Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Телеповой О.П., представителя истца Любимова Л.С. по ордеру, представителей ответчика Новоселовой Е.А., Калининой О.Н. по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телепова О. П. к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании недействительным расторжение договора аренды, признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, восстановлении записи в ЕГРН, признания требования о предоставлении земельного участка через проведение торгов недействительным,

установил:

Телепова О. П. обратилась в суд с иском к ДЗО администрации г. Перми с учетом уточнения о признании недействительным расторжение договора аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося по адресу <адрес>, восточнее <адрес>, признании договора аренды №С земельного участка заключенным на неопределенный срок на тех же условиях, восстановлении записи в ЕГРЕ и сделок с ним, признания требования о предоставлении земельного участка через проведение торгов незаконным.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ДЗО администрации <адрес> (арендодатель) и Телепова О. П. (арендатор) заключили договор аренды №С земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, восточнее <адрес>, для целей, не связанных со строительством (под пчеловодческую пасеку) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем договор продлен на неопределенный срок. Фактически арендодатель, в одностороннем порядке, без указания каких-либо причин расторг договор аренды земельного участка. В производстве Свердловского районного суда г. Перми находится гражданское дело № по иску ДЗО администрации <адрес> к Телепова О. П. об освобождение земельного участка. Судом отказано в принятии встречного искового заявления о признании недействительным расторжение договора аренды с аргументацией, что указанный спор должен быть рассмотрен в отдельном судопроизводстве.

Истец и ее представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против иска по изложенным в ранее представленном письменном отзыве доводам.

Выслушав присутствовавших лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением изъятых из оборота земель, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ ДЗО администрации г. Перми (арендодатель) и Телепова О. П. (арендатор) заключили договор №С аренды земельного участка имеющего кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, восточнее <адрес>, для целей, не связанных со строительством (под пчеловодческую пасеку) (л.д. 7-10).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1 договора, договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договором не предусмотрена автоматическая пролонгация договора аренды, напротив, из п. 6.3 следует, что арендатор, надлежащим образом выполняющий принятые на себя по договору обязательства, по окончанию срока действия договора имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора на новый срок. Арендатор, желающий заключить договор на новый срок, обязан уведомить об этом арендодателя не ранее 3 месяцев до окончания срока действия настоящего договора. Невыполнение этих условий является основанием для отказа в заключении договора на новый срок.

Истцом, как арендатором, не представлены доказательства своевременного направления в адрес арендодателя уведомления о желании заключить договор аренды на новый срок.

Несмотря на это, истцом и ответчиком не оспаривается о продлении договора аренды спорного земельного участка на неопределенный срок после окончания срока действия договора аренды ДД.ММ.ГГГГ, при этом стороны ссылаются на продолжение пользования истцом земельным участком и отсутствия возражений со стороны арендодателя.

На основании ч.1 ст. 610 ГК РФ и ч.2 ст. 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, права Телепова О. П. на признание договора заключенным на неопределенный срок не нарушены.

При этом, из ч.2 ст. 610 ГК РФ следует, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Из буквального анализа данной нормы закона следует, что право отказа стороны бессрочного договора аренды от исполнения договора установлено императивно и не зависит от обстоятельств, которые предопределили намерение стороны отказаться от договора аренды.

Данная правовая позиция высказана в абз. 4 п.3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", не утратившего свою силу.

ДЗО администрации г. Перми направил в адрес Телепова О. П. уведомление ДД.ММ.ГГГГ№-И-4130 об отказе от договора аренды ДД.ММ.ГГГГ№С и прекращении его действия по истечении трехмесячного срока с момента получения настоящего уведомления (л.д. 43), которое согласно почтовому уведомлению было получено Телепова О. П.ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Таким образом, решение ДЗО администрации г. Перми, как стороны договора аренды земельного участка (арендодателя), об отказе от договора аренды соответствует закону.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие, требования восстановлении в ЕГРН записи об аренде не подлежат удовлетворению.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду спорного участка без проведения торгов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей направлено решение об отказе со ссылкой на Регламент предоставления Департаментом муниципальной услуги и ст. 39.6 ЗК РФ, которой предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно п.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п.п.32 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п.3 и п.4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Вместе с тем, в настоящее время договор аренды считается прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца с даты получения уведомления о расторжении договора), то есть истец не является арендатором, по ранее действовавшему договору аренды земельный участок был предоставлен для ведения пчеловодства, а не садоводства, что исключает ею получение земельного участка в аренду без проведения торгов.

Ссылку на отсутствие передачи земельного участка суд считает необоснованной, поскольку спорный земельный участок передан арендатором арендодателю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, форма предусмотрена договором

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Телепова О. П. к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании недействительным расторжение договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№С, признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, восстановлении записи в ЕГРН, признания требования о предоставлении земельного участка через проведение торгов недействительным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его составления судом в окончательной форме.

Судья - подпись

Копия верна

Судья И.Ш. Абдуллин

(мотивированное решение изготовлено 01.12.2021)