№ 2-788/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2016 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ерш Е.Н.,
при секретаре Поварковой С.В.,
с участием истца Шенцева Н.И., представителя ответчика Габбазовой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шенцева Н. И. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (Межрайонное) о признании решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области (номер обезличен) от (дата обезличена) незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Шенцев Н.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он являлся спортсменом первого разряда, мастером спорта СССР и мастером спорта СССР международного класса и участвовал в соревнованиях по сверхмарафонскому бегу на 100 км. За участие в соревнованиях он получал вознаграждение, что подтверждается договорами гражданского - правового характера. За участие в соревнованиях с (дата обезличена)., в (дата обезличена) г. и в (дата обезличена) ему было выплачено вознаграждение за труд на основании договора от (дата обезличена), договора от (дата обезличена), договора от (дата обезличена), договора от (дата обезличена), договора (номер обезличен) от (дата обезличена) и дополнительного соглашения к договору (номер обезличен) от (дата обезличена), договора от (дата обезличена) и договора от (дата обезличена) Между тем, размер его пенсии исчислен без учета периодов работы по договорам гражданско-правового характера.
(дата обезличена) он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, просил включить в его страховой стаж периоды работы по договорам гражданского - правового характера.
Решением начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области (номер обезличен) от (дата обезличена) ему было отказано в принятии для исчисления расчетного размера пенсии и включения в страховой стаж сведений по договорам гражданско-правового характера, поскольку в договорах не установлен период (срок) их действия, а также отсутствуют сведения об оплате обязательных платежей с сумм договора (спонсорского финансирования).
С учетом уточненных исковых требований истец просит признать решение начальника ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена) незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тоцком районе произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с (дата обезличена), включив в страховой стаж Шенцева Н.И. периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору от (дата обезличена); с (дата обезличена)(дата обезличена) по договору от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору (номер обезличен) от (дата обезличена) и дополнительному соглашению от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) по договору от (дата обезличена).
В судебном заседание истец Шенцев Н.И. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (Межрайонное) – Габбазова Э.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в страховой стаж Шенцева Н.И. не могут быть засчитаны периоды по договорам от (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) и дополнительному соглашению (номер обезличен) к договору (номер обезличен) от (дата обезличена), поскольку предметом договоров представленных заявителем, является оказание спонсорского финансирования (поддержки) «Спортсмена» в лице Щенцева Н.И. В договорах не установлен период (срок) их действия, а также отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей с сумм договора (спонсорского финансирования). Кроме того, в случае удовлетворения исковых требований, размер пенсии Шенцева Н.И. не изменится.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона № 173-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 13 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Шенцев Н.И. является получателем страховой пенсии по старости с (дата обезличена). (дата обезличена) он обратился в ГУ – УПФ РФ в Тоцком районе Оренбургской области с заявлением о назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от (дата обезличена) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно письменного заявления от (дата обезличена), Шенцев Н.И. просил назначить трудовую пенсию по архивным справкам и другим представленным о стаже документам в связи с тем, что трудовая книжка утеряна.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области от (дата обезличена)(номер обезличен)Шенцеву Н.И. отказано в принятии для исчисления расчетного размера пенсии и включении в страховой стаж сведений по договорам гражданско-правового характера от (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) и дополнительному соглашению (номер обезличен) к договору (номер обезличен) от (дата обезличена) об оказании спонсорского финансирования (поддержки) «Спортсмена» в лице Шенцева Н.И., поскольку предметом договоров представленных заявителем, является оказание спонсорского финансирования (поддержки) «Спортсмена» в лице Щенцева Н.И. В договорах не установлен период (срок) их действия, а также отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей с сумм договора (спонсорского финансирования).
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Возникновение у граждан права на пенсию законодатель связывает с осуществлением работы как на основании трудового, так и гражданско-правового договора.
Оценивая представленные истцом договоры гражданско-правового характера, суд приходит к следующим выводам.
Из договора гражданско-правового характера от (дата обезличена).следует, что срок действия договора определен с (дата обезличена) по (дата обезличена) Предметом договора являлось спонсорское финансирование секции сверхмарафонского бега в лице спортсменов, в том числе Шенцева Н.И. Согласно пункту 4.1. указанного договора, последний вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до (дата обезличена).
Согласно договору от (дата обезличена), между АО <данные изъяты>» и спортсменом Шенцевым Н.И. заключен договор, предметом которого является спонсорское финансирование секции сверхмарафонского бега в лице Шенцева Н.И., проводимого в (адрес обезличен) по (дата обезличена). Согласно пункту 5.1. настоящий договор действует с момента его подписания сторонами и до завершения пробега, то есть с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Из договора от (дата обезличена), заключенного между АО <данные изъяты>» и спортсменом Шенцевым Н.И. следует, что предметом договора является спонсорское финансирование секции сверхмарафонского бега, в лице Шенцева Н.И., проводимого в (адрес обезличен) с (дата обезличена). Срок действия договора согласно пункту 5.1. указан с момента его подписания, то есть с (дата обезличена) до завершения пробега - (дата обезличена).
Из договора от (дата обезличена), заключенного между администрацией (адрес обезличен) и Шенцевым Н.И. следует, что предметом договора является спонсорское финансирование спортсмена Шенцева Н.И. в (адрес обезличен) на кубок России и кубок <данные изъяты> в беге на 100 км., который состоится (дата обезличена). Спонсор обязуется выплатить спортсмену <данные изъяты> не позднее (дата обезличена). Таким образом, срок действия договора установлен с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Согласно договору от (дата обезличена), <данные изъяты> дорожное управление ГУП <данные изъяты>» в лице начальника (данные о личности обезличены) с одной стороны и спортсмена профессионала сверхмарафонца России, с другой стороны, заключен договор о спонсорском финансировании спортсмена Шенцева Н.И. в (адрес обезличен) с (дата обезличена) на Чемпионате России по бегу на 100 км. И шестичасовому бегу на кубок «Пассаторе». Спонсор обязался выплатить спортсмену <данные изъяты>. Из чего следует, что срок действия договора установлен с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Статья 18 Закона «О страховых пенсиях» определяет, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.
Суд полагает, что отказ во включении в стаж периодов работы по гражданско-правовым договорам приведет к необоснованному ограничению права Шенцева Н.И. на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Шенцеву Н.И. с (дата обезличена) и включить в его страховой стаж периоды работы по договору от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с 04 августа по 17 августа); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)).
Однако суд критически оценивает договор от (дата обезличена) и требований истца о включении в его страховой стаж периодов работы по договору от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)), поскольку предметом договора является спонсорское финансирование секции сверхмарафонского бега в лице спортсмена Шенцева Н.И. по подготовке (сбору) к отборочному чемпионату Кубка Европы 1992 г., с (дата обезличена)-(дата обезличена) (то есть, с (дата обезличена) – ранее, чем заключен настоящий договор). Кроме того, в пункте 4.1 договора указано, что он вступает в силу со дня его подписания и действует до (дата обезличена), то есть действует до момента его подписания.
К дополнительному соглашению (номер обезличен) от (дата обезличена) к договору (номер обезличен) от (дата обезличена) и требованиям истца о включении в его страховой стаж периодов работы по договору от (дата обезличена) с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд также относится критически, поскольку дополнительное подписано одним Шенцевым Н.И., кроме того, истцом не представлен сам договор (номер обезличен) от (дата обезличена).
Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы по гражданско-правовым договорам не могут быть включены в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей с сумм договора, суд отклоняет по следующим основаниям.
В соответствии п.1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии. п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 ( в редакции ФЗ от 28.12.2013 г. №400- ФЗ), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
К периодам работы относятся, в том числе, периоды работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы.
Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.23 ФЗ №400 от 28.12.20013 г. «О страховых пенсиях», перерасчет размера пенсии по старости, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Поскольку с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области истец обратился (дата обезличена), а право на пенсию у истца возникло с (дата обезличена), суд считает необходимым произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Шенцева Н.И. с (дата обезличена).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК
РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шенцева Н. И. - удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда в Тоцком районе Оренбургской области (номер обезличен) от (дата обезличена) в части отказа во включении в страховой стаж Шенцева Н. И. периодов работы по договору от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)).
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бузулуке Оренбургской области (Межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Шенцева Н. И. с (дата обезличена) и включить в его страховой стаж периоды работы по договору от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)); от (дата обезличена) (с (дата обезличена) по (дата обезличена)).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Н. Ерш
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2016 года.