Гражданский кодекс часть 1

администрации Орджоникидзевского района г. Перми к ФИО1 об обязательстве устранить допущенное нарушение земельного законодательство, освободить самовольно занятый земельный участок

установил:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми просит обязать ФИО1 устранить нарушение земельного законодательства, освободить самовольно занятый земельный участок площадью кв.м., расположенный на пересечении ул. и ул. , прилегающий к земельному участку по ул. путем сноса самовольно возведенного нежилого строения и деревянного ограждения за счет ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда ФИО1 добровольно, в течение двух месяцев, с момента его вступления в законную силу, предоставить администрации Орджоникидзевского района г. Перми право снести самовольно возведенное нежилое строение и деревянное ограждение, расположенное на незаконно занимаемом земельном участке с последующим взысканием с ФИО1 судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований представитель администрации г. Перми указал, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки УУМ Орджоникидзевского района г. Перми установлено, что ФИО1 использует земельный участок на пересечении улиц и , прилегающий к земельному участку по ул. без документов. Возвел на участке деревянную постройку (баню) и установил ограждение.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Перми ЗАТО «Звездный» и Пермского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде штрафа. Было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ срок устранения нарушения земельного законодательства был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Перми ЗАТО «Звездный» и Пермского муниципального района Пермского Края по использованию и охране земель в ходе проведения проверки исполнения предписания об устранении земельного законодательства, вновь был составлен протокол об административной ответственности в отношении ответчика, так как ответчик предписание не выполнил и продолжает использовать спорный земельный участок без оформленных в установленных законом порядке правоустанавливающих документов на землю.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал и указал, что ФИО1 на свободных городских землях установлена самовольная постройка, огороженная деревянным забором. Этот факт был установлен заместителем главного государственного инспектора ЗАТО «Звездный и Пермского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, а также подтверждается сведениями геодезической съемки участков.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву, изложенному при подготовке дела (л.д.40) исковые требования не признал и пояснил, что деревянное строение-баня о котором идет спор, расположено на земельном участке, принадлежащем ФИО1

Представители третьих лиц Департамента земельных отношений администрации г. Перми и Департамента планирования и развития администрации г. Перми в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Суд, изучив доводы представителей сторон, представленные документы, полагает, что исковые требования об обязательстве ФИО1 устранить нарушение земельного законодательства подлежат удовлетворению.

Не смотря на утверждение представителя ответчика о том, что нежилое строение (баня) возведено ФИО1 на земельном участке, находящимся в его собственности, данное утверждение опровергается доказательствами, представленными истцом.

ФИО1 действительно является собственником земельного участка площадью с кадастровым номером № по ул. г. Перми об этом свидетельствует кадастровый паспорт (л.д.27-29), свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок (л.д.60). На данном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом (литера А). Право собственности на объект незавершенный строительством зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.92)

Вместе с тем, согласно материалам правового дела №, находящегося в ОГУП «ЦТИ Пермской области» Орджоникидзевский районный филиал (л.д.91-111) ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на жилой дом (литера А) по . Согласно данным технического паспорта площадь земельного участка по фактическому использованию Самовольно занято земли .

Оценивая представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что конфигурация земельного участка, указанная на ситуационном плане (л.д.100), соответствует конфигурации земельного участка на геодезическом плане (л.д.139).

Согласно плану (л.д.139) на земельном участке на пересечении улиц и расположены три объекта недвижимости- объект под литерой Ж, объект под литерой Н и объект под литерами МН. Объект под литерой Н располагается в непосредственной близости от границы участка со стороны улицы (с северной стороны)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Департамент земельных отношений администрации г. Перми (л.д.65) с заявлением о предоставлении в собственность дополнительно, земельного участка по адресу ориентировочной площадью для увеличения ранее предоставленного (№ прилагал план земельного участка (л.д.67) с указанием испрашиваемого земельного участка. Испрашиваемый земельный участок (№) ориентировочной площадью также находится с северной стороны в непосредственной близости от улицы . Согласно Протоколу № заседания коллегии при департаменте земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-64) ФИО1 предоставление участка было отказано в связи с тем, что участок используется без оформления правоустанавливающих документов, на участке расположено одноэтажное деревянное строение, участок огорожен.

При таких обстоятельствах, у суда есть все основания полагать, что в период с 2007года по 2010год ФИО1 на городских землях самовольно возведено одноэтажное нежилое строение, участок был огорожен и используется самовольно, без получения необходимых разрешений и оформления прав.

Помимо указанных выше доказательств, эти обстоятельства, по мнению суда, также подтверждаются актомпроверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-56), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью без оформления документов, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (л.д.8-9),предписанием об устранении нарушения земельного законодательства выданным заместителем Главного государственного инспектора г. Перми, ЗАТО «Звездный» и Пермского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ФИО1 не представил никаких убедительных доказательств тому обстоятельству, что строение было возведено не им, а другими лицами.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд полагает, что использование ФИО1 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без оформления правоустанавливающих документов на землю является основанием для возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок.

На ФИО1, в соответствии с положениями ст. 304, п.1,2 ст. 222 ГК РФ должна быть возложена ответственность по устранению нарушений земельного законодательства, освобождению самовольно занятого земельного участка на пересечении улиц и г. Перми, площадью . путем сноса самовольно возведенного нежилого строения и деревянного ограждения. То обстоятельство, что ФИО1 в суд была представлена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на баню площадью ., не является основанием для освобождения от ответственности по сносу самовольно возведенного строения. Копия свидетельства о государственной регистрации права была выдана ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права послужили свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на баню ФИО1 мог зарегистрировать лишь в том случае, если она находится на земельном участке, принадлежащем ответчику. Поэтому говорить о том, что нежилое строение, которое находится на самовольно занятом земельном участке и баня, на которую зарегистрировано право собственности за ФИО1 являются одним и тем же объектом, суд не может. Упрощенная процедура оформления права на объекты недвижимого имущества не дает ФИО1 оснований злоупотреблять своими правами и приобретать в собственность объекты, построенные на не принадлежащем ему земельном участке.

Как указывалось выше нежилое строение является самовольной постройкой, право собственности на которое ФИО1 не приобретает, поэтому у суда есть основания полагать, что баня, на которую у ответчика оформлено право собственности, является другим объектом, не относящимся к предмету данного спора.

Требования о сроке исполнения решения и порядке исполнения судебного решения не являются исковыми, принять решение по ним суд не может. Предъявление указанных ходатайств администрации Орджоникидзевского района г. Перми возможно в порядке исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворить. Обязать ФИО1 устранить нарушение земельного законодательства, освободить самовольно занятый земельный участок площадью расположенный на пересечении улиц и г. Перми, прилегающий к земельному участку по адресу г. Пермь ул. путем сноса самовольно возведенного нежилого строения и деревянного ограждения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья: