66RS0056-01-2018-001118-16
№ 2-790(6)2018
Решение
именем Российской Федерации
г. Тавда 16 октября 2018 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой А.А., при секретаре Гутковской М.С., с участием истцов ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9, ФИО3 ФИО10 к администрации Тавдинского городского округа, ФИО4 ФИО11, ФИО4 ФИО12 о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на квартиру, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Тавдинского городского округа, в котором просят признать квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, жилым домом, площадью <данные изъяты> кв. м., состоящим из жилых комнат, кухни, коридора, туалета, являющимся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес><адрес> прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на принадлежащие в 1/2 доле каждому на квартиру по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на жилой дом, состоящий из жилых комнат, кухни, коридора, туалета, являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>. Считать данный блок жилого дома самостоятельным объектом кадастрового учета, права на который подлежат государственной регистрации по основаниям, изложенным в иске.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес> по 1/2 доле каждый. Указанная квартира находится в одноэтажном жилом доме, фактически состоящим из двух квартир (частей) № и №, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, квартиры являются изолированными жилыми помещениями с обособленными входами, имеющими отдельное отопление, электроснабжение и водоснабжение, не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Перевод квартиры в блок жилого дома блокированной застройки необходим истцам для оформления права собственности на часть земельного участка, на котором находится данная часть (блок) жилого дома. Приобретение земельного участка возможно только после признания квартиры блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно письму администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, в соответствии с картой градостроительного зонирования <адрес> землепользования и застройки части территории Тавдинского городского округа – <адрес>, утвержденных решением Думы Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№, расположен в территориальной зоне жилых домов усадебного типа (Ж-1); основным видом разрешенного использования в пределах границ данной территориальной зоны предусмотрено размещение: 1)индивидуальных жилых домов с приусадебными участками;
2)индивидуальных жилых домов с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства; 3)блокированных индивидуальных жилых домов с приквартирными земельными участками, то есть многоквартирных жилых домов в данной территориальной зоне не предусмотрено. Также в данном письме указано, что при возможности формирования самостоятельных объектов права в виде отдельных автономных блоков с наименованием «жилой дом блокированной застройки» без изменений затрагивающих конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, разрешение на строительство в соответствии с подп.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется. В соответствии с заключением ООО «Межрегиональное проектно-инвентаризационное и кадастровое агентство» от ДД.ММ.ГГГГ№ вышеуказанный жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки. Постановлением администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении адреса» данному блоку жилого дома блокированной застройки присвоен адрес: Российская федерация, <адрес>, <адрес>. Считают, что поскольку блок жилого дома имеет отдельный вход, функционально обособлен, изолирован от части (блока) жилого дома под №, фактически представляет собой домовладение, спорная квартира полностью подпадает под определение жилого дома блокированной застройки.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали полностью, пояснили, что <адрес>№, расположенные в доме по <адрес>, изолированы друг от друга, имеют только смежную без проемов стену и крышу. Входы и выходы из квартир осуществляются из своих приквартирных, отдельно огороженных земельных участков. Водоснабжение, отопление и электроснабжение в квартирах самостоятельные. Внеквартирные помещения общего пользования в доме отсутствуют. Земельные участки под квартирами не оформлены. Без судебного решения изменить статус квартиры на блок жилого дома, что в дальнейшем даст право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен их блок жилого дома, не представляется возможным.
Представитель ответчика администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие на усмотрение суда.
Соответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями истцов ФИО1 и ФИО2 полностью согласны. Ранее в ходе судебного разбирательства пояснили, что являются собственниками <адрес>, расположенной в доме по <адрес> в <адрес>. Принадлежащая им квартира полностью изолирована от жилого помещения, принадлежащего истцам, квартиры имеют свои входы и выходы, помещений общего пользования не имеют. Фактически квартиры представляют собой отдельные блоки данного жилого дома. Также намерены обращаться в суд с иском об изменении правового статуса их квартиры на блок жилого дома.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, является признание права.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктами 1 - 4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); - иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ за №, являются собственниками по 1/2 доле каждый в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Указанные выше обстоятельства подтверждены также выписками из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 и ФИО2 на 1/2 доле за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственниками <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, являются по 1/2 долиекаждый в праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО6.
Согласно указанным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости у квартир имеется индивидуальный кадастровый номер.
Решением исполнительного комитета Тавдинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ Учреждению И-299 отведен в бессрочное пользование земельный участок под строительство двух квартирных жилых домов по <адрес>
Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельные участки по адресу: Россия, <адрес>, и <адрес>, квартира либо часть <адрес>№ отсутствуют.
Из информации от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставленной администрацией Тавдинского городского округа ФИО1, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с картой градостроительного зонирования <адрес> землепользования и застройки части территории Тавдинского городского округа – <адрес>, утвержденных решением Думы Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ расположен в территориальной зоне жилых домов усадебного типа (Ж-1); -в соответствии с градостроительными регламентами по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости основным видом разрешенного использования в пределах границ данной территориальной зоны, предусмотрено размещение: 1) индивидуальных жилых домов с приусадебными участками; 2) индивидуальных жилых домов с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства; 3) блокированных индивидуальных жилых домов с приквартирными земельными участками.
Градостроительного кодекса РФ: к отдельно стоящим жилым домам относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ГОСТа Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, многоквартирный дом - оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок.
Кроме того, требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, разделен на две квартиры, <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., <адрес> – <данные изъяты> кв.м., общая площадь по дому <данные изъяты> кв.м. Обе квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный вход на отдельный земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения надворным строениям.
Из заключения ООО «Межрегиональное проектно-инвентаризационное и кадастровое агентство» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> можно отнести к дому блокированной застройки. В соответствии со СНиП 31-02-2001 части жилого строения являются автономными жилыми блоками. Каждый автономный жилой блок (часть жилого дома в виде жилого помещения), а именно объект № и объект № соответствует признакам одноквартирного жилого дома. Постановка такого блока на государственный кадастровый учет в соответствии с рекомендациями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (письмо от ДД.ММ.ГГГГ№), может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки». В связи с чем, дается заключение о технической возможности раздела объекта недвижимости жилого дома блокированной застройки на самостоятельные объекты права в виде здания с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки», в том числе ФИО5 и ФИО6 может быть выделено жилое помещение в виде отдельного автономного жилого блока, в качестве объекта кадастрового учета – здания, состоящего из четырех жилых комнат, кухни, коридора, ванной, туалета, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., и холодного пристроя (литеры - а), который имеет отдельный выход на территорию общего пользования. ФИО1 и ФИО2 может быть выделено жилое помещение в виде отдельного автономного жилого блока, в качестве объекта кадастрового учета – здания, состоящего из трех жилых комнат, кухни, коридора, ванной, туалета, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., и холодного пристроя (литеры – а1), который имеет отдельный выход на территорию общего пользования.
На основании постановления администрации Тавдинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении адреса» аннулирован адрес «<адрес>» объекта адресации – квартиры с кадастровым номером №, в связи с присвоением ему нового адреса.
<адрес>ю <данные изъяты> кв.м., признанному самостоятельным объектом права в виде отдельного автономного блока с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки», присвоен адрес: «Российская федерация, <адрес>, <адрес>».
Из вышеуказанных обстоятельств следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет два отдельных автономных блока, одним из которых владеют истцы (<адрес>). Оба блока жилого дома являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждый блок жилого дома имеет самостоятельную систему отопления, водоснабжения, электроснабжения, а также отдельный выход на отдельный земельный участок, через который осуществляется проход к относящимся к каждому блоку частям домостроения. Каких-либо помещений общего пользования блоки жилого дома не имеют, элементы общего имущества собственников помещений по смыслу ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в доме отсутствуют. Жилой дом расположен в территориальной зоне жилых домов усадебного типа (Ж-1) с видом разрешенного использования, в том числе, для размещения блокированных индивидуальных жилых домов с приквартирными земельными участками. Следовательно, жилой дом по адресу: <адрес>, должен быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, а не к многоквартирному дому.
Статьей 15 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2).
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой согласно ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие блока (части) жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается. Вместе с тем, из системного толкования ст.ст.15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.131, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть (блок) является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Следовательно, блоки (части) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что жилое помещение в виде <адрес>, которой владеют на праве общей долевой собственности истцы ФИО1 и ФИО2, изолирована от <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности соответчикам ФИО5 и ФИО6, жилые помещения эксплуатируются отдельно друг от друга, расположены в жилом доме блокированной застройки, при наличии заключения ООО «Межрегиональное проектно-инвентаризационное и кадастровое агентство» от ДД.ММ.ГГГГ№, отсутствии возражений со стороны собственников второго жилого помещения – <адрес> относительно рассматриваемых исковых требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании <адрес> в <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности истцов на квартиру и признании за истцами права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.
Вступившие в законную силу судебные акты согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования ФИО3 ФИО13, ФИО3 ФИО14 удовлетворить,
признать <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер – № блоком жилого дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,
прекратить право ФИО3 ФИО15 и ФИО3 ФИО16 каждого на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 ФИО17 и ФИО3 ФИО18 право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.
Считать блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., самостоятельным объектом кадастрового учета, права на который подлежат государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22 октября 2018 года - путем подачи жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.
Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 года.
Председательствующий судья А.А. Афанасьева