Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного научного учреждения «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

ФГНУ «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии» (далее – «ФНКЦ РР») обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии» штраф в размере расходов федерального бюджета в общей сумме 394 712 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре от 01.08.2019 г. № 158 (далее - договор о целевом обучении) ФИО1 (далее - ответчик) был зачислен на 1 курс целевого обучения в пределах установленной квоты приема на целевое обучения в Институт высшего и дополнительного образования Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научно клинический центр реаниматологии и реабилитологии» (далее - истец, ФНКЦ РР или Центр) по специальности «Анестезиология - реаниматология» (код 31,08.02). Данный договор о целевом обучении заключен между ответчиком и Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - третье лицо).

Приказом ФНКЦ РР от 03.09.2020 г. № 12-02/54 ответчик за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и невыполнение учебного плана, на основании протокола экзаменационной комиссии от 03.09.2020 года отчислен.

10.09.2020 года в адрес третьего лица, истцом было направлено соответствующее уведомление об отчислении ответчика. Данное уведомление третьим лицом оставлено без ответа.

25.09.2020 года в адрес ответчика было направлено требование к выплате штрафа в размере расходов федерального бюджета, в общей сумме 394 712 (Триста девяносто четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей. Претензия, до настоящего времени, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Истец считает, что данная штрафная санкция должна быть взыскана с ответчика в полном объеме в связи с чем, обратилось в суд с настоящим иском.

ФНКЦ РР извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Третье лицо - Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и ответчик ФИО1 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Судебные извещения о времени и месте слушания дела, направленное в адрес ФИО1, согласно отчету об отслеживании отправлений не вручено адресату, возвращены в суд с отметкой (отсутствие адресата).

В связи изложенным, в силу статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ):

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Существенными условиями такого договора, в частности, являются:

- обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией (пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 56 Закона об образовании);

- обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 56 Закона об образовании).

Частью 6 ст. 56 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств до освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 (далее - Положение), определены порядок заключения; и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о-целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения и типовая форма договора о целевом обучении.

В п. 19 Положения установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения обязательства по осуществлению трудовой деятельности гражданином, завершившим целевое обучение в пределах квоты (при расторжении договора о целевом обучении по инициативе гражданина).

Во всех иных случаях неисполнение гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет возлагает на него обязанность уплатить штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (п. 53 Положения).

Штраф подлежит уплате образовательной организации, в которой он проходил обучение (п. 54 Положения).

Как следует из материалов дела в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре от 01.08.2019 № 158 ФИО1 зачислен на 1 курс целевого обучения в пределах установленной квоты приема на целевое обучения в Институт высшего и дополнительного образования Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научно клинический центр реаниматологии и реабилитологии» по специальности «Анестезиология - реаниматология» (код 31,08.02). Данный договор о целевом обучении заключен между ответчиком и Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Приказом ФНКЦ РР от 03.09.2020 № 12-02/54 ответчик за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и невыполнение учебного плана, на основании протокола экзаменационной комиссии от 03.09.2020 года отчислен.

Согласно п. 59 Положения, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В соответствии с письмами Минобрнауки России № МН-Пр-8/СК от 20.11.2018г. «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2019 год», № МП-Пр-9/СК от 20.11.2018 «Территориальные корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат», № МН-94/СК от 06.02.2019 «Об установлении стоимости платных образовательных услуг» Истцом утвержден размер стоимости обучения за год в ординатуре по специальности «Анестезиология - реаниматология» (код 31.08.02), который составляет 394 712 (Триста девяносто четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей.

Как следует из материалов дела, каких-либо денежных средств в счет оплаты штрафа ФИО1 не вносил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственная пошлина в сумме 7147,00 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 112581 от 16 февраля 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного научного учреждения «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии» к ФИО1 о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного научного учреждения «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии», штраф в размере расходов федерального бюджета, в общей сумме 394712,00 (триста девяносто четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7147,00 рублей, всего в сумме 401 859 (четыреста одна тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2022 года.

Председательствующий