Решение № 2-789/19 от 02.04.2019 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)

дело № 2-789/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 2 апреля 2019 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием представителя истца Комитета имущественных отношений г. Арзамаса по доверенности Лямина Н.В., ответчика Никоноровой О.С., ее представителя Рожкова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений г. Арзамаса к Никоноровой О.С. о взыскании задолженности за пользование земельным участком,

установил:

Комитет имущественных отношений г. Арзамаса обратился в суд с иском к Никоноровой О.С. о взыскании задолженности за пользование земельным участком, указывая, что между комитетом имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области и Никоноровой О.С. подписан договор №<дата> аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, конечная остановка автобуса №, общей площадью 50 кв.м., для размещения торгового павильона с остановкой. Участок был передан ответчику по акту приема-передачи <дата>. Договор заключен на срок с <дата> по <дата> включительно. Соглашением от <дата> действие Договора продлевалось по <дата> включительно. Соглашением от <дата> о расторжении Договор прекратил свое действие с <дата>. Условиями п.п. 2.4.5., 3.1.5., 3.1.6. Договора было установлено, что Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю установленную настоящим Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату до 1 числа второго месяца текущего квартала, в случае просрочки платежа на сумму задолженности начисляются пени в размере 0,1% за каждый день просрочки. В период действия Договора арендная плата Ответчиком вносилась несвоевременно и не в полном объеме. Комитет направлял по адресу Ответчика уведомление о задолженности (исх. №<дата>) с требованием оплатить ее. По состоянию на <дата> задолженность по арендной плате по Договору составляет 234 304,15 рублей за период с <дата> по <дата> и пени 268 031,76 рублей за период с <дата> по <дата>. На основании изложенного просит суд взыскать с Никоноровой О.С. в пользу комитета имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области задолженность за пользование земельным участком в размере 234 304,15 руб., пени в размере 268 031,76 руб.

В судебном заседании представитель истца Комитета имущественных отношений г. Арзамаса по доверенности Лямин Н.В. иск поддержал.

Никонорова О.С., ее представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Рожков Д.Н. иск не признали, указав, что Никонорова О.С. использовала участок в коммерческих целях и спор подведомственен арбитражному суду. Истцом не соблюден предусмотренный законом порядок заключения договора аренды путем проведения торгов, в связи с чем взимание платы после <дата> является незаконным. Начисление пени после расторжения договора также является незаконным. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности. В случае удовлетворения иска просит применить ст. 333 ГК РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В судебном заседании установлено следующее.

Между Комитетом имущественных отношений города Арзамаса и индивидуальным предпринимателем Никоноровой О.С. заключен договор №<дата> аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, конечная остановка автобуса № общей площадью 50 кв.м, для размещения движимого имущества - объекта мелкорозничной торговли - торгового павильона с остановкой. Участок был передан ответчику по акту приема - передачи <дата>.

Договор заключен на срок с <дата> по <дата> включительно.

Условиями п.п. 2.4.5., 3.1.6., 3.1.8. договора установлено, что арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную настоящим договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату до 1 числа второго месяца текущего квартала, в случае просрочки платежа на сумму задолженности начисляются пени в размере 0,1% за каждый день просрочки.

Соглашением <дата> действие Договора было продлено по <дата> включительно.

Поскольку Никонорова О.С. продолжала пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды, договор следует считать продленным на тех же условиях на неопределенный срок.

<дата> сторонами было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №<дата> с <дата>. Согласно п. 2 соглашения задолженность по договору на <дата> составляет 392915,87 руб., в том числе 234304,15 руб. основного долга и 158611,72 руб. пени, которую Никонорова О.С. обязалась оплатить до декабря 2018 г.

Согласно выписке из ЕГРИП Никонорова О.С. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя 11.11.2016.

Вопрос о разграничении подведомственности дел с участием граждан между судами общей юрисдикции и арбитражными судами должен решаться исходя, прежде всего, из критерия субъектного состава спора. Как разъяснено в абзаце первом пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса).

Общее правило о предоставлении публичных земельных участков в аренду на торгах действует с <дата>

В связи с изложенным доводы представителя ответчика о подведомственности дела арбитражному суду и незаконности продления срока действия договора аренды №<дата>, заключенного между КИО г. Арзамаса и Никоноровой О.С., подлежат отклонению.

Согласно представленному истцом расчету, Никоноровой О.С. исчислена задолженность по арендной плате с <дата> по <дата> и пени за период с <дата> по <дата>.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковое заявление КИО г. Арзамаса подано в суд <дата>. Таким образом, взысканию подлежит задолженность, образовавшаяся после <дата>.

Согласно п.п. 3.1.1 - 3.1.3 договора аренды <дата> размер арендной платы определяется на основании Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 № 186 в соответствии решением Арзамасской городской Думы от 01.02.2007 № 7 «О применении методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на территории города Арзамаса, исходя из кадастровой стоимости единицы площади земель», решением Арзамасской городской Думы от 17.11.2006 № 150 «Об установлении значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности внутри одного вида функционального использования земельного участка государственной собственности на территории города Арзамаса», и рассчитывается в соответствии с Приложением 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. Арендная плата определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка. Ставка арендной платы устанавливается в расчете на год в рублях за единицу площади земельного участка. В случае изменения методики расчета арендной платы и/или коэффициента (коэффициентов), применяемых для расчета арендной платы, (в связи с принятием (изданием) соответствующих правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области или органов местного самоуправления г. Арзамаса) Арендатор уведомляется об изменении арендной платы посредством опубликования информационного сообщения в газете «Арзамасские новости», либо ее специальном выпуске или приложении к ней (либо в любом ином официальном издании), и/или (по своему усмотрению) направляет Арендатору уведомление об изменении арендной платы заказным письмом не менее чем за 10 дней до начала квартала. Указанные изменения являются обязательными для сторон. Измененный размер арендной платы действует с даты, указанной в информационном сообщении или в уведомлении. Дополнительного соглашения к настоящему Договору не оформляется.

В соответствии с приложением № к договору аренды <дата> арендная плата за землю определяется по формуле: А = Ас х S, где: А - годовой размер арендной платы, Ас - ставка арендной платы, руб./кв.м., S - площадь земельного участка, кв.м., Ас = УПКСЗ х Кви х Кд х Ки, где: УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли для данного вида использования, руб./кв.м.; Кви - коэффициент вида использования земельных участков; Кд - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора; Ки - коэффициент индексации.

Площадь земельного участка (S) указана в Договоре и составляет 50 кв.м. Коэффициент вида использования земельных участков (Кви) установлен в постановлении Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 № 186 и равен 0,09. Коэффициенты дифференциации (Кд) утверждены решением Арзамасской городской Думы от 17.11.2006 № 150 «Об установлении значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности внутри одного вида функционального использования земельного участка государственной собственности на территории города Арзамаса». В данном случае применяется коэффициент равный 1,37 (в редакции до 26.02.2016) и 2,27. Коэффициент индексации (Ки) ежегодно устанавливается в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год. В данном случае, коэффициент индексации на 2016 год - утвержден в Постановлении Правительства Нижегородской области от 13.11.2015 № 744 в размере 2,21; на 2017 год - утвержден в Постановлении Правительства Нижегородской области от 30.11.2016 № 814 в размере 2,33. Средний показатель кадастровой стоимости земельного участка по кадастровому кварталу (УПКСЗ), применяемый в заявленном периоде, равен 4034,05 руб. и утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года № 863.

Таким образом, ежеквартальный размер платы за земельный участок составляет: 1 кв. 2016 г. (50 х 4034,05 х 0,09 х 1,37 х 2,21)/ 4 = 13 740,63 руб.; 2,3 и 4 кв. 2016 г. (50 х 4034,05 х 0,09 х 2,27 х 2,21)/ 4 = 22 767,32 руб., 2017 г. (50 х 4034,05 х 0,09 х 2,27 х 2,33)/ 4 = 24 003,55 руб.

С учетом применения срока исковой давности задолженность по арендной плате за 1 квартал 2016 г. (с <дата>) составляет 5039,10 руб. Общая сумма задолженности по арендной плате и пени за период с <дата> по <дата> составляет: по арендной плате - 100766 рублей 22 коп., пени -71959 рублей 60 коп., согласно следующему расчету:

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая характер возникших между сторонами правоотношений и их действия, соразмерность суммы неустойки тяжести нарушения обязательства ответчиком, период неисполнения обязательства ответчиком, суд полагает, что оснований для применения ст. 333 ГК РФ в отношении начисленной ответчику неустойки не имеется.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается госпошлина в доход бюджета в размере 4654 рубля 50 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета имущественных отношений г. Арзамаса к Никоноровой О.С. о взыскании задолженности за пользование земельным участком удовлетворить частично.

Взыскать с Никоноровой О.С. в пользу Комитета имущественных отношений г. Арзамаса задолженность по арендной плате в размере 100766 рублей 22 коп., пени в размере 71959 рублей 60 коп., а всего 172725 рублей 82 коп.

Взыскать с Никоноровой О.С. госпошлину в доход бюджета в размере 4654 рубля 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин