Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора ФИО7<адрес> в интересах ФИО2 к Администрации ФИО7 городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение из маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО7<адрес> действующий в интересах ФИО18 обратился в суд с иском к Администрации ФИО7 городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение из маневренного фонда.

Свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой Тугулымского района в рамках надзорных мероприятий в сфере соблюдения администрацией Тугулымского городского округа жилищных прав граждан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар в жилом доме, принадлежащем ФИО19 на праве собственности. ФИО4 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р разрешен снос сгоревшего жилого дома по вышеуказанному адресу. ФИО20 поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке очереди в <адрес>ФИО7<адрес>. С учетом тех обстоятельств, что единственное жилое помещение ФИО21 стало непригодным для проживания вследствие чрезвычайных обстоятельств, у администрации ФИО7 городского округа возникла обязанность по обеспечению последней, жилым помещением из состава маневренного фонда, площадью не менее 6 кв.м., заключив договор найма специализированного жилого помещения. Однако, до настоящего времени администрацией ТГО жилое помещение ФИО22 не представлено, в результате чего, по мнению истца, нарушаются её жилищные права.

Просит обязать администрацию Тугулымского городского округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение, площадью не менее 6 кв. м., из состава маневренного фонда, до момента обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

В последующем процессуальный истец уточнил заявленные исковые требования, просил обязать администрацию Тугулымского городского округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение, площадью не менее 6 кв. м., из состава маневренного фонда, до момента обеспечения жилым помещением по договору социального найма (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Уточненные требования судом приняты.

В судебном заседании помощник прокурора Тугулымского района Свердловской области Федяков Н.А. требования прокурора с учетом уточнений поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и настаивал на их удовлетворении.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования прокурора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Тугулымского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на то, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В силу пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением является помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как следует из ч. 1 ст. 92, ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда, которые предназначены, в том числе, для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного фонда Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого поврежден жилой дом, личные вещи и уничтожены документы на дом, из-за чего истец лишилась единственного пригодного для проживания помещения (л.д. 16).

Распоряжением Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу, граждане из многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, подлежат переселению не позднее ДД.ММ.ГГГГ, после полного переселения граждан, дом подлежит сносу (л.д.23).

Распоряжением Главы Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ФИО11 разрешен снос сгоревшего жилого дома по <адрес>№ в <адрес>ФИО7<адрес>, общей площадью 32,20 кв.м. (л.д.17).

Распоряжением Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р ФИО5, зарегистрированная по адресу: <адрес> признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда для предоставления жилого помещения в порядке очереди в д. Юшкова (л.д.18).

Как следует из копии справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ актовая запись №ФИО12 и ФИО24 заключили брак, присвоена фамилия жене – ФИО25л.д.12).

Из копии свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО12 и ФИО26 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО13 и ФИО27 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Как следует из копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 и ФИО28 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ актовая запись №, присвоена фамилия жене – ФИО16.

Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 года №376-О-П). Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Согласно п. 16 ст. 31 Устава Тугулымского городского округа, к полномочиям администрации ФИО7 городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

До настоящего времени право ФИО2 на предоставление ей жилого помещения маневренного фонда администрацией Тугулымского городского округа не реализовано, в результате чего нарушаются её жилищные права.

На основании изложенного, требования прокурора Тугулымского района Свердловской области подлежат удовлетворению.

Относительно срока для исполнения решения суда в части предоставления материальному истцу жилого помещения из маневренного фонда, суд считает возможным установить срок - в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, взысканию не подлежат, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Тугулымского района в интересах ФИО2 к Администрации Тугулымского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение из маневренного фонда – удовлетворить.

Возложить на Администрацию Тугулымского городского округа обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 жилое помещение жилой площадью не менее 6 квадратных метров, из состава маневренного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на период – до момента обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Тугулымский районный суд.

Председательствующий судья Крицкая Н.А.