Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту образования Кировской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области и КОГОАУ СПО «Куменский государственный аграрно-технологический техникум» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к департаменту образования Кировской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области и КОГОАУ СПО «Куменский государственный аграрно-технологический техникум» о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в профессиональном лицее № 45 – центре непрерывного профессионального образования п. Кумены Куменского района Кировской области мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в КОГОАУ СПО «Куменский государственный аграрно-технологический техникум» и его общий стаж составляет 27 лет. Все эти годы, в должности мастера производственного обучения, он занимался воспитанием и обучением детей в возрасте от 14 до 18 лет, давая им начальное профессиональное образование.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ – Управление ПФР в Куменском районе Кировской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, так как период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку он работал в ПЛ-45 – центре непрерывного профессионального образования.

Списком, утвержденным постановлением Правительство РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрен конкретный перечень учреждений начального профессионального образования, в котором профессиональные лицеи – центры непрерывного профессионального образования не предусмотрены.

Он не согласен с решением об отказе в назначении пенсии, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером производственного обучения на группе трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства не зависимо от наименования учебного заведения.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы искового заявления поддержал, исковые требования уточнил тем, что просит признать его право включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в профессиональном лицее № 45 – центре непрерывного профессионального образования п. Кумены Куменского района Кировской области мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО2 не признал, суду пояснил, что ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в виду недостаточности специального стажа.

Указанный в трудовой книжке период работы истца в Профессиональном лицее № 45 – центре непрерывного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения не может быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, так как наименование учреждения «профессиональный лицей – центр непрерывного профессионального образования» не предусмотрен Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

За исключение указанного периода работы, на момент обращения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа заявителя составляет <данные изъяты>, которого недостаточно для назначения указанной пенсии, в связи с чем, ГУ – Управление ПФР в Куменском районе, просит отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика КОГОАУ СПО «Куменский государственный аграрно-технологический техникум» ФИО4 исковое заявление ФИО2 поддержала в полном объеме, суду пояснила, что, несмотря на переименование техникума, учебное заведение всегда занималось образовательным процессом детей в возрасте от 14 до 18 лет. ФИО2 работает в учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и все это время занимался обучением детей.

Ответчик департамент образования Кировской области, надлежаще извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела с его участием и об отложении судебного заседания в суд не подал.

Суд с согласия истца ФИО2 и представителей ответчиков вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика департамента образования Кировской области.

Заслушав истца и представителей ответчиков, исследовав материалы, дела суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию по старости исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 в наименованиях учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотрено наименование учреждения «лицей».

Из исторической справки профессионального лицея № 45 п. Кумены Кировской области видно, что на основании приказа Кировского областного управления профтехобразования № от ДД.ММ.ГГГГ Куменское ССПТУ-15 реорганизовано в Куменское СПТУ-45. Затем приказом департамента образования Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Куменское ВПУ-45. На основании приказа департамента образования Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ВПУ-45 реорганизовано в ПЛ №45 – центр непрерывного профессионального образования. На основании приказа департамента образования Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ПЛ №45 – центр непрерывного профессионального образования реорганизован в государственное образовательное учреждение – профессиональный лицей № 45 п. Кумены.

Из устава профессионального лицея №45 – центра непрерывного профессионального образования пос. Кумены, утвержденного Главой департамента образования ФИО1 и зарегистрированного Администрацией Куменского района Кировской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№ видно, что профессиональный лицей осуществляет реализацию интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения, в необходимых случаях, средне-специального профессионального образования. Профессиональный лицей осуществляет свою деятельность на принципах демократии и самоуправления в соответствии с Конституцией РФ, законами Российской Федерации, настоящим Уставом, а так же другими нормативными актами органов управления образованием.

Из Устава государственного образовательного учреждения– профессионального лицея № 45 п. Кумены Кировской области, утвержденного заместителем министра образования ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного Администрацией Куменского района распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что новое юридическое лицо зарегистрировано в связи с изменением названия. Профессиональный лицей № 45 п. Кумены является правопреемником профессионального лицея № 45 – центра непрерывного профессионального образования пос. Кумены.

Из трудовой книжки ФИО2 видно, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает мастером производственного обучения на группе трактористов-машинистов. (л.д. 7-10)

Из должностной инструкции мастера производственного обучения видно, что к должностным обязанностям мастера производственного обучения относится: проведение практических занятий и учебно-производственных работ, связанных с профессиональным (производственным) обучением, проведение учебных занятий, опираясь на достижениях в области педагогической и психологической наук, а также современных информационных технологий. (л.д. 12-13).

Из выписки из поименной книги учащихся дневного отделения ПЛ №45- центра непрерывного профессионального образования пос. Кумены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ПЛ-45 – центре непрерывного профессионального образования обучались дети в возрасте от 14 до 18 лет.

Из заявления ФИО2 о назначении пенсии видно, что с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности он обратился в ГУ - Управление ПФР в Куменском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ГУ - Управления ПФР в Куменском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№, ввиду того, что учреждение «Профессиональный лицей – центр непрерывного профессионального образования» не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 отказано из-за недостаточности специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что работа мастера производственного обучения в профессиональном лицее № 45 - центре непрерывного профессионального образования не имеет отличий от работы мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении – профессиональном лицее № 45, в связи с чем, периоды работы ФИО2 мастером производственного обучения в Профессиональном лицее № 45- центре непрерывного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что при назначении указанного вида пенсии установлено требование о наличии 25 лет специального стажа. Согласно решению ГУ - Управления ПФР в Куменском районе от ДД.ММ.ГГГГ№, продолжительность стажа ФИО2, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент обращения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>, т.е. для выполнения стажевого требования истцу недостаточно 10 <данные изъяты>. Продолжительность же периодов работы ФИО2 в профессиональном лицее № 45 - центре непрерывного профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, которого достаточно для выполнения стажевого требования.

Следовательно, право на назначение ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности необходимо признать с момента его обращения в ГУ - Управление ПФР в Куменском районе Кировской области за данной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика ФИО3 в том, что несоответствие наименования образовательного учреждения «профессиональный лицей – центр непрерывного профессионального образования» наименованию образовательного учреждения «лицей» является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а, следовательно, и для отказа судом в удовлетворении исковых требований ФИО2 суд считает несостоятельными и опровергнутыми исследованным выше законодательством и документами, приведенными судом в обоснование состоятельности заявленных истцом требований.

На основании ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика ГУ-Управления ПФР в Куменском районе в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 к департаменту образования Кировской области, ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области и КОГОАУ СПО «Куменский государственный аграрно-технологический техникум» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать право ФИО2 на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в профессиональном лицее № 45 – центре непрерывного профессионального образования п. Кумены Куменского района Кировской области мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления ПФР в Куменском районе в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Куменский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 25.03.2013 года.

Председательствующий – А. Г. Малыгина