Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в г.Горячий Ключ о признании права на трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в г.Горячий Ключ о признании права на трудовую пенсию. В обосновании заявления указано, что ФИО4 в марте 2013 года подала заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Горячий Ключ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 марта 2013 года (Протокол № 149), ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., в связи с отсутствием требуемого специального (10 лет) стажа работы. Истице не был включен стаж работы в должности мастера строительно -монтажных работ в Горячеключевской ПМК в период с 05.06.1986 года по 31. 05. 1999 года. Правом на льготную пенсию по Списку №2 (1956 г.), разделу ХХ1Х»Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и вязи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пункту «Б» пользуются мастера строительных организаций, занятые на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в этом разделе. По действующему законодательству в соответствии с подразделом «б» раздела XXVII Списка № 2 (1991 г.) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ», занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов строительства. Согласно Трудовой книжки истицы, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с 05.06.1986 года истица была переведена мастером строительно - монтажных работ в Горячеключевской ПМК (с 11.01.1994 г. филиал ПМК ГК АООТ «Краснодарстрой») согласно приказа № 68 от 09.06.1986 года. Приказом № 17-к от 31.05.1999 года ФИО4 была уволена по собственному желанию как мастер строительно — монтажных работ. По причинам не зависящим от истицы она не смогла представить справку, уточняющий особый характер работы, поскольку вышеуказанное предприятие было ликвидировано. Специалистами Пенсионного Фонда была проведена проверка первичных документов и, по их мнению, данных подтверждающих о том, что ФИО4 работала непосредственно на строительных объектах не обнаружено. Однако ФИО4 полагает, что имеются данные подтверждающие особый характер ее работы.Так, в приказе № 121 от 16.06.1986 г. указано: считать замещенными должности следующими работниками с 01.06.1986 г.: линейный персонал -мастер ФИО4; Приказ № 36 б от 02.03.1987 г. и № 81 от 01.05.1987 г. считать замещенными должности с 01.03.1987 г. и с 01.05.1987 г. линейный персонал - ФИО5 Приказ № 184 от 25.11.1987 г. -- линейный персонал с 01.12.1987 г. ФИО4 Приказ № 25 от 23.04.1988 г. и приказ № 136 от 23.11.1988 г. мастер ФИО4 с 22.04.1988 г. и с 01.11.1988 г. числится линейным персоналом. Линейный персонал это инженерно строительный персонал строительно -- монтажной организации осуществляющий непосредственное руководство производством работ. т.е. исица осуществляла свою деятельность в качестве мастера строительно монтажных работ непосредственно на строительных объектах. Кроме того, истица фактически непосредственно участвовала в строительстве следующих объектов: городские очистные сооружения, детский сад в 1 м микрорайоне, городская больница, налоговая инспекция, коммерческий банк, городской узел связи, 39 кв. жилой дом по ул. Революции, 45 кв. жилой дом по ул. Кириченко, открытый ливнесток по ул. Тараника, различные наружные инженерные сети и т.д. На данных объектах производились скрытые работы, и на которые, в соответствии с требованиями нормативных документов составлялись акты скрытых работ, которые подписывались ФИО4. Данные акты сдавались в инспекцию архитектурно - строительного надзора.

Согласно лицевых счетов на заработную плату за данный период истица числилась мастером. Действительно с 01.01.1998 года по 14 мая 1998 года я временно исполняла обязанности бухгалтера – кассира и не настаивает на включение его в льготный стаж. В связи с чем, истица обратилась в суд и просит признать за ней право на пенсию по нормам предусмотренным п.2,, п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло у ФИО4 с 15 марта 0213 года; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Горячий Ключ включить в льготный стаж периоды работы мастером строительно –монтажных работ в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой») с 05.06.1986 г. по 01.01.1998 г. и с 15.05.1998 г. по 31.05.1999 г. и назначить ФИО4 трудовую пенсию по нормам предусмотренным п.п.2.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15 марта 2013 года.

В судебном заседании истица ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, на удовлетворении иска настаивала, кроме того, уточнила, что просит признать незаконным отказ комиссии УПФ РФ ГУ по г.Горячий Ключ.

Представитель УПФ РФ ГУ в г. Горячий Ключ на основании доверенности – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, проверив письменные материалы дела, считает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО4 много лет, поскольку ранее они вместе работали в одной организации- в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»). Свидетель с уверенностью подтвердил, что в период с 05.06.1986 г. по 31.05.1999 г., ФИО4 работала мастером строительных и монтажных работ организацией возводились непосредственно новые объекты. Свидетель представил трудовую книжку, обозрев которую суд установил, что ФИО3 действительно работал в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»).

Свидетель ФИО2, допрошенный в судебном заседании показал, что знаком с ФИО4, ранее они вместе работали в одной организации- в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»). Свидетель с уверенностью подтвердил, что в период с 05.06.1986 г. по 31.05.1999 г., ФИО4 работала мастером строительных и монтажных работ на строительстве новых объектов. Свидетель представил трудовую книжку, обозрев которую суд установил, что ФИО2 действительно работал в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»).

Свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании показал, что истица ФИО4 ему знакома в связи, поскольку они вместе осуществляли трудовую деятельность в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»). Свидетель с уверенностью подтвердил, что в период с 05.06.1986 г. по 31.05.1999 г., ФИО4 работала мастером строительных и монтажных работ, организация занималась строительством новых объектов. Свидетель представил трудовую книжку, обозрев которую суд установил, что ФИО1, действительно работал в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой»).

Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждено, ФИО4 обратилась в УПФ РФ ГУ в г.Горячий Ключ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2013 года №149 видно, что ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет.

В частности комиссией указано, что в специальный стаж не может быть засчитан период работы с 01.06.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Горячеключевской ПМК треста Краснодарской как период работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1956г.) не представляется возможным, поскольку из акта проверки специального стажа не усматривается, что в период работы мастером ФИО4 была занята только на новом строительстве зданий и сооружений, перечисленных в разделе ХХIХ Списка №2 (1956г.)

Кроме того, за период работы с 01.01.1997 г. по 31.05.1999 г. содержащийся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО4 не содержит кода льготы по Списку №2.

Период работы с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г. в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО «Терем» не может быть засчитан в страховой и специальный стаж, так как в данный период имел место отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета и справкой, уточняющей особый характер работы.

Так, комиссия приняла решение отказать ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Правом на льготную пенсию по Списку №2, разделу ХХIХ Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пункту «Б» пользуются мастера строительных организаций, занятые на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в этом разделе. В соответствии с подразделом «б» раздела ХХVII Списка №2 91991 г) право на досрочночное назначение пенсионное обеспечение предоставлено «мастерам строительных и монтажных работ», занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов строительства.

В соответствии с представленной в материалы дела трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с 05.06.1986 года истица была переведена мастером строительно-монтажных работ в Горячеключевской ПМК ( с.11.01.1994 г. филиал ПМК ГК АООТ «Краснодарстрой») согласно приказа №68 от 09.06.1986 г.

В соответсвии с приказом №17-к от 31.05.1999 года истица была уволена по собственному желанию как мастер строительно-монтажных работ.

В соответствии с приказом №121 от 16.06.1986 г., указано, считать замещенными должности следующими работниками: с 01.06.1986 г.: линейный персонал – мастер – ФИО4 Согласно приказа №184 от 25.11.1987 г. линейный персонал с 01.12.1987 г. ФИО4

Согласно приказа №25 от 23.04.1988 г. и приказа №136 от 23.11.1988 г. мастер ФИО4 с 22.04.1988 г. и с 01.11.1988 г. числится линейным персоналом.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.1998 года по 14 мая 1998 года ФИО4 временно исполняла обязанности бухгалтера – кассира, данный стаж не может быть включен в льготный.

В судебном заседании достоверно установлено и свидетельскими показаниями подтверждено, что истица фактически непосредственно участвовала в строительстве объектов в качестве мастера строительно-мантажных работ непосредственно на строительных объектах.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года №310, в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для начисления, назначения и выплаты».

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется равенство прав на социальное обеспечение. На основании вышеизложенного, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Право на пенсию по нормам предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года возникло у истицы с 15 марта 2013 года, то есть с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Горячий Ключ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в г.Горячий Ключ о признании права на трудовую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ ГУ в г. Горячий Ключ ГУ засчитать Байбуз в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 05.06.1986 года по 31.12.1997 год и с 15.05.1998 года по 31.05.1999 год в должности мастера строительно-монтажных работ в ПМК Горячеключевская (филиал ГК АООТ «Краснодарстрой).

Назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ ГУ в г. Горячий Ключ ГУ, то есть с 15 марта 2013 года.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья

Горячеключевского городского суда

Краснодарского края Зеленко Н.И.