Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России по Ростовской области (далее - ГУ УПФР в г. Шахты) о включении периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано, поскольку ответчиком в его стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 4 дня) - в должности горного нормировщика на шахте «Глубокая», со ссылкой на то, что документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени.

Решение об отказе в назначении пенсии считает незаконным, поскольку в данный период он действительно работал на
подземных работах более 50 % рабочего дня, и его должность сама по себе
предполагает систематические спуски под землю.

Так же, во время работы горным нормировщиком на шахте «Глубокая» ему ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск. Факт предоставления ему дополнительного отпуска как работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов подтверждается копией личной карточки формы Т-2.

Кроме того, согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Шахта «Глубокая» ликвидирована в 2002 году, а в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени, он же в свою очередь, не несет ответственность за недобросовестность работодателя.

С учетом не засчитанного периода работы его льготный стаж составит 9 лет 10 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста, т.е. в 51 год - с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить в его специальный страховой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4мес. 4дня) - горным нормировщиком на шахте «Глубокая» и обязать ГУ УПФР в г. Шахты назначить ему досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в обоснование привел вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, опросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствие с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 1 (1956 г.) разделом I «Горные работы» предусмотрены: все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля...».

Списком № 1 (1991г.) разделом 1 « Горные работы» (Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений); подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков», пунктом «а» предусмотрены: -1010100а все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.; пунктом «б» предусмотрены: - 10101006 руководители и специалисты подземных участков.; пунктом «г» рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде) предусмотрены: - 1010100г-24164 нормировщики горные: - 1010100г-24170 нормировщики горные участковые.

Основным условием назначения досрочной пенсии по данному подразделу является документальное подтверждение факта занятости на подземных работах не менее 50% рабочего времени.

Согласно Правил № 516 от 11.07.2002 г, в льготный стаж включаются периоды работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня и засчитываются в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил №516 от 11.07.2002г).

В соответствии с пунктом 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденный приказом №258н от 31.03.2011г. в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию у него отсутствует. При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 4 дня) - в должности горного нормировщика на шахте «Глубокая», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Суд считает данное решение ответчика не правомерным, поскольку установлено, что в действительности истец в спорный период работал на
подземных работах более 50 % рабочего дня. Данные обстоятельства подтверждаются Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по шахте «Глубокая» АО «Ростовуголь» (л.д. 27), из которого следует, что должность истца предполагает организацию оплаты труда, составление паспортов на ведение горных работ с расчетом норм и расценок, работа в подземных условиях 50 % и более рабочего времени (л.д. 27-28). Таким образом, из данного Перечня следует, что должность истца сама по себе предполагает систематические спуски под землю, для осуществления своих трудовых функций. Установлено, что во время работы горным нормировщиком на шахте «Глубокая» истцу ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск. Факт предоставления ему дополнительного отпуска как работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов подтверждается копией личной карточки формы Т-2.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени. Шахта «Глубокая» ликвидирована в 2002 году, а в документах архивного фонда отсутствуют журналы регистрации спусков в шахту и подъемов на поверхность и табели использования рабочего времени, он же в свою очередь, не несет ответственность за недобросовестность работодателя.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф и Т пояснили суду, что они работали вместе с истцом в спорный период на шахте «Глубокая» АО «Ростовуголь». Истец работал в должности горного нормировщика. Исходя из должностных обязанностей он ежедневно спускался под землю в шахту с целью выполнения должностных обязанностей.

Таким образом, судом установлено, что истец работал в спорный период в должности, которая дает право работнику на льготную пенсию, в связи с чем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного нормировщика на шахте «Глубокая» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Право на назначение пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Шахты включить ФИО1 в специальный страховой стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4мес. 4дня) горным нормировщиком на шахте «Глубокая» ОАО «Ростовуголь» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2016 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Т.Л. Кинзбурская