Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Элисте), указав, что является получателем страховой пенсии по старости. 11.11.2019 г. обратилась к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицо на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи – ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ. 30.01.2020 г. ответчиком вынесено решение об отказе в установлении повышенной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости на иждивенца ФИО12. в связи с получением последней социальной и академической стипендии в размере 42 566,07 руб. за три месяца. Считает отказ незаконным, поскольку размер стипендии дочери является непостоянным, повышенная академическая стипендия назначена за успеваемость, хорошую учебу, активное участие в общественной жизни университета. Оказываемая истцом материальная помощь дочери является постоянной, размер ее дохода (стипендии) не позволяет дочери в полной мере обеспечивать себя необходимыми продуктами питания, средствами личной гигиены, получать медицинскую помощь и дополнительное образование. Просила обязать ответчика установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Элисте ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

В силу части 21 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 25.10.2019 г., которая составляет 11 133,54 руб. В связи с нахождением на ее иждивении дочери ФИО14., <адрес>, обратилась к ответчику с заявлением о об установлении повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч.3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в г. Элиста № 54 от 30.01.2020 г. ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца ФИО15., <адрес>, в связи с тем, что последняя является получателем социальной и академической стипендии, которая за три месяца составила 42 566,07 руб., что превышает ежемесячный доход ФИО1

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из свидетельства о рождении №, составленного Юстинским отделом ЗАГС Республики Калмыкия, следует, что ФИО16 родилась ДД.ММ.ГГГГ г., ее матерью является истец ФИО1

Согласно справке АУ РК «МФЦ» №№ от 13.01.220 г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам образовательного учреждения ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова» от 04.09.2019 г., 23.01.2020 г., 02.03.2020г. ФИО19 является студенткой 3 курса очной формы обучения на бюджетной основе является получателем академической и социальной стипендии, которая за период с 01.06.2019 г. по 31.08.2019 г. составила 32 828,96 руб., с 01.10.2019 г. по 31.12.2019 г. – 42 566,07 руб., за февраль 2020 г. – 5 056,47 руб.

Таким образом, из представленных сведений следует, что получение ФИО20. академической стипендии в повышенном размере зависит от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации, премия в размере 5 056,47 руб. в ноябре 2019 г. носила разовый характер, в связи с чем оснований считать данный источник дохода постоянным у суда не имеется.

Судом установлено, что ФИО21 также получает дополнительное образование по программе Work and Travel USA-2020, оплата по которой составляет 66 950 руб., дополнительные занятия по обучению иностранных языков стоимостью 4 000 руб. за один академический час. Кроме того, ФИО22 не замужем, не работает, своих источников дохода не имеет, следовательно, находится на содержании своей матери, от которой получает помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования, что позволяет прийти к бесспорному выводу о том, что она является ее иждивенкой. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика об определении факта нахождения на иждивении исходя из степени обеспеченности членов данной семьи (исходя из размера стипендии дочери и страховой пенсии матери), не принимаются во внимание, поскольку законом иждивенство лиц указанной категории презюмируется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом дочери - студентке ВУЗа оказывается помощь, носящая постоянный характер, которая оказывается систематически, и что истец взяла на себя заботу о содержании дочери, обучающейся на очной форме обучения. При этом положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не ограничивают право на расчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем стипендии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении ФИО23., обучающейся по очной форме обучения, с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, то есть с 27.01.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконным решение № 54 от 30.01.2020 г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия в части отказа в установлении ФИО1 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия установить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.01.2020 г. на иждивенца ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Согданова

Решение суда в окончательной форме принято 11 марта 2020 года.