ЗА О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Качуг 21 апреля 2011 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Туктаровой Н.А, с участием помощника прокурора Житовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязывании устранить нарушения законодательства об охране труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеназванным иском.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Качугского района совместно с Госинспекцией труда в Иркутской области проведена проверка соблюдения законодательства по охране труда индивидуальным предпринимателем ФИО1, по результатам которой был выявлен ряд нарушений законодательства об охране труда, что влечет нарушение прав неопределенного числа работников, поскольку не позволяет оценить условия труда как безопасные.
Так, в нарушение ст.ст. 212, 221, 225 Трудового Кодекса РФ, на производстве индивидуального предпринимателя ФИО1, занимающегося лесопереработкой в Адрес, отсутствует перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; места постоянной погрузки и выгрузки лесоматериалов не ограждены знаками безопасности и предупредительными надписями; лампы накаливания и люминесцентные лампы, применяемые для общего и местного освещения, не заключены в арматуру; не утвержден приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда; не утвержден приказ о назначении должностного лица из числа инженерно-технических работников ответственного за электрохозяйство, включая ответственность за обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранения электрозащитных средств, прошедшее в установленном порядке обучение и проверку знаний по электробезопасности и имеющее соответствующую группу по электробезопасности; в гараже отсутствуют специальные упоры (башмаки), козелки для проведения ремонтных и наладочных работ. Прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные недостатки в течение месяца со дня вынесения решения.
В судебном заседании помощник прокурора Житова С.Г. просила удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, об уважительности причин неявки суд не известил.
Судом, учитывая мнение помощника прокурора, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дата госинспекцией труда в Иркутской области совместно с помощником Качугской прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по результатам которой были выявлен факт нарушения обязательных требований, а именно; отсутствует перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; места постоянной погрузки и выгрузки лесоматериалов не ограждены знаками безопасности и предупредительными надписями; лампы накаливания и люминесцентные лампы, применяемые для общего и местного освещения, не заключены в арматуру; не утвержден приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда; не утвержден приказ о назначении должностного лица из числа инженерно-технических работников ответственного за электрохозяйство, включая ответственность за обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранения электрозащитных средств; прошедшее в установленном порядке обучение и проверку знаний по электробезопасности и имеющее соответствующую группу по электробезопасности, гараж не обеспечен специальными упорами (башмаками), козелками для проведения ремонтных и наладочных работ.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу статьи 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировку на рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; ознакомление работников с требованиями охраны труда, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой свей деятельности; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охранен труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со статьей 225 Трудового Кодекса РФ, для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Из исследованного акта проверки соблюдения трудового законодательства видно, что данные нормы трудового права индивидуальным предпринимателем не выполняются.
Так, внарушение п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29; п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности и труда; п. 6.13 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении
лесохозяйственных работ ПОТ РМ 001 -97, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 21 марта 1997 г. N 15, предусматривающего, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте согласно утвержденному работодателем перечню, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не разработан и не утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте. В нарушение п. 8.4.14 ПОТ РМ 001-97; п.2.15, 2.16 ПОТ РМ -007-98 «Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах», утвержденных постановлением Минтруда от 20 марта 1998 года № 16, не ограждены места постоянной погрузки и выгрузки лесоматериалов знаками безопасности и предупредительными надписями.
В нарушении п. 2.3.6 ПОт РМ 001-97, лампы накаливания и люминисцентные лампы, применяемые для общего и местного освещения, не заключены в арматуру.
В нарушение п. 4.4, 4.5, 5.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», приказом индивидуального предпринимателя ФИО1 не назначена постоянно действующая экзаменационная комиссия по проверке знаний по охране труда специалистов и работников, работающих у ФИО1
В нарушение п. 1.7.3 ПОТ РМ 001-97; п.п. 1.2.3.-1.2.7 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, п.1.2.3 Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним; Гост 12.4.121-83; ГОСТ 12.4.122-83; ГОСТ 12.4.041.89; ГОСТ 12.4.089-80; Э 1.2.6 Правил технической безопасности при эксплуатации электроустановок, приказом работодателя ФИО1 не назначено должностное лицо из числа инженерно-технических работников ответственное за электрохозяйство, включая ответственность за обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранения электрозащитных средств, прошедшее в установленном порядке обучение и проверку знаний по электробезопасности и имеющее соответствующую группу по электробезопасности.
Согласно п. 2.1.1.12 Межотраслевых правил по ох ране труда на автомобильном транспорте, (ПОТРМ 027-2003), утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28, при вывешивании части автомобиля, прицепа, полуприцепа подъемными механизмами (домкратами, талями и т.п.), кроме стационарных, необходимо вначале подставить под неподнимаемые колеса специальные упоры (башмаки), затем вывесить АТС, подставить под вывешенную часть козелки и опустить на них АТС. В соответствии с п. 3.2.32 ПОТРМ 027-2003, посты для технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС должны оснащаться специальными упорами (башмаками), устанавливаемыми под колеса, и козелками в соответствии с технологической потребностью. В нарушение указанных норм,гараж ФИО1 не обеспечен специальными упорами (башмаками), козелками для проведения ремонтных и наладочных работ. Учитывая, что имеют место нарушения трудового законодательства, правомерно требование прокурора об устранении выявленных нарушений.
На основании ст. 206 ГПК РФ, учитывая необходимость временных затрат для исполнения решения суда, суд считает возможным определить срок исполнения не со дня принятия решения, о чем ходатайствует прокурор, а в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, поскольку согласно 428 ГПК РФ, исполнению подлежат решения, вступившие в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 206, 233-235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность в Адрес, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу:
разработать и утвердить перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте;
оградить места постоянной погрузки и выгрузки лесоматериалов знаками безопасности и предупредительными надписями;
заключить в арматуру лампы накаливания и люминесцентные лампы, применяемые для общего и местного освещения;
утвердить приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда;
утвердить приказ о назначении должностного лица из числа инженерно-технических работников ответственного за электрохозяйство, включая ответственность за обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытания и хранения электрозащитных средств, прошедшее в установленном порядке обучение и проверку знаний по электробезопасности и имеющее соответствующую группу по электробезопасности;
обеспечить гараж специальными упорами (башмаками), козелками для проведения ремонтных и наладочных работ. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет госпошлину в сумме Иные данные.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: