осуществляется решениями представительных органов муниципальных районов и городских округов РТ. (п.1.6).

В соответствии с Правилами и порядком постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденными Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190 (ред. от 12.10.2011) норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. (п.3)

Прием заявлений от Заявителя для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется: по месту жительства - в органах местного самоуправления. (п.6)

Органы местного самоуправления формируют учетное дело.

Основанием регистрации учетного дела является распоряжение главы органа местного самоуправления с присвоением Заявителю уникального учетного кода. (п.8)

Копию распоряжения главы органа местного самоуправления о регистрации учетного дела, утвержденную карточку учета семьи по установленной форме с приложением двух экземпляров анкеты Заявителя органы местного самоуправления направляют в специализированную организацию (НО ГЖФ). (п.11)

Решение о включении в Реестр специализированной организации (НО ГЖФ) граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, принимается специализированной организацией (НО ГЖФ) на основании решений представительных органов муниципальных образований. (п.15)

Право состоять в Реестре специализированной организации (НО ГЖФ) сохраняется за Заявителем до выбора семьей отдельной квартиры, за исключением случаев: выявления в ходе перерегистрации сведений, не подтверждающих права гражданина на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

Исключение из Реестра специализированной организации (НО ГЖФ) осуществляется решением специализированной организации с обязательным письменным извещением органа местного самоуправления и Заявителя с указанием причины исключения в 10-дневный срок со дня принятия решения.

После получения извещения специализированной организации (НО ГЖФ) орган местного самоуправления в 10-дневный срок принимает решение о снятии Заявителя с учета. Решение о снятии с учета принимается при отсутствии у Заявителя иных оснований для нахождения на учете. (п.18)

Судом установлено, что истица с несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., проживала в жилом доме по адресу: РТ, <адрес>

Собственником указанного жилого дома являлась мать истицы ФИО3, кроме указанных лиц, в жилом доме проживала сестра истицы ФИО4 с двумя детьми.

ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом в результате пожара был уничтожен. (л.д.10-11)

Решением Совета Альметьевского муниципального района РТ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке в приобретении жилых помещений по системе социальной ипотеки на 2011г., в который были включены семья ФИО4 в составе 3 человек и семья ФИО3 в составе 3 человек. (л.д.19-21)

Решением Попечительского Совета НО ГЖФ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ указанный список, представленный органом местного самоуправления г.Альметьевска, был согласован. (л.д.22-24)

Впоследствии решением Альметьевского городского суда РТ от 15.12.2010г. ФИО3 признана недееспособной (л.д.17), ее опекуном назначена ФИО4(л.д.18)

В связи с изменением состава семей, ФИО4 подано заявление о принятии ее на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке в составе семьи из 4 человек, включая ФИО3, ФИО7 и ФИО8, с предоставлением трехкомнатной квартиры, а ФИО1- заявление о принятии ее на учет в составе семьи из 2 человек, включая ФИО2, с предоставлением двухкомнатной квартиры.

Распоряжением исполкома Альметьевского муниципального района РТ №287 от 10.11.2011г. ФИО4 и ФИО1 в указанном составе семей включены в список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки. (л.д.28-29)

Как видно из материалов учетного дела органом местного самоуправления заявителю ФИО4 в соответствии с п.8 Постановления КМ РТ от 15.04.2005 N 190 присвоен уникальный учетный код <данные изъяты>, а заявителю ФИО1 учетный код не присваивался, ее заявление с приложенными документами находится в материалах учетного дела ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ. НО ГЖФ ФИО4 на семью в составе 4 человек по договору социальной ипотеки предоставлена трехкомнатная квартира по адресу<адрес>. (л.д.30-33)

Из ответа на обращение ФИО1 в НО ГЖФ по вопросу об улучшении жилищных условий граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, следует, что документы по ее семье для постановки на учет по квоте неотложников не представлялись и ее семья в Реестре семей по РТ не состоит. (л.д.34)

Исполком Альметьевского муниципального района РТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., неоднократно уведомлял истицу о том, что оснований для признания ее семьи нуждающейся в предоставлении жилья по социальной ипотеке в порядке оказания неотложной поддержки не имеется, так как члену ее семьи ФИО2 на праве собственности принадлежит 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.57-63)

Таким образом, судом установлено, что после включения ФИО4 и ФИО3 на основании решения Попечительского Совета НО ГЖФ от ДД.ММ.ГГГГ. в Реестр НО ГЖФ как граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, указанные граждане объединились в одну семью. В связи с чем органом местного самоуправления было принято новое распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о включении в список граждан, нуждающихся в неотложной поддержке в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки, ФИО4 в новом составе семьи и ФИО1, ранее состоявшей в списке в качестве члена семьи ФИО3

Однако данных о формировании и регистрации органом местного самоуправления учетного дела в отношении истицы и о направлении документов по ее семье в НО ГЖФ для постановки на учет по квоте неотложников суду не представлено, как было указано выше, истице уникальный учетный код не присваивался.

Поскольку истица в Реестре НО ГЖФ граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, не состоит, то оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истице жилого помещения по системе социальной ипотеке не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, в личных интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2013г.

Судья: