Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» <адрес> о признании незаконным отказа в принятии ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс и возложении обязанности принять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» <адрес> о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение.

В обоснование иска указал, что, начиная с июля 2013 года и по настоящее время его дочь проживает по адресу: <адрес>. В ноябре 2015 года истец по согласованию, с учетом мнения дочери заключил с МАОУ «Гимназия №» <адрес> договор на оказание дошкольных подготовительных курсов для будущих первоклассников, которые его дочь регулярно посещала до апреля 2016 года. ДД.ММ.ГГГГ истцом через портал государственных и муниципальных услуг было подано заявление на прием в 1 класс МАОУ «Гимназия №» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подано письменное заявление о приеме дочери в данное образовательное учреждение. Однако в приеме документов было отказано со ссылкой на не приемный день. Последующие обращения истца к ответчику по вопросу зачисления его дочери на обучение оставались без внимания. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ из МАОУ «Гимназия №» <адрес>, в котором указанно, что в зачислении его дочери отказано в связи с тем, что она зачислена в 1 класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>. Истец полагает данный отказ незаконным, указав, что основной причиной отказа в зачислении ребенка в 1 класс образовательного учреждения является отсутствие в нем свободных мест. Истец просил признать незаконным отказ МАОУ «Гимназия №» <адрес> в принятии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс и обязать МАОУ «Гимназия №» <адрес> принять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс.

В ходе рассмотрения дела истец, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, изменил заявленные требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи еще числящейся в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, ФИО2 принимается в 1 класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, не относящееся к территориальности регистрации дочери. То есть нормами ФЗ «Об образовании в РФ» не запрещено одновременное зачисление детей в несколько образовательных учреждений. 02 и ДД.ММ.ГГГГ после получения приказа об отчислении ребенка из МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> истец снова обратился с МАОУ «Гимназия №» <адрес>, однако в приеме документов было отказано без основания. ДД.ММ.ГГГГ приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ребенок отчислен из образовательного учреждения по причине перевода в МАОУ «Гимназия №» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику по вопросу принятия ребенка в 1 класс, в чем вновь было отказано. Таким образом, ребенок лишился праздника «День знаний». ДД.ММ.ГГГГ ребенок истца был зачислен в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> временно в связи с последующим переводом до разрешения настоящего спора. ДД.ММ.ГГГГ в связи с явным нежеланием дочери посещать незнакомую среду, сопровождающимся плачем и эмоциональной подавленностью, отдаленностью школы №, истцом в МАОУ «Гимназия №» <адрес> было подано заявление на перевод дочери. Истец просит признать незаконным отказ МАОУ «Гимназия №» <адрес> в принятии ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс и обязать МАОУ «Гимназия №» <адрес> принять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчика иск не признали.

Третье лицо – ФИО1, привлеченная к участию в деле судом, в суд не явилась, извещена, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель органа, дающего заключение, – отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», привлеченного к участию в деле судом, в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца и представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2-4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Согласно пунктам 1, 5, 7, 8 и 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (утв. Приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 N 177) порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - Порядок), устанавливают общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в которой он обучается (далее - исходная организация), в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация), в следующих случаях:

по инициативе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.

В случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:

осуществляют выбор принимающей организации;

обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием сети Интернет;

при отсутствии свободных мест в выбранной организации обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций;

обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию. Заявление о переводе может быть направлено в форме электронного документа с использованием сети Интернет.

На основании заявления совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода исходная организация в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающей организации.

Исходная организация выдает совершеннолетнему обучающемуся или родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося следующие документы:

личное дело обучающегося;

документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).

Указанные в пункте 8 настоящего Порядка документы представляются совершеннолетним обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего обучающегося или родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, родителями которой являются ФИО3 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении.

Брак между ФИО3 и ФИО6 (ныне ФИО8) расторгнут.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 к ФИО3 об определении места жительства ребенка и порядка общения с ребенком и встречные исковые требования ФИО3 к ФИО6 об определении места жительства ребенка, устранении препятствий к общению с ребенком и определении порядка общения с ребенком удовлетворены частично: определено место жительства несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>; определен порядок общения ФИО3 с ребенком – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по определенному графику; возложена обязанность на ФИО6 не чинить ФИО3 препятствий в общении с ребенком в указанное время, а также согласовывать с ФИО3 вопросы, касающиеся воспитания и образования дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В остальной части в удовлетворении исковых требований сторон отказано.

Решение суда вступило в законную силу на основании апелляционного определения Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по РТ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истцом представлен договор безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по адресу: <адрес>, нанимателем по которому указаны ФИО3 и ФИО2

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в МАОУ «Гимназия №» <адрес> с заявлением о принятии его ребенка – ФИО2 в первый класс.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ мать девочки – ФИО8 обратилась в гимназию с заявлением о том, что по решению суда место жительства ребенка определено по адресу, который не принадлежит микрорайону МАОУ «Гимназия №» <адрес>, в связи с чем она просит ребенка в гимназию не зачислять. Адрес, по которому зарегистрирована девочка, находится на территории, закрепленной за МБОУ «Школа №» <адрес>. После обращения к директору вышеназванного общеобразовательного учреждения выяснилось, что ФИО2 приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № зачислена в 1 класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № «О выбытии» из первого класса данной школы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 зачислена в первый класс данной школы.

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> вынесен приказ № «О выбытии» из первого класса данной школы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с переходом в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в МАОУ «Гимназия №» <адрес> о принятии в порядке перевода его ребенка – ФИО2 в первый класс.

При этом в заявлении указано, что к нему приложены копия свидетельства о рождении, копия паспорта, копия договора, копия приказа об отчислении.

ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Гимназия №» <адрес> направлено уведомление ФИО3 об отказе в приеме его ребенка ФИО2 в связи с отсутствием свободных мест в гимназии и на основании ст.67 ФЗ «Об образовании в РФ», Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения.

В ходе рассмотрения дела суду на обозрение был представлен приказ МАОУ «Гимназия №» <адрес> о комплектовании первых классов гимназии за №д от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий персональные данные учеников.

В данном приказе отражено, что в 1А класс зачислено 34 человека, в 1Б класс – 32 человека, в 1В класс – 34 человека.

Разрешая данное гражданское дело, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

При этом суд исходит из того, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о зачислении его дочери - ФИО2 в первый класс данной гимназии в порядке перевода.

Между тем, согласно уведомлению МАОУ «Гимназия №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в данном образовательном учреждении отсутствуют свободные места.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 177 установлены порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую, согласно которым в случае перевода несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей последние обращаются в выбранную организацию с запросом о наличии свободных мест, а при отсутствии таковых обращаются в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающей организации из числа муниципальных образовательных организаций.

В данном случае в МАОУ «Гимназия №» <адрес> свободные места отсутствуют, что само по себе является основанием для отказа в принятии несовершеннолетнего ребенка истца в указанную образовательную организацию, в том числе, в порядке перевода.

Более того, вышеозначенным Приказом предусмотрена обязанность представления родителями несовершеннолетнего обучающегося вместе с заявлением о зачислении личного дела обучающегося и документов, содержащих информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году.

Однако согласно заявлению ФИО3 в МАОУ «Гимназия №» <адрес> о принятии в порядке перевода его ребенка – ФИО2 в первый класс от ДД.ММ.ГГГГ указанные документы представлены им не были.

При наличии таких обстоятельств суд находит заявленные исковые требования необоснованными.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» <адрес> о признании незаконным отказа в принятии ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс и возложении обязанности принять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1 класс оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение 1 месяца.

Судья Приволжского

районного суда <адрес> Старшая Ю.А.