....
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2021 г. г. Челябинск
Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Готова Р.Х., при секретаре судебного заседания Испандьярове С.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-78/2021 по иску Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области поданное через представителя по доверенности ФИО2 к бывшему военнослужащему по контракту Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области, старшему лейтенанту запаса ФИО3, о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Курганском пограничном институте ФСБ России и уволенного в связи с невыполнением условий контракта, о прохождении военной службы в период обучения и после его окончания,-
УСТАНОВИЛ:
Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области через своего представителя по доверенности обратилось в суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему по контракту Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области старшему лейтенанту запаса ФИО3, о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в Курганском пограничном институте ФСБ России и уволенного в связи с невыполнением условий контракта, о прохождении военной службы в период обучения и после его окончания. В обоснование иска в нем указано, что 10 января 2012 г. между ФИО3 и ФСБ России в лице начальника Курганского пограничного института ФСБ России был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания. Приказом начальника Курганского пограничного института ФСБ России от 13 января 2012 г, №1-лс, контракт о прохождении военной службы вступил в законную силу. Приказом ФСБ России от 28 февраля 2018 г. №134-ЛС ФИО3 был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта. Ссылаясь на положения п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в соответствии с которым граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктам "в" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, представил расчет и полагал необходимым взыскать с ответчика 55573,70 руб.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, сославшись на п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» согласно которого граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктам "в" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Извещенный о времени месте рассмотрения дела ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил возражения на исковое заявление, в тексте которых, требования истца не признал, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд, кроме того полагал, что Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области является не надлежащим истцом по делу, в связи с чем просил отказать в суд удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, военный суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии контракта о прохождении военной службы, 10 января 2012 г. между ФИО3 и ФСБ России в лице начальника Курганского пограничного института ФСБ России был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания. Тем же контрактом предусмотрено условие о возмещении средств федерального бюджета, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и указан размер средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку 25610 руб. в год.
Приказом ФСБ России от 28 февраля 2018 г. №134-ЛС ФИО3 был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта. Приказом Пограничного управления ФСБ РФ по Челябинской области от 8 мая 2018 г. №126- ЛС с 11 мая 2018 г. исключен из списков личного состава воинской части. Приказ ФСБ России об увольнении и приказ Пограничного управления об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части ФИО3 в судебном порядке в установленный законом срок не обжаловались.
Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктам «в» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. В данном деле заключенным с ФИО3 контрактом он определен в размере 25610 рублей в год. Той же Методикой определено, что граждан завершивших обучение в образовательной организации, поступивших на военную службу по контракту и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:
,
где:
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей;
ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военных учебных центров, рассчитанное на день завершения обучения в образовательной организации, тыс. рублей;
ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших с момента поступления на военную службу по контракту;
ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших с момента поступления на военную службу по контракту (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).
Применительно к ФИО3 его обучение длилось полных 5 лет. Полные 2 года и 10 месяцев ФИО3 отслужил по контракту после окончания института.
Представленный истцом расчет судом проверен и математических ошибок не содержит и ответчиком не оспаривался.
Соответственно размер взыскания составляет 55573,70 руб.
Довод ответчика о пропуске истцом исковой давности суд считает несостоятельным. Так в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В силу положений ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно ч.11 ст.38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Применительно к настоящему делу, ФИО3 согласно приказа Пограничного управления ФСБ РФ по Челябинской области от 8 мая 2018 г. №126- ЛС исключен из списков личного состава воинской части с 11 мая 2018 г., т.е. последним днем военной службы ФИО3 являлось 11 мая 2018 г. Согласно штампа входящей корреспонденции Челябинского гарнизонного военного суда и протоколом рандомного распределения дел, исковое заявление подано в суд 15 апреля 2021 г, т.е. до истечения срока исковой давности.
Довод ответчика о том, что Пограничное управление ФСБ РФ по Челябинской области является ненадлежащем истцом, суд также считает несостоятельным, так как в соотвествии с Уставом Пограничного управления ФСБ РФ по Челябинской области» утвержденный приказом ФСБ России от 12 июля 2011 г. №325, Пограничное управление с момента его государственной регистрации является юридическим лицом, организационно-правовая форма – федеральное государственное казенное учреждение. Согласно выписки из ЕГРЮЛ - ПУ ФБ России по Челябинской области зарегистрировано в качестве юридического лица 03 мая 2005 г. и является федеральным государственным казенным учреждением и самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика (п.8 ст.161 БК РФ).
Тем самым заявленные истцом требования основаны на нормах действующего законодательства в связи, с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, исчисленная от взысканной суммы, от уплаты которой истец был освобожден, так же подлежит взысканию с ответчика и зачислению в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 и 197-199 ГПК РФ, военный суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области о взыскании с ФИО3 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его обучение – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области денежные средства федерального бюджета, затраченных на его обучение в размере 55573 (пятьдесят пять тысяч пятьсот семьдесят три) руб. 70 коп.
Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1867 (одна тысяча восемьсот шестьдесят семь) руб. 21 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Р.Х. Готов
....
....
....
....
....
....