Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 к начальнику Люберецкого Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о нечинении препятствий в оказании социальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Люберецкий суд с вышеуказанной жалобой мотивируя тем, он, как малоимущий, имеет право на получение бесплатной юридической помощи в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № 324-ФЗ, Закона от ДД.ММ.ГГ № 15-ФЗ и ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 122-ФЗ.

ДД.ММ.ГГФИО1 обратился заявлением к начальнику ФИО2 М. И.П. с просьбой выдать ему справку о том, что он проходит по социальной категории как малоимущий гражданин РФ. Из ФИО2 поступил ответ от ДД.ММ.ГГ№.109/240, с которым ФИО1 не согласен, так как все копии документов, которые указаны в письме были им приложены к его заявлению.

Требование повторно предоставить копии необходимых документов заявитель считает за унижение его достоинства как гражданина Российской Федерации.

Также ФИО1 указывает, что лица, зарегистрированные по указанному им адресу: <адрес>, не единая семья и не подпадает под статьи Семейного кодекса РФ.

На основании изложенного заявитель просит суд: обязать начальника Люберецкого управления социальной защиты населения М. И.П. выдать ему справку о том, что он проходит по социальной категории как малоимущий гражданин Российской Федерации и имеет право на получение бесплатной юридической помощи.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал полностью.

Представитель заинтересованного лица - Люберецкого управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы и требования жалобы не признала, возражала против удовлетворения жалобы, представила письменный отзыв начальника Люберецкого управления социальной защиты населения М. И.П., в котором просит отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В ходе судебного разбирательства на основании представленных в деле документов установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, в указанной квартире проживают еще три человека, которых ФИО1 не считает членами своей семьи и позиционирует себя как «одиноко проживающий малоимущий гражданин».

ДД.ММ.ГГФИО1 обратился заявлением к начальнику ФИО2 М. И.П. с просьбой выдать ему справку о том, что он проходит по социальной категории как малоимущий гражданин РФ. Согласно ответу ФИО2 от ДД.ММ.ГГ№.109/240 для получения справки, что он проходит по социальной категории как малоимущий гражданин РФ ФИО1 необходимо представить в Люберецкое У. следующие документы: копию паспорта, выписку из домовой книги, справку об инвалидности (копию), пенсионное удостоверение (копию), справку о доходах членов семьи за три месяца с момента обращения и сберегательная книжка Сбербанка России

Законом Московской области от ДД.ММ.ГГ№ «Об оказании отдельным категориям граждан РФ на территории Московской области юридической помощи бесплатно», действовавшем на момент обращения ФИО1 в Люберецкое управление социальной защиты населения, определяется перечень документов, необходимых для получения отдельным категориям граждан РФ на территории Московской области юридической помощи бесплатно, и порядок предоставления указанных документов.

В соответствии с ст. 1 п. 1 вышеуказанного закона на территории Московской области бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, имеющим среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины.

Согласно положениям статьи 4 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГ N 97/2013-ОЗ «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области», действующего в настоящее время, категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, установлены Законом от ДД.ММ.ГГ № 324-ФЗ.

В силу статьи 20 Закона ДД.ММ.ГГ № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане).

В соответствии со статьёй 6 1. Гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи, представляет соответствующему участнику государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме, установленной Уполномоченным органом;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что нормами законодательства, как в действовавшего в период обращения ФИО1 в Люберецкое управление социальной защиты населения, так и действующего на момент рассмотрения дела, предусмотрено, что бесплатная юридическая помощь в России в целом и в Московской области в частности, оказывается гражданам, имеющим среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в России и соответственно в Московской области, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины.

В статье 6 Закона № 134-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» закреплено, что малоимущей (малоимущим) считается семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за I квартал 2013 года для пенсионеров установлена в размере <...>

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ№ величина прожиточного минимума в Московской области за I квартал 2013 года для пенсионеров установлена в размере <...>

Из представленных в деле справок, составленных по сведениям базы данных Люберецкого управления социальной защиты населения следует, что ФИО1, состоит на учете в Люберецком управлении социальной защиты населения и за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ получил выплаты в сумме: трудовая пенсия по старости: январь 2013г. - <...>., февраль 2013г. - <...>., март 2013г. - <...>., апрель 2013г. - <...> руб., май 2013г. - <...>., июнь 2013 г. - <...>., июль 2013г. - <...>., август 2013г. - <...>

Также согласно справке Люберецкого управления социальной защиты населения ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является пенсионером, имеет среднедушевой доход в размере 6 <...>, из них: пенсия – <...>, а также пользуется социальной картой жителя Московской области, которая в денежном выражении составляет <...>.

Таким образом, ФИО1 относится к социально-демографической группе населения - пенсионеры, его средний ежемесячный доход по трудовой пенсии по старости составляет с апреля по август месяц 2013 года - <...>, что превышает величину прожиточного минимума, как установленного в Российской Федерации в целом, так и установленного в Московской области, что не позволяет отнести ФИО1 к категории малоимущих граждан Российской Федерации или Московской области.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, вследствие чего на истце лежала обязанность доказать тот факт, что он является малоимущим гражданином, вследствие чего имеет право на получение бесплатной юридической помощи.

В силу ч.2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд считает, что требования, изложенные в жалобе не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем не могут быть удовлетворены и подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы ФИО1 к начальнику Люберецкого Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области о нечинении препятствий в оказании социальной помощи отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Смольянинов

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГ