Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Военного комиссариата г. Великий Новгород, Новгородского и Батецкого районов - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Ленинградского военного округа о присвоении статуса ветерана боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату г. Великий Новгород, Новгородского и Батецкого районов (далее по тексту Военный комиссариат) о присвоении статуса ветерана боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий, в обоснование иска, указав, что 8, 9 июля 1957 года в период воинской службы войсковая часть (в/ч) 13109, в которой он служил в качестве моториста, занималась тралением мин на губе Черная на центральном полигоне острова Новая Земля и других местах Баренцева, Карского морей в пойме реки Обь на тральщике БТЩ - №488. После ядерного испытания и траления мин, в Центральный архив военно-морского флота поступили секретные и совершенно секретные документы, где в справках от 11.10.2000 года и от 19.11.2004 года в/ч 13109 выполняла специальные задания, которые в документах не указаны. В августе 2011 года ФИО1 обращался в Военный комиссариат с требованием о присвоении ему статуса ветерана боевых действий, однако в удовлетворении его заявления было отказано. Указывает, что в выписках, поступивших из Центрального архива военно-морского флота, содержится информация не соответствующая действительности, поскольку отсутствуют сведения об участии в/ч 13109, в которой служил истец, в боевом тралении. Таким образом, ФИО1 не имеет возможности реализовать своего права, кроме как через суд для присвоения ему статуса ветерана боевых действий.

В последующем по ходатайству истца по гражданскому делу произведена замена ответчика на Комиссию по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Ленинградского военного округа, Военный комиссариат г. Великий Новгород, Новгородского и Батецкого районов привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в иске.

Представитель ответчика Комиссии по рассмотрению и выдачи удостоверений Ленинградского военного округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, дело рассмотрено в отсутствие указанного ответчика на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Военного комиссариата ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования считал не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку факт участия ФИО1 в боевом тралении мин при прохождении им срочной военной службы, документально не подтвержден, а потому оснований для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту Федеральный закон «О ветеранах») с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приведен в Приложении к указанному Федеральному закону (раздел III).

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах».

Как следует из указанного Федерального закона, для приобретения статуса ветерана боевых действий по рассматриваемому основанию необходимо непосредственное участие в операциях по разминированию или боевому тралению в указанные периоды. Участие в таких операциях может быть подтверждено выписками из приказов, личных дел, военными билетами, архивными документами.

Статьей 16 Федерального закона установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

В силу ст. 28 Федерального закона, реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца.

В соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действия, иных категорий граждан (п.2.11), утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 г. N 69 свидетельство ветеранам боевых действий выдается на основании архивных справок учреждений и иных документов, подтверждающих участие в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.

В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, письменных материалов дела установлено, в соответствии с архивной справкой Центрального военно-морского архива от 02 ноября 2000 года, ФИО1, призванный Любытинским РБК Новгородской области 12 октября 1954 года, с 22 августа 1955 года по 15 марта 1958 года проходил действительную срочную службу в войсковой части 13109, которая с 04 июня 1956 года по 15 марта 1958 года входила в состав в/ч 77510, выполняла специальные задания и дислоцировалась на остров Новая Земля.

Как следует из архивной справки Центрального военно-морского архива от 23 сентября 2010 года, матрос ФИО1 призыва октября 1954 года, с 24 сентября 1955 года (приказ командира в/ч 36070 от 24 сентября 1955 года ) по 15 марта 1958 года (приказ командира в/ч 09661 от 15 марта 1958 года ) проходил действительную срочную военную службу по специальности моториста-флота на тральщике «Т-488» (в/ч 13109). Кроме того, как следует из указанной справки в документальных источниках архива сведений о тралении боевых мин тральщиком «Т-488» в период службы ФИО1 не имеется.

Также как следует из представленных письменных сведений Центрального военно-морского архива от 15 ноября 2010 года, выписки из архивных документов (ф.634, оп.14107, д.34, л.172; ф.4863, оп.15926, д.2, л.72; ф.4038, оп.040162, д.36, л.208) содержат сведения о прохождении службы ФИО1 в в/ч 13109 (тральщик «Т-488»), которые полностью отражены в вышеуказанной архивной справке от 23.09.2010 года . Однако в указанных выписках из архивных дел (как и в других архивных документах) сведений о радиационном облучении и участии в боевом тралении ФИО1 нет.

В ноябре 2011 года ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями в Военный комиссариат о присвоении ему статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих льгот, в связи с боевым тралением мин в губе Черная на острове Новая Земля на тральщике «Т-488» (в/ч 13109).

В связи с обращением, Военным комиссариатом были направлены соответствующие запросы в Центральный военно-морской архив с целью подтверждения участия истца в боевых действиях, однако факт участия ФИО1 в боевом тралении при прохождении срочной военной службы, согласно поступившим архивным справкам, подтвержден не был.

Таким образом, документальных доказательств, подтверждающих участие ФИО1 в боевых действиях, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспаривались сторонами, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как было установлено выше, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» единственным допустимым доказательством для приобретения статуса ветерана боевых действий является непосредственное участие в операциях по разминированию или боевому тралению в указанные периоды, участие в таких операциях, которое может быть подтверждено выписками из приказов, личных дел, военными билетами, архивными документами.

Следовательно, по указанным выше обстоятельствам, показания свидетелей Ю.Е.В. и К.Е.А., данные в судебном заседании, а также письменные показания свидетеля К.М.К., удостоверенные нотариусом Великого Новгорода и Новгородского района Т.Л.Г. от 28.02.2005 года, не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств в подтверждение факта участия истца в боевых действиях.

Более того, показания данных свидетелей касаются описания общего характера службы на флоте, и не описывают события с указанием дат, времени, действий по боевому тралению мин. Свидетели Ю.Е.В. и К.Е.А. не являлись очевидцами боевого траления мин с участием ФИО1, а знают о происходивших событиях только со слов самого истца.

Факт прохождения ФИО1 срочной военной службы по специальности моториста флота на тральщике «Т-488» в войсковой части 13109 не может служить основанием для отнесения истца к категории ветеранов боевых действий и предоставления права на соответствующие льготы.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Ленинградского военного округа о присвоении статуса ветерана боевых действий и об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий оставить без удовлетворения.

Судебные расходы (государственную пошлину) отнести за счет средств местного бюджета.Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения, 24 марта 2012 года.

Председательствующий Е.Б. Павлова