ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-788/2015 от 18.01.2016 Асиновского городского суда (Томская область)

Дело № 2-8/2016

Решение

именем Российской Федерации

гор. Асино 18 января 2016 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего- судьи Дубакова А.Т.

при секретаре Качаровой Ж.Н.

с участием прокурора Дунбинской К.А., истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации Асиновского городского поселения о проведении капитального ремонта

установил:

Асиновский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился с иском к администрации Асиновского городского поселения о проведении капитального ремонта.

В иске указано, что Асиновской городской прокуратурой по заявлению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией Асиновского городского поселения жилищного законодательства. По результатам проверки выявлены нарушения жилищных прав ФИО1 проживающего по адресу Указанное жилое помещение находится в собственности МО «Асиновское городское поселение». Между истцом и ответчиком фактически сложились отношения по социальному найму указанного жилого помещения. В ходе проверки установлено, что указанное жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии, брус венцов под окнами квартиры подвержен гниению, кровля находится в ветхом состоянии ( асбестно - цементные листы в многочисленных сколах и трещинах, полы в жилом помещении выгнуты, потолок в жилой комнате значительно провисает, фундамент имеет трещины.

Прокурор с учетом уточнения требований, просит в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, обеспечить надлежащее техническое состояние жилого помещения расположенного по адресу: посредством проведения в данном жилом помещении капитального ремонта: двух нижних венцов бруса под окнами квартиры со стороны двора, замены потолочного перекрытия квартиры, стропильной системы, кровли над указанной квартирой, полов комнаты (по техническому паспорту) площадью 18,4 кв.м.

В судебном заседании прокурор Дунбинская К.А. и истец ФИО1 требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Указала, что ненадлежащее техническое состояние квартиры является следствием непроведения истцом своевременного текущего ремонта жилого помещения. Доказательств свидетельствующих об отнесении указанного ремонта именно к капитальному стороной истца не представлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что истец занимает квартиру по адресу на основании ордера от /дата/ . Ее собственником является МО «Асиновское городское поселение». В письменной форме договор социального найма между сторонами не заключался, однако между ними сложились отношения по использованию истцом указанной квартиры на условиях договора социального найма. Закон не предусматривает последствий в виде недействительности указанного договора в случае несоблюдения его простой письменной формы.

Как следует из акта прокурорской проверки от /дата/ , указанное жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии, брус венцов под окнами квартиры подвержен гниению, кровля находится в ветхом состоянии (асбестно-цементные листы в многочисленных сколах и трещинах), полы в жилом помещении выгнуты, потолок в жилой комнате значительно провисает, фундамент имеет трещины.

Из акта осмотра этого жилого помещения от /дата/ следует, что брус ( венцы под окнами) подвержен гниению, кровля в ветхом состоянии, асбестно-цементные листы в многочисленных сколах и трещинах, деревянный конек деформирован, кирпичная кладка и штукатурный слой печной трубы разрушаются, полы подвержены деформации-доски выгнуты, потолок значительно провисает.

В акте осмотра указанного жилого помещения ответчиком от /дата/ указано, что пол в зале указанного жилого помещения выгнут ( 22,6 кв.м.), потолочное перекрытие провисает, кровля в ветхом состоянии (асбестно-цементные листы в многочисленных сколах и трещинах), стропильная конструкция подвержена разрушению в виде гниения, фундамент подвержен разрушению, два нижних венца бруса под окнами подвержены разрушению -дерево рассохлось и сгнило.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Кроме этого, виды работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее Правила).

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в Приложении N 7 к Правилам. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, указан в Приложении N 8 к Правилам.

Суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования о проведении капитального ремонта пола в комнате (согласно техническому паспорту) площадью 18,4 кв.м., необходимо отказать.

Согласно техническому паспорту квартиры занимаемой истцом от /дата/ , она имеет общую площадь 67,2 кв.м., стоит из помещения кухни, трех жилых комнат, коридора и вспомогательных помещений.

Проведение ремонта пола в жилой комнате площадью 18,4 кв.м. квартиры, имеющей площадь 67,2 кв.м., относится к замене и восстановлению его отдельных участков, что согласно п. 8 Приложения № 7 к Правилам, относится к текущему ремонту.

По смыслу указанной нормы во взаимосвязи с положениями п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к капитальному ремонту следует относить только ремонт пола, как отдельного конструктивного элемента, во всем жилом помещении.

Кроме этого, из письма о совместном проведении обследования квартиры по адресу от /дата/ следует, что в помещении ( по техническому паспорту) визуализируется только уклон пола в сторону окна.

Иные, представленные в дело акты (кроме акта от /дата/ , противоречащего в части установления состояния пола комнаты письму от /дата/ ) не содержат сведений о стоянии пола в этой комнате.

Соответственно, представленные доказательства относительно технического состояния пола в комнате (по техническому паспорту) не позволяет суду точно определить характер его ремонта. Доказательств, однозначно свидетельствующих о необходимости проведения именно капитального ремонта пола этой комнаты, в дело не представлено.

Требования о проведении капитального ремонта потолка квартиры, стропильной системы, кровли, двух нижних венцов бруса под окнами квартиры со стороны двора, подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 Приложения N 7 к Правилам к текущему ремонту отнесены только усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Согласно п. 2 Приложения № 8 к Правилам к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

Указанные работы согласно п. 2 Приложения № 8 к Правилам и п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ следует отнести к работам по восстановлению строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, то есть к работам, относящимся к капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Асиновского городского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: виде ремонта двух нижних венцов бруса под окнами квартиры со стороны двора, замены потолочного перекрытия квартиры, стропильной системы, кровли над указанной квартирой.

В удовлетворении требования о проведении капитального ремонта пола комнаты (по техническому паспорту) общей площадью 18,4 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья А.Т. Дубаков