Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Преображенского А.А. к ТУ ФАУГИ, 3-е лицо ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия», ЗАО «Гудвин-3», о признании права собственности на земельный участок за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Преображенский А.А. обратился в суд с иском к ТУ ФАУГИ о признании права собственности на земельный участок за плату.

В обосновании заявленных требований истец указал, что (Дата обезличена) между КУИ Московской области и ЗАО «Гудвин-3», по согласованию с пользователем земельного участка, был заключен договор аренды (№) земельного участка, площадью 20 Га, расположенного по адресу: (адрес), в том числе и для строительства (№) жилых домов (коттеджей).

(Дата обезличена) МОРП было выдано ЗАО «Гудвин-3» свидетельство о государственной регистрации права от (Дата обезличена) аренды указанного выше участка для строительства жилого комплекса, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата обезличена) была сделана запись регистрации (№)

Принадлежащий истцу жилой дом находится на землях категории - земли промышленности, транспорта…иного специального назначения, пользователем которого на основании Государственного Акта (№) изначально является ФКУ «Центравтомагистраль».

(Дата обезличена) между истцом и ЗАО «Гудвин-3» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с торгов посредством публичного предложения, в рамках которого истец приобрел в собственность незавершенный строительством жилой дом (№) расположенный по адресу: (адрес), жилой комплекс «Балтия», о чем было получено свидетельство о государственной регистрации права.

После покупки указанного дома, истцом за счет собственных средств было завершено строительство указанного выше объекта недвижимости.

Решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) было признано право собственности за истцом на жилой дом, общей площадью 360,1 кв.м, расположенный по адресу: (адрес). автомагистрали Москва-Рига, жилой комплекс «Балтия», (№).

В тот же период, Главой Истринского муниципального района было вынесено Постановление от (Дата обезличена)(№) об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а (Дата обезличена) испрашиваемый истцом земельный участок был поставлен на кадастровый учет - кадастровый (№)

Уточняя исковые требования истец просит, признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1610 кв.м, кадастровый (№), расположенный по адресу: (адрес) за плату, исходя из расчета: <.................>руб.. (кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка) х 0,8 (ставка земельного налога, установленная пунктом 2.4.4 Решения Совета депутатов сельского поселения Обушковское, (адрес) от (Дата обезличена)(№)) х 10 (10-кратная ставка земельного налога за единицу площади, установленная ст. 12 Закона «О регулировании земельных отношений в Московской области) = <.................>руб..

Истец Преображенский А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Куцевол А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ТУ ФАУГИ представитель по доверенности Полежаева О.И. в судебное заседание явилась, возражала относительно исковых требований, просила в иске отказать.

3-е лицо ФКУ «Центравтомагистраль» представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-е лицо ЗАО «Гудвин-3» представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 25 ЗК РФ

1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 27 ЗК РФ:

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров.

Согласно ст.28 ЗК РФ:

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.

Согласно п. 1.1, п. 1.2. ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

1.2. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Согласно п. 1, п.3, п. 3.1 ст. 90 ЗК РФ:

1. Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. В целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения автомобильных дорог;

2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

3.1. Земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п.7 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Из материалов дела усматривается, что Преображенскому А.А. на основании решения Истринского городского суда от (Дата обезличена) принадлежит жилой дом общей площадью 360,1 кв.м, расположенный по адресу (адрес) (л.д.32-39, 6).

Жилой дом, расположен на земельном участке площадью 1610 кв.м с кадастровым номером (№) имеющем категорию- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования- под автодорогу «Москва-Рига» (л.д. 17-18, 19). Указанный земельный участок ранее входил в земельный участок общей площадью 20 га, предоставленный Комитетом по управлению имуществом Московской области в аренду сроком 49 лет ЗАО «Гудвин-3» для строительства автозаправочной станции, станции технического обслуживания, супермаркета, очистных сооружений, водозаборного узла, 103 жилых домов (л.д.9-14, 8).

В силу пп.7 ч.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участи, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров. Указанные земельные участки в силу ч.2 ст. 27 ЗК РФ не предоставляются в частную собственность, за исключением случае, установленных законом.

Поскольку испрашиваемый земельный участок отнесен к категории земель, ограниченных в обороте, то правовых оснований для передачи его в частную собственность не имеется. Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок в порядке исключения из общих правил подлежит передаче в частную собственность суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Преображенского А.А. к ТУ ФАУГИ о признании права собственности на земельный участок за плату, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова